依法治国:土壤污染防治应法制先行
近来,土壤污染防治受到关注。在推进依法治国的大背景下,完善土壤法律体系将为有效治理土壤污染奠定坚实基础。 治理土壤污染的费用往往超出污染企业所创造的全部财富。当前,我国土壤污染形势严峻,据环保部抽样监测发现,在被抽样监测的30万公顷基本农田保护区土壤中,有3.6万公顷土壤重金属超标,超标率达12.1%。另据国土资源部统计,全国已有10%以上耕地面积受到重金属污染。通过这些土壤的污染传导,每年全国被重金属污染的粮食高达1200万吨,造成直接经济损失超过200亿元。 然而,我国土壤保护的法制建设相对滞后,有关土壤污染和防治的规定散见于《农田灌溉水质标准》、《水污染防治法》等法规之中,没有形成完整的法律体系,对土壤污染很难形成有力的现实制约。因此,在法律框架下建立土壤污染防治法律法规与管理体系、风险评估标准体系、监测监控体系、土壤修复技术体系等,必要而迫切。 在《环境保护法》中虽然有“谁污染谁治理”的规定,但缺乏明晰而细致的......阅读全文
基因测序法律规定
在网上搜索“基因测序”,能看到多家医疗机构、体检中心,甚至公司提供的体检套餐,内容覆盖肿瘤、高血压、糖尿病等基因检测,价格从数百元到数万元不等。只需一滴血或一点唾液,就能预测罹患多种疾病,如癌症或白血病,国家食品药品监督管理总局、中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会联合发出通知,要求在相关准入标准
基因测序法律规定
在网上搜索“基因测序”,能看到多家医疗机构、体检中心,甚至公司提供的体检套餐,内容覆盖肿瘤、高血压、糖尿病等基因检测,价格从数百元到数万元不等。 只需一滴血或一点唾液,就能预测罹患多种疾病,如癌症或白血病,国家食品药品监督管理总局、中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会联合发出通知,要求在相关
食用冰块监管的法律困惑
随着人民群众生活水平的不断提高,食用冰块在餐饮行业的使用愈加广泛,我国早已对食用冰块制定更新了国家强制标准GB2759.1-2003冷冻饮品卫生标准,该标准明确规定“适用于冰激凌、雪糕、冰棍、食用冰块等”,且在微生物项目中规定食用冰块菌落总数(CFU/ML)≤100。据此,如果餐饮行业食用冰块
基因测序的法律规定
在网上搜索“基因测序”,能看到多家医疗机构、体检中心,甚至公司提供的体检套餐,内容覆盖肿瘤、高血压、糖尿病等基因检测,价格从数百元到数万元不等。 只需一滴血或一点唾液,就能预测罹患多种疾病,如癌症或白血病,国家食品药品监督管理总局、中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会联合发出通知,要求在相关
土壤污染隐藏的现实-是什么导致了土壤污染?
粮农组织于本周在全球土壤污染研讨会开幕时发布了一份新的报告,该报告警告称,土壤污染对农业生产率、食品安全和人类健康构成的威胁令人不安,然而人们对这一威胁的影响范围和严重程度知之甚少。图片来源于网络 这份名为《土壤污染:隐藏的现实》(Soil Pollution:A Hidden Reali
什么是土壤污染
土壤是指陆地表面具有肥力、能够生长植物的疏松表层,其厚度一般在2 m左右。固体废物不断向土壤表面堆放和倾倒,有害废水不断向土壤中渗透,大气中的有害气体及飘尘也不断随雨水降落在土壤中,导致了土壤污染。土壤污染物的来源广、种类多,大致可分为无机污染物和有机污染物两大类。无机污染物主要包括酸、碱、重金属(
环保“动刀”土壤污染
今年8月底,环保部部长陈吉宁在十二届全国人大常委会第十六次会议举行联组会议上,就全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国水污染防治法》实施情况的报告进行专题询问时,作出了相应的表态。 陈吉宁在会议上说,涉及重金属的项目必须进入工业园,园外的也要逐步搬迁到工业园区,新改扩建项目要明确污染
升级法律保障-“点”亮技能中国
随着我国经济社会进入高质量发展阶段,职业教育在服务产业结构调整与优化升级、培养高素质技术技能型人才中,扮演着越来越重要的角色。 而新修订的《中华人民共和国职业教育法》,为职业教育大发展,提供了重要的法律保障,同时也带来了全新的发展契机。我认为,可以用“打通堵点、解
保健食品推销亟待法律规范
据《北京晚报》报道,79岁的退休科研人员关先生近几年迷上了保健食品,为此他花光了毕生积蓄的50多万元。在保健食品推销员的“攻势”下,关先生每个月4500元的退休金全部用来买保健食品,以至于一个屋子里堆的全都是保健食品。而他平时却舍不得买新鲜蔬菜水果,甚至牙疼时都没钱去医院治疗。 想想,这是
转基因大米背后的法律真相
近期媒体报道了武汉市场上出现转基因稻种的情况。记者在当地随机购买5种大米,经检测有3种含有BT63转基因成分,由此引发强烈关注。抛开“纠缠不清”的安全性问题,转基因大米非法流入市场所暴露出来的法律真相值得探讨。 首先,必须承认转基因水稻非法种植中存在的法律事实。 BT63转基因水稻是由华中农
成果转化需要怎样的法律环境?
