环境保护按日连续处罚暂行办法(征求意见稿)

第一章 总 则 第一条【目的依据】为规范实施环境保护按日连续处罚,依据《环境保护法》、《行政处罚法》等规定,制定本办法。 第二条【适用范围】县级以上环境保护主管部门对企业事业单位和其他生产经营者(以下称排污者)违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,实施按日连续处罚,适用本办法。 第三条【罚教结合】实施环境保护按日连续处罚,应当坚持教育与处罚相结合的原则,引导和督促排污者及时改正环境违法行为。 第二章 适用范围 第四条【适用情形】排污者有下列环境违法行为之一,受到罚款处罚,被责令改正后拒不改正的,依法作出罚款处罚决定的环境保护主管部门可以实施按日连续处罚: (一)建设项目环境影响评价文件未报批或未经批准,擅自建设并投入生产或使用且排放污染物的; (二)建设项目防治污染设施未建成、未经竣工环境保护验收或验收不合格,主体工程投入生产或使用且排放污染物的; (三)应当取得但未取得排污许可证或者未按照排......阅读全文

新水污染防治法给污水处理企业提出了哪些新挑战?

  2017年6月27日,第十二届全国人民代表大会常务委员会通过了《关于修改的决定》(“水污染防治法”),修改后的水污染防治法于2018年1月1日实施。修改后的水污染防治法有些内容与污水处理企业有关,需引起污水处理企业的高度关注。图片来源于网络  污水处理将受排污许可制度约束  修改后的水污染防治法

生态环境部明确医疗废水监督性监测有关问题

  生态环境部近日公开了《关于医疗废水监督性监测采样频次和分析方法等有关问题的复函》。  复函指出,根据生态环境部《关于在环境监测工作中实施国家环境保护标准问题的复函》(环函〔2010〕90号)和《关于火电厂氮氧化物监测方法有关问题的复函》(环科函〔2015〕3号)的相关内容,新发布的环境监测方法标

善用法律手段解决环境问题

  ■ 完善监管制度 跟进配套措施   经过多年努力,我国的环境监管制度已经初步形成,但是在实践中也存在着很多问题。讨论中,参会代表表示要进一步完善申报登记、排污许可、总量控制、环评等环境监管制度。   由于我国缺乏配套的管理政策和法律措施,很多环境监管制度不能有效实施。排污申报制度从198

全国政协委员傅建荣:加快排污许可证立法

  排污许可证管理是有效实行企事业单位污染物排放总量控制的基础性工作。但在实际工作中,还没有相关法律法规就排污许可证核发和监管等作出具体规定,立法缺失导致对企业无证排污或超证排污无可操作性的法律措施。因此,当前形势下加快排污许可立法工作非常必要。  其必要性表现在:第一,加快排污许可证立法工作是实施

昆明市重拳开展环境治理-一次违法永久关停

  记者25日从昆明市人民政府获悉,该市将开展环境违法整治专项工作,进一步强化环境保护。今后该市所有企业只要存在违法排污等行为,一经查实将被永久关停。  今年7月6日,昆明市宜良县左营造纸厂因废水超标排放问题进入了环保部2010年第一批挂牌督办名单;7月21日,宜良县另

环境保护部通报2013年环境保护专项行动有关情况

  环境保护部有关负责人10月12日向媒体通报了2013年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的有关情况,并公布了督查中发现的环境违法企业名单。   这位负责人说,2013年环保专项行动重点查处群众反映强烈的大气污染和废水污染地下水的环境违法问题,集中开展涉铅、汞、镉、铬和类金属砷排放的重

浙江一养殖场超标排放被查处-审批后不可一劳永逸

  养殖场经过环保审批、验收合格了就可以一劳永逸?  日前,浙江省温州市苍南县一养猪场因不正常使用污染处理设施导致废水超标排放,被当地环保部门立案查处。除了10万余元的行政处罚,养猪场的两名员工也因污染环境行为,被公安机关处以行政拘留10天的处罚。  曾经规范的养殖企业如今问题重重  2015年10

《大气污染防治法》应怎样修--空气质量标准更新需长效

        (原标题:人民网:《大气污染防治法》应怎样”大修")  距上次修订已有13年,中国空气污染特征发生巨大改变   入夏以来,虽然污染物扩散条件比秋冬季节要好,但北京、河北等地仍然不时遭遇严重灰霾天气。6月2日是星期日,北京的天空整天都是灰蒙蒙一片,能见度很差,

