公共场所禁烟无关“人群歧视”

卫生部宣布,从2011年1月起,我国内地将根据世界卫生组织《烟草控制框架公约》的要求,在所有室内公共场所、工作场所、公共交通工具和其他可能的室外工作场所完全禁烟。 这一规划虽然得到了公众的广泛支持,但也有评论认为,公共场所禁烟是一种“人群歧视”。上述不同观点,其实涉及两个层面的问题,一是在公共场所全面禁烟的正当性问题,二是可能性问题。 首先来看可能性。从法律层面来说,国际公约也是法律渊源,它不仅应当成为约束政府和管理者的制度,也完全可以成为约束公众行为的有效法律。从实践层面而言,近年来,北京等很多地方为全国禁烟积累了经验。从现在到明年初的大半年时间内,国家足以从容制订统一的行政法规。问题在于,有关部门应当加大力度严格执法,切忌以“法不责众”的思维畏缩不前。 再来看禁烟的正当性问题。从表面上看,控烟是对吸烟者自由的“侵犯”,但这种“侵犯”,和吸烟者对公共卫生的侵犯性质完全不一样,前者是基于科学的知识和公序......阅读全文

公共场所控烟条例-有望今年公布实施

  国家卫生计生委宣传司司长毛群安22日在第九届全球健康促进大会新闻发布会上说,中国目前已经有近20个城市制定了公共场所无烟的法律法规,全国的公共场所控烟条例正在立法进程之中,有望今年公布实施。  毛群安强调,通过立法的形式来严格控制公共场所吸烟,这本身就是健康的促进。他指出,随着科学的研究,我们不

中国公共场所控烟现状调查:各类场所仍余烟袅袅

  核心提示   作为《烟草控制框架公约》缔约方,我国承诺于今年1月9日,也就是昨天在室内公共场所和室内工作场所实现全面禁烟。如今承诺到期,我国尚未围绕履约制定具体行动计划,我国吸烟人数居高不下,依然超过3亿,各类公共场所也仍是余烟袅袅。有媒体和专家甚至用“中国失约”这样的字眼来形容中国

广州控烟条例下月施行-力求室内公共场所无烟

  《广州市控制吸烟条例》已经获广东省第十一届人大常委会批准,将于2010年9月1日起生效施行。这是记者在8月2日举行的《条例》公布施行新闻发布会上了解到的。  《条例》于今年4月28日经广州市人大常委会审议通过。由于包含一些处于国内领先的规定,《条例》从制订到三审通过都备受舆论关注。如《

中国公共场所禁烟承诺将到期-控烟步履蹒跚

悉尼控烟会议上展出的各国带有文字和图片警示语的烟盒悉尼机场售卖的两种中国香烟,均有显著的警示图片,与国内有很大差异。  2011年1月9日,五年内实现公共场所全面禁烟的国际承诺即将到期,中国能够如期兑现吗?  “三个月内,中国所有的室内公共场所都能禁止吸烟吗?” 

国家卫计委:全国性公共场所控烟条例有望今年出台

   国家卫生计生委宣传司司长毛群安22日说,中国目前已经有近20个城市制定了公共场所无烟的法律法规,全国的公共场所控烟条例正在立法进程之中,有望今年公布实施。  毛群安在当天举行的第九届全球健康促进大会新闻发布会上说,公共场所控烟、减少烟草对人类的危害,这是全球的共识,也是健康促进的重要工程。  

中国控烟缺全国性立法-部分公共场所仍烟雾缭绕

  据中国之声《央广新闻》报道,饭店、餐厅、网吧从5月1号起将取消吸烟区,一旦出现违规吸烟情况,经营者将受罚。按照卫生部要求,从此,7大类28小类室内公共场所将全面禁烟,经营者须在这些公共场所设置醒目的禁烟警语和标志。  卫生部的新版控烟政策在经历“五一”小长假后,今天迎