25日,中国科协围绕“科技成果转化中的若干政策与法律问题”举办人民团体协商座谈会,充分征求科技界、产业界代表的意见与建议。12位来自科技界、产业界的专家学者结合自身经历,就《促进科技成果转化法》的修订展开热烈讨论。 全国政协副主席、中国科协主席韩启德、全国人大教科文卫委员会主任委员柳斌杰出席
替名上学的法律责任
针对社会关切,1月20日提请全国人大常委会会议审议的教育法修正草案拟进一步明确冒名顶替入学相关行为的法律责任。 通过提供虚假材料、隐瞒事实真相等欺骗手段,冒用他人姓名和入学资格顶替入学的,或将被撤销入学资格并责令停止参加相关国家教育考试一至三年;已取得学位学历证书的将被撤销;已经成为公职人员的
饮水机的法律规定
为保证生活饮用水(以下简称饮用水)卫生安全,保障人体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》及《城市供水条例》的有关规定制定的,生活饮用水卫生监督管理办法规定:生产涉及饮用水卫生安全的产品的单位和个人,必须按规定向政府卫生行政部门申请办理产品卫生许可批准文件,取得批准文件后,方可生产和销售。任何
升级法律保障-“点”亮技能中国
随着我国经济社会进入高质量发展阶段,职业教育在服务产业结构调整与优化升级、培养高素质技术技能型人才中,扮演着越来越重要的角色。 而新修订的《中华人民共和国职业教育法》,为职业教育大发展,提供了重要的法律保障,同时也带来了全新的发展契机。我认为,可以用“打通堵点、解
如何应对重金属超标问题?-土壤污染防治立法刻不容缓
英国路透社前不久有关“中国产香烟重金属含量超标”的报道受到舆论的广泛关注。路透社援引某研究团队成员的话说,中国香烟重金属含量高是由于种植烟草的土壤遭到污染。 烟草重金属超标问题暴露出的土壤污染问题值得积极关注。要从根本上解决土壤污染问题,除了需要国家有关部门采取积极的措施,加大土壤污染防治
我国土壤污染有了“防治法”
《土壤污染防治法》规定,国家加大土壤污染防治资金投入力度,建立土壤污染防治基金制度。这是否意味着国家从法律层面对土壤污染修复产业释放利好信号? 我国首部土壤污染防治法在学界和产业界的“千呼万唤”中终于面世。近日,十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了《中华人民共和国土壤污染防治法》(以下简称
聚焦土壤污染防治:踩土壤污染刹车-保舌尖上安全
毒大米、毒蔬菜、毒面粉……随着工农业的快速发展和城市化进程的加快,土地正在承受越来越多的污染,危害日趋严重。 在此间举行的全国政协十二届常委会第二次会议上,土壤污染防治成为焦点话题。常委们大声疾呼,防治土壤污染,保障“舌尖上”的安全,保护人民健康,时不我待、刻不容缓! 我国土壤环境状
全国土壤污染状况调查显示-二成耕地土壤污染超标
17日,环境保护部和国土资源部向媒体发布了全国土壤污染状况调查公报。调查结果显示,全国土壤环境状况总体不容乐观,部分地区土壤污染较严重,耕地土壤环境质量堪忧。 全国土壤点位超标率为16.1% 南方污染重于北方,表层土壤镉含量增加明显 根据国务院决定,2005年4月至2013年1
破解土壤污染治理难题
近30年来,随着社会经济的高速发展和高强度的人类活动,我国因污染退化的土壤数量日益增加、范围不断扩大,土壤污染正进入集中多发期。 “我国土壤环境总体状况堪忧,部分地区污染较为严重。”近日,环保部副部长赵英民在十二届全国人大常委会专题讲座时谈到。 “土壤污染除具有隐蔽性、滞后性、累积性和不可逆
蓝天保卫战-法律剑出鞘
“蓝蓝的天上白云飘”“满天都是小星星”,这些耳熟能详的歌曲,勾勒出一幅幅美丽的画面,让人无比向往。可不得不承认,重污染天气等问题时有发生,全国地级及以上城市空气质量达标的不到1/3。 向大气污染宣战,打赢蓝天保卫战。在5月召开的全国生态环境保护大会上,习近平总书记强调,坚决打赢蓝天保卫战是重中
地下排污治理面临法律踏空窘境
环保部通报今年进行的华北六省市地下水污染专项检查结果,受检查的2.6万多家企业中,55家企业存在利用渗井、渗坑或无防渗漏措施的沟渠、坑塘排放、输送或者存贮污水的违法问题。中华环保联合会环境法律服务中心督察诉讼部部长马勇说,“88家企业罚了600多万,平均到每家企业只有七万左右,但污染地下水造成的
评论:生态文明建设-法律当有何为?