陕西省大气污染防治条例明年实施-加大处罚力度

  “陕西省将实行大气污染物总量控制和浓度控制制度;企业主要大气污染物排放总量指标实行有偿使用与交易制度。”   这是即将实施的《陕西省大气污染防治条例》中的部分内容。近日,《陕西省大气污染防治条例》(以下简称《条例》)获得省人大常委会批准,并将于明年1月1日起正式实施。   广泛征求民意  

我国首例环境信息公开诉讼案审结

  据《人民日报》报道 10日,我国第一例环境信息公开公益诉讼案件在贵州省清镇市人民法院环境保护法庭审结,被告修文县环境保护局被判公开原告所申请的相关企业环境信息。  据中华环保联合会法律中心督察诉讼部部长马勇说,2011年10月12日,中华环保联合会诉贵州好一多乳业股份有限公司水污染侵权,并于10

一起get!9月1日起-有哪些环保政策要开始实施了?

  9月1日是莘莘学子开学的日子,是新学期的开始,而对于环保行业来说,9月1日又有很多新的环保政策标准和重大决定开始施行,北极星环保网根据北极星环保网数据库整理了一批9月1日起施行的环保政策和标准,其中涉及大气治理、水处理及固废处置等领域。环保行业是政策引导型行业,如果不想落后,就赶紧跟上小编的步伐

100万元罚款能否威慑企业非法排污?

  100万元罚款能否威慑企业非法排污?——重庆巫山千丈岩水库污染事件追踪  距离长江仅13公里的重庆巫山千丈岩水库污染事件引发社会广泛关注。日前,湖北环保厅开出上限罚单:对直排废水的湖北建始县磺厂坪矿业有限公司罚款100万元。分析人士认为,与非法排污造成的巨大损害及非法获益相比,100万元罚款对于

首都治霾立法约束-实施“双控”务求法悬人惧

  《北京市大气污染防治条例》由市人大会议通过,将从3月1日起实施   首都治霾 立法约束(关注地方两会)   核心阅读   “任意排污,罚无上限!”“用严格的法规,应对严峻的大气环境!”   1月22日上午,经过三次审议的《北京市大气污染防治条例》,提交北京市十四届人大二次会议表决通过。大

环保法25年迎首次大修-合格公益诉讼原告超300家

  空气、水、土壤遭到破坏,短时间内难以恢复。   兰州水事件、反对PX项目事件、对PM2.5关注度,这些都反映了人们对环境问题的觉醒。与此同时,实施了25年之久的《环境保护法》迎来了首次重大修改,对环境问题的重视已经成了举国上下的共识。   新的《环境保护法》增加了三个亮点,第一,提

环境保护部印发实施意见细化环境污染第三方治理

  为加快推进和规范环境污染第三方治理(以下简称第三方治理),根据《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》(国办发〔2014〕69号)要求,环境保护部近日印发《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》(以下简称实施意见)。  实施意见提出,要坚持排污者担负污染治理主体责任。排污者担负污染治理主

新《环保法》配套政策发布-保障新规实施立竿见影

  据中国之声《央广新闻》报道,环保部今天(8日)召开发布会,介绍有关新《环保法》的多个配套新规。  据环境保护部环监局副局长曹立平介绍,此次4个新规包括环境保护主管部门的《实施按日连续处罚办法》、《实施查封扣押办法》、《实施限制生产停产整治办法》以及《企事业单位环境信息公开办法》。出台这4个办法的

《环境保护法修正案(草案二次审议稿)》公开征集意见

  据中国人大网消息,《环境保护法修正案(草案二次审议稿)》近日向社会公开征集意见。   2012 年8 月,十一届全国人大常委会第二十八次会议初次审议了《环境保护法修正案(草案)》。2012年8月31日~9月30日,修正案草案在中国人大网公布,向社会公开征集意见。   之后,根据常委会组成

全国《环境保护法》及配套办法执行情况

  近日,环境保护部向媒体通报了2015年1月~7月《环境保护法》及配套办法在全国的执行情况。新环保法实施以来,环保部门积极使用按日连续处罚、查封扣押、限产停产以及移送行政拘留等处罚手段查处环境违法行为,并与司法机关配合联动,惩治环境犯罪。  环境保护部环境监察局局长邹首民介绍说,根据1~7月调度情

北京日报:摆脱“霾伏”呼唤清洁空气法

  新闻背景  “十一”黄金周北京雾霾重现,针对雾霾天气的应急机制虽然能够减轻雾霾程度和对居民生活的影响,但这只是治理空气污染的治标之道,在采取应急措施的同时,应该从长远考虑,借鉴发达国家的治理经验,制定和完善清洁空气法,预防和治理严峻的大气污染问题。  大气污染防治法难以满足需求 

