环境保护按日连续处罚暂行办法(征求意见稿)

第一章 总 则 第一条【目的依据】为规范实施环境保护按日连续处罚,依据《环境保护法》、《行政处罚法》等规定,制定本办法。 第二条【适用范围】县级以上环境保护主管部门对企业事业单位和其他生产经营者(以下称排污者)违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,实施按日连续处罚,适用本办法。 第三条【罚教结合】实施环境保护按日连续处罚,应当坚持教育与处罚相结合的原则,引导和督促排污者及时改正环境违法行为。 第二章 适用范围 第四条【适用情形】排污者有下列环境违法行为之一,受到罚款处罚,被责令改正后拒不改正的,依法作出罚款处罚决定的环境保护主管部门可以实施按日连续处罚: (一)建设项目环境影响评价文件未报批或未经批准,擅自建设并投入生产或使用且排放污染物的; (二)建设项目防治污染设施未建成、未经竣工环境保护验收或验收不合格,主体工程投入生产或使用且排放污染物的; (三)应当取得但未取得排污许可证或者未按照排......阅读全文

四川:环境执法永远在路上

  “2017年全省将开展‘利剑斩污行动’和‘环境保护法实施年活动’,继续保持打击环境违法行为的高压态势,进一步强化环境监管执法,严惩环境违法行为,着力构建‘四个从严’的环境监管新格局。”近日,四川省环保厅副厅长彭勇在全省环境监察执法工作会上强调,今年环境监察执法工作要在“四个方面”下功夫。  问题

新《环保法》实施一年-重庆市共开出2474张罚单

  据重庆环保世纪行新《环境保护法》贯彻落实新闻通报会消息,2015年在新环保法实施的一年里,重庆市共受理投诉举报5.3万件,侦办破坏环境资源保护类刑事案件925件,发出行政处罚决定书2474件,处罚金额达1.13亿元。  2015年1月1日,新《环境保护法》实施,一年来成效如何?1月20日,从重庆

《污染源自动监控设施现场监督检查办法》发布

  污染源自动监控设施现场监督检查办法  环境保护部令 第19号  《污染源自动监控设施现场监督检查办法》已经2011年12月30日环境保护部2011年第二次部务会议通过,现予公布,自2012年4月1日起施行。  环境保护部部长 周生贤  2012年2月1日  第一章 总则  第一条 为加

山东严防严惩监测数据造假

  “按照‘创新机制、健全法规,多措并举、综合防范,明确责任、强化监管’的基本原则,到2020年,通过深化改革,全面建立环境监测数据质量保障责任体系,健全环境监测质量管理制度,建立环境监测数据弄虚作假防范和惩治机制,确保环境监测机构和人员独立公正开展工作,确保环境监测数据全面、准确、客观、真实。” 

环保部新法规定违法排污将按日计罚-有利雾霾治理

  新环保法将于明年1月1日施行。为配合新环保法“动真格”,环保部近日制定了《环境保护按日连续处罚暂行办法》等4个配套文件并公开征求意见。根据办法,违法排污者受罚被责令整改后如不改正,环保部门就可按日连罚,最大处罚期限为30天。  网民认为,按日计罚增加了法律刚性,能够提高环境违法成本,有效制止排污

评论:在线监测数据失真污染“真相”哪去了?

  近期宁夏不断爆出有企业在线排污监测数据造假,而这类“猫腻”事件近年来在全国已是屡见不鲜。从公开偷排到暗地对监测设备“动手脚”,企业污染到底还有多少“隐情”?   前不久,宁夏启元药业被查出污染治理设施运行异常、涉嫌数据造假的问题,即当设备停运、锅炉烟囱排放烟气明显变化时,在线监测数据却纹丝不动

湖北:水资源保护设底线

        实行行政首长负责制、运用经济杠杆对水污染进行防治、给排污者建立环保诚信档案……湖北省出台的水污染防治条例充分运用多种手段,对省内河流湖泊进行了最大限度地保护,也设立了水安全的底线  今年1月,湖北省两会通过了被称为“最严水法”的《湖北省水污染防治条例》,关注水资源管理与保护,为湖北水

污染源自动监控设施现场监督检查办法

第一章 总 则第一条 为加强对污染源自动监控设施的现场监督检查,保障其正常运行,保证自动监控数据的真实、可靠和有效,根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律法规,制定本办法。第二条 本办法所称污染源自动监控设施,是指在污染源现场安装的用于监控、监测污染物排放的在