初冬的北京寒风阵阵,可新鲜出炉的党的十八大报告却让不少环保人感受到了温暖。 “把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。” “坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。” 这样的表述让江苏省环保
欧盟公布新的动物卫生法律
6月10日,欧盟代表团发布G/SPS/GEN/1492号通报,公布了新的关于动物卫生的法律。新法律的修改主要有以下几点: 1. 对传染性动物疾病进行修改,新法规已于2016年3月9日起采用,同时公布了一个欧盟动物健康法律框架,简化了传染性动物疾病的防治原则,这些新规定将生效至2021年4月21
环保类法律修改都将提上日程
全国人大常委会办公厅24日举行新闻发布会,有关方面负责人就新修改的环境保护法及刑法、刑诉法有关规定的解释有关问题回答记者提问 全国人大常委会办公厅24日下午在人民大会堂举行新闻发布会,有关方面负责人就十二届全国人大常委会第八次会议通过的修改后的环境保护法及刑法、刑诉法有关规定的解释有关问
人体器官捐献法律有望年内完成
由于死囚的减少和争议的增加,中国决定把移植器官的来源放在公民逝世后的捐献上,并承诺在未来5年内彻底改变以死囚捐献作为主要来源的做法。 卫生部副部长黄洁夫最近表示,一个全国层面的公民逝世后人体器官捐献体系正在建立之中,目前试点工作已在全国16个省市展开。 近日,《中国科学报》记者通过
环境处罚裁量必须严守法律准则
严格依法办事,不仅是对监管对象的要求,也是执法者自己的行为准则。环保部门作为执法者,不仅要铁面无私执行法律法规,严厉打击环境违法行为,还要注意正确运用法律。既不能手软,更不能越界,才能维护法律的严肃性和权威性。 在开展环保行政执法时,执法者自己心中要有一把准确的标尺。执法处罚并非单纯越严厉越好
善用法律手段解决环境问题
■ 完善监管制度 跟进配套措施 经过多年努力,我国的环境监管制度已经初步形成,但是在实践中也存在着很多问题。讨论中,参会代表表示要进一步完善申报登记、排污许可、总量控制、环评等环境监管制度。 由于我国缺乏配套的管理政策和法律措施,很多环境监管制度不能有效实施。排污申报制度从198
为碳排放权交易提供法律保障
推进节能减排,是我国“十二五”时期的一项重要战略任务。建立碳排放权交易市场是完成这一任务的有效途径,也是节能减排的重要市场化机制。“十二五”规划纲要和国务院发布的《“十二五”节能减排综合性工作方案》,对建设碳排放权交易市场作出了明确安排。下一步,需要通过制定和实施相关法律法规,保障碳排放权交易健
完善公众参与环保的相关法律
公众参与环保,是一个常说常新的话题。前不久,中国政法大学环境资源法研究所所长王灿发教授在接受记者采访时谈道,中国关于公众参与环境保护的立法目前已经初具规模,在一定程度上为公众参与环境保护提供了法律保障。但目前缺少公众全面参与环境保护的规定,缺少具体参与途径的规定,许多环节还需进一步改善。
生态环保领域的6部法律马车
《国务院2018年立法工作计划》近日印发。在生态环保领域,有6部法律法规被列入。 有关通知指出,为加快生态文明体制改革,建设美丽中国,提请全国人大常委会审议耕地占用税法草案(财政部、税务总局起草)、资源税法草案(财政部、税务总局起草)、土地管理法修订草案(国土资源部起草),制定地下水管理条例(水利