河北环境法律专家:用暗管排污要追究刑责

  核心提示   企业利用暗管排污,一直是环保部门严厉打击的恶意排污行为。办理环境污染刑事案件取证难、鉴定难、认定难,利用暗管排污又是其中的难点。针对这一问题,最高人民法院、最高人民检察院6月19日起施行的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《两高解释》),为从严打击污染环

国务院要求消除民众“心肺之患”

  昨日(2月12日),李克强总理主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理。会议要求在抓紧完善现有政策的基础上,进一步推出三项措施,分别是:加快调整能源结构;发挥价格、税收、补贴等的激励和导向作用;落实各方责任。在大气污染防治上下大力、见实效,努力实现重点区域空气质量逐步好转,

污染源信息披露势在必行-不严惩难治地下水污染

  环境保护部日前通报了2、3月份开展的华北平原排污企业地下水污染专项检查情况。本次检查发现有55家企业存在利用渗井、渗坑或无防渗漏措施的沟渠、坑塘排放、输送或者存贮污水的违法问题。环保部对88家企业处以罚款,总额达613万余元。   对此,不少博友认为,水是生命之源,水环境一旦毁了,任凭什么高级

重庆全面叫停烟熏腊肉柴火鸡-31日前改用清洁能源

  昨日重庆晚报记者从市环保局获悉,为改善空气质量,保障人民群众身体健康,从1月20日起,市环保局会同市政、公安、工商、规划、食药监等市级部门,和主城各区人民政府一起,开展集中整治烟熏腊肉、露天焚烧和柴火鸡餐饮专项工作。   市环保局表示,烟熏腊肉、露天焚烧和燃用高污染燃料产生大量烟尘和粉尘,严重污

山东再开按日计罚罚单

  “经执法人员复查,发现你公司2015年1月17日至1月22日期间,锅炉外排废气中,氮氧化物在线监控系统日均值仍连续超标,现依据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条、《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》第十七条、第十九条规定,处以48万元罚款。”  这是新《环境保护法》实施以来,济南市首

环保部拟改革完善排污许可制度

  “近年来中国生态文明建设和环境保护工作取得显著成绩,在空气环境管理方面,环境质量改善为核心,着力构建大气污染防治的新机制,全面落实‘大气十条’,取得了积极进展”。  近日,第十届区域空气质量管理国际研讨会在北京召开,环境保护部副部长赵英民在研讨会上表示,具体来看这些进展包括:加强顶层设计,不断强

九江:环保执法6月中旬前-全面清理废除“土政策”

  以支持本地企业发展的名义,地方政府出台政策将前来检查或执法的环保部门挡在企业门外。类似这种设立“保护区”的“土政策”、“土规定”将被严令废除。近日,九江市环境保护委员会下发《关于清理全市阻碍环境监管执法“土政策”实施方案》的通知,全市清理、废除阻碍环境监管执法的各种“土政策”,坚决纠正

宁夏为水污染防治立法-坚决打好碧水保卫战

  《宁夏回族自治区水污染防治条例》近日出台,用法律为宁夏水生态环境保护筑起一道坚实有力的防线。图片来源于网络  《条例》围绕工业、城镇、农业和农村水污染防治、饮用水水源和其他特殊水体保护等重点领域,作出了一系列比较具体精准、具有地方特色的制度设计。  《条例》明确,将在宁夏构建由政府负总责、相关部

198个城市地下水监测-水质较差超过50%

       (原标题:新华时评:水污染监管不容“玩忽职守”)  环保部近日发布的《2012中国环境状况公报》显示,全国水环境质量不容乐观。198个城市的地下水监测中,监测点水质较差的超过50%。一大批近岸海域水质为极差。加强水污染监管治理,促进水质逐步改善,显得非常紧迫。

湖南出台“新环保法”的首个配套办法

  2月3日,省政府印发《湖南省环境保护工作职责规定(试行)》。作为新修订的《中华人民共和国环境保护法》实施后,湖南出台的首个配套办法,该《规定》对县级以上人民政府、省直34个职能部门、企事业单位和社会机构的环境保护职责做出了明确规定——  环保之责 各归其“主”  屡出重拳  环境执法力度加大  

评论:推动排污许可制落地生根

  环境保护部近日发布《排污许可管理办法(试行)》,这是改革完善排污许可制的又一重大举措,为进一步推动制度落地生根奠定坚实基础。   2016年11月,国务院办公厅印发控制污染物排放许可制实施方案,标志着我国排污许可制度改革正式启动。2016年12月以来,环境保护部认真贯彻落实,先后发布《排污许