环境保护部开展华北平原排污企业地下水污染专项检查

  环境保护部有关负责人今日向媒体通报,2013年2月下旬至3月,环境保护部组织北京、天津、河北、山西、山东、河南六省(市)环保厅(局),以地下水水质异常和群众反映强烈的区域为重点地区,以废水排放量与理论产生量明显不一致、建有渗坑渗井或旱井的企业为重点目标,全面排查华北平原地区工业企业废水排放去向

重庆查重点抓典型扎牢监管笼子

  2016上半年,重庆市环保部门共下达行政处罚决定书1071件,处罚金额7350万元,较去年同期分别上升18%和57%。其中,实施按日连续处罚2件、查封扣押17件、责令限产停产7件。基层环境执法力度明显增强,区县环保部门作出行政处罚决定数量在全市占比超过7成、处罚金额占比近6成。重庆严格落实环保法

大气污染防治法迎14年来“大修”-加大处罚力度

  大气污染防治法迎14年来首次“大修”,22日提交十二届全国人大常委会十二次会议首次审议。环境保护部部长周生贤在向大会作修订说明时说,草案以新修订的环境保护法为依据,全面落实《大气污染防治行动计划》提出的各项制度措施,努力实现从单一污染物控制向多污染物协同控制转变,从大气污染治理的属地管理向区域联

深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见印发

  新华社北京9月21日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。   《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》主要内容如下。   环境监测是保护环境的基础工作,是推进生态文明建设的

环保法修正案二审-环境保护“多点突破”

  在6月26日举行的十二届全国人大常委会第三次会议上,广受公众关注的环境保护法修正案草案进入二审。经过10个月的研究,草案又有较大修改。其中,环保国策入法、企业事业单位违法排污拟“按日计罚”、环保公益诉讼须由环保联合会提起、信息公开,对生态补偿做出原则性规定等首次规定的多项制度备受

环境监测业务市场化从何突破?

  随着环境监测范围扩大和要求提高,一些业务按市场化运作成为必然选择。社会环境监测机构应运而生,在江浙等省份蓬勃发展,并逐步向中西部延伸。湖南省上规模的检测公司已有20多家,承担环境监测业务的能力较强。但目前普遍开工不足,寻找检测市场的压力较大。   环境监测业务市场化应从何突破?笔者认为,企业自测

新环保法实施一年-专家打分及格:配套法规需跟上

  数据来源:新环境保护法实施情况评估报告   “史上最严”新环保法,因为增加了按日计罚、环评区域限批、环境行政拘留等强制措施,被喻为“长出了钢牙利齿”。但一年的实践表明,只有配以更强健的“咀嚼肌”,这些“钢牙利齿”才能更有威力。   5月22日,由中国政法大学民商经济法学院王灿发教

河北修订大气污染防治条例,大幅提高处罚标准

  河北省十二届人大常委会第十六次会议日前召开并审议《河北省大气污染防治条例(草案)》(以下简称“条例草案”)。条例草案提高了各种污染大气环境违法行为的处罚标准,并新增按日连续处罚制度,同时,就加强与京津等地协同防治大气污染提出了明确要求。  条例草案为形成大气环境保护大责任网,实施宽领域大气环境保

一边整改一边擅自扩建燃煤锅炉

  广东省中山市生态环境局近日针对兴盛浆染整理有限公司扩建项目未批先建、未验先投环境违法行为,予以注销排污许可证,并处以罚款30万元的处罚。  2018年12月29日,环境执法人员在三角镇兴盛浆染整理有限公司现场检查时发现,这家公司锅炉实际情况与环保资料中的12吨/时燃煤锅炉并不相符。  “这两台1

新疆第三次修订环境保护条例,自1月1日起施行

  全面修订施行5年之后,新疆维吾尔自治区人大常委会第三次修订了《新疆维吾尔自治区环境保护条例》(以下简称《条例》),并于2016年12月1日获得审议通过,自1月1日起施行。  修订后的《条例》共6章67条,从总则、环境监督管理、保护和改善环境、防治污染和其他公害、法律责任等方面做出了新的明确规定。

环保部就《排污许可管理办法(试行)》有关问题答记者问

  环境保护部近日发布《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号,以下简称《管理办法》)。环境保护部有关负责人就《管理办法》的立法思路、主要内容和实施重点等内容回答了记者提问。  问:近日环保部发布《管理办法》,请介绍一下编制的背景和编制依据是什么?  答:我国从上世纪80年代后期开始,各地

张力军在环境监察检查会上指出-要从能力建设上下功夫

  10月29日,环境保护部在京召开环境监察工作专项执法检查情况汇报会。环境保护部副部长张力军出席会议并讲话,中纪委驻环境保护部纪检组组长周英主持会议并对下一步专项检查工作提出要求。   在听取了5个检查组的汇报之后,张力军说,5个检查组的同志分别深入十省、自治区、直辖市,务实地开展了工作。检查组

排污罚款-取消上限

  22日,十二届全国人大常委会第十二次会议开始审议大气污染防治法修订草案,这是该法自1987年施行至今的首次全面修订。此次草案强化了违法责任方的法律责任,违法排污50万元罚款的上限被取消。  环保部部长周生贤介绍,现行法源头治理薄弱,管控对象单一;总量控制范围小,重点难点针对不足;问责不严,处罚不

《环境保护法修正案(草案)》意见和建议公布

关于报送对《环境保护法修正案(草案)》意见和建议的函  全国人大常委会法制工作委员会:  全国人大常委会2012年8月对《环境保护法修正案(草案)》一审之后,及时公布,公开向社会征求意见。环境保护部高度重视,先后召开省级环保部门、市县级环保部门、企业代表、环保专家、环保组织代表等各类座谈会,并通过环

环保部出台《排污许可管理办法(试行)》

环境保护部令部令 第48号  《排污许可管理办法(试行)》已于2017年11月6日由环境保护部部务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。  环境保护部部长 李干杰  2018年1月10日  第一章 总 则  第一条 为规范排污许可管理,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法

环保法修正案草案提审-公益诉讼须由联合会提起

  2010年7月,福建上杭紫金山铜矿湿法厂污水池。今年6月,紫金山金铜矿污染案被最高法作为典型案例加以通报。  环保法修正案草案提交全国人大常委会会议二审,企业事业单位违法排污拟“按日计罚”  十二届全国人大常委会第三次会议昨日在京举行第一次全体会议,继续审议环境保护法修正案草案、

《环境保护法修正案(草案)》将进行二次审议

  十二届全国人大常委会第三次会议今日起至6月29日在北京举行,备受关注的《环境保护法修正案(草案)》(以下简称《草案》)将进行第二次审议。   现行《环境保护法》自1989年正式施行至今,20多年未曾修改。2012年8月召开的十一届全国人大常委会第二十八次会议,对《草案》进行首次审议,并向社会公

商务部、环保总局发通知加强对出口企业环境监管

为贯彻落实国务院关于节能减排工作的要求,发挥各类出口企业在环境保护方面的带动作用,有效控制“两高一资”产品出口,加快转变外贸增长方式,促进贸易平衡,推动出口企业率先提高环保水平,商务部、环保总局发出通知,加强对出口企业环境监管。 通知要求,充分认识加强出口企业环境监管的重要意义。从总体上看,绝大多

江苏:减排目标完不成-政府负责人将被约谈

  昨天,省十二届人大常委会第十四次会议对《江苏省大气污染防治条例(草案建议稿)》(以下简称建议稿)进行了第三次审议。对于大气污染防治,常委会组成人员非常关注,就建议稿中的重要内容进行了审议。   排污权交易   建议:相关规定可更严格更细化   【建议稿】本省在严格控制重点大气污染物排放总

定位不够清晰-环保法修正案草案存在四大问题

  环保部今天公开了向全国人大常委会法制工作委员会提交的关于《环境保护法修正案(草案)》的主要意见,意见认为,《环境保护法修正案(草案)》存在四大问题。   环保部建议全国人大常委会法工委补充10项环境管理制度和措施,完善14项环境管理制度和措施及相关规定。同时,建议增加按日计罚、公益诉讼等制度。

企业排污需持证-无证严惩-山东排污许可制拓展至18行业

  提起山东省的排污许可证核发工作,就要提到“两个第一”:一个是2017年8月18日发出的全国水泥行业首张排污许可证,另一个是2017年10月26日发出的全国首张氮肥行业排污许可证。  山东省环保厅总量控制处处长邱继雷告诉记者:“按照环境保护部排污许可证核发工作的部署要求,省环保厅印发了相关文件,明

北京环保局:上半年查处环境违法行为4531起-大气类627起

  12日,北京市环保局通报2016年上半年全市环保部门环境执法工作进展。截至6月底,全市环保系统共立案处罚环境违法行为4531起,处罚金额4656.45万元。   其中,移动源立案3322起,处罚金额336.32万元;固定源立案1209起,处罚金额4320.13万元。在固定源行政处罚案件中,大