广州日报:领导控烟才是真的控烟

  对不少经常被动吸“二手烟”的广州人来说,有个好消息传来,从今天起《广州市控制吸烟条例》将正式施行,这是国内首个明确将机关事业等单位办公室列为禁烟范围的地方性控烟条例。  一支烟、一杯茶、一份报纸熬下班,这曾经是机关事业单位人员留给公众的印象。虽然时下公职人员的工作已不再如此轻松,但在办

公共场所禁烟无关“人群歧视”

  卫生部宣布,从2011年1月起,我国内地将根据世界卫生组织《烟草控制框架公约》的要求,在所有室内公共场所、工作场所、公共交通工具和其他可能的室外工作场所完全禁烟。  这一规划虽然得到了公众的广泛支持,但也有评论认为,公共场所禁烟是一种“人群歧视”。上述不同观点,其实涉及两个层面的

《控烟与中国未来》报告发布-我国控烟效果微弱

  1月6日发布的《控烟与中国未来——中外专家中国烟草使用与烟草控制联合评估报告》指出,2010年的一项调查显示,我国总吸烟人数为3.56亿,较2002年调查结果有所上升;现在吸烟者人数仍然为3亿,和2002年相比没有变化。   根据报告,我国男性吸烟者总数达3.4亿,现在吸烟者人数为2.9亿

【控烟协会吁撤销】

  在今年6月5日世界环保日上,中国烟草总公司获颁“2011生态中国贡献奖”。对此,中国控制吸烟协会昨天致函该奖项主办单位中国绿化基金会,建议撤销中国烟草总公司“2011生态中国贡献奖”。   “2011生态中国贡献奖”旨在表彰2011年度为绿化公益事业作出突出贡献的先进典型。   中国控制吸烟

专家:“十一五”中国控烟履约收效不大需全面控烟

  灰蒙蒙的1月结束了。就在人们为城市空气污染应该归咎于工业污染、机动车尾气还是燃煤电厂时,存在已久但鲜为人知的室内PM 2.5污染问题浮出水面。专家最新研究表明,室内烟草烟雾带来的危害往往大于室外自然雾霾。清华大学国情研究院院长胡鞍钢教授则在一场研讨会上披露,“十一五”中国控烟履约

控烟工作蹒跚前行-政企合一是控烟最大障碍

  每天,我国有逾3000人死于吸烟导致的相关疾病;每年因烟草死亡人数超过100万。而今年的5月31日,是第24个世界无烟日,在这一天里,这样的死亡还在继续着。  他们原本可以活着,为何我国在禁烟口号一路高歌猛进的当下,禁烟却困难重重,拨开层层烟雾,让我们看看控烟工作在怎样蹒跚前行……  有效执法是

中国式控烟僵局:烟草业干扰-控烟界阻击

  “警惕烟草业干扰控烟”,这是5月31日世界第25个无烟日的主题。对于中国的控烟事业来说,这个主题相当贴切。  然而,自2005年中国加入世卫组织《烟草控制框架公约》(简称《控烟公约》)以来,控烟形势并不乐观,甚至有越控制越严峻之势。  公开资料显示,2006年,《控烟公约》在中国

“立法控烟”需找准源头

  5月29日,59位来自中国政法、北大、清华等高校及政府部门的法律专家在京“结盟”组建“中国控烟法律专家工作组”,宣布致力推动国家和北京等地方的控烟立法工作,促进中国尽快履行《烟草控制框架公约》,在室内公共场所全面禁烟。  今天是第23个世界无烟日,距离我

电子香烟不是控烟例外

   近年来,电子烟在网上售卖火爆,使用电子烟产品的人也不少。电子烟是通过雾化等手段,将尼古丁等变成蒸气后让用户吸食的一种吸烟方式。它不燃烧生成烟雾,没有固体颗粒,没有焦油。有专家表示,尚未有科学证据证明吸烟者使用电子烟达到了戒烟目的(9月3日《人民日报》)。   电子烟作为一种“新型卷烟”,之所以

广州施行控烟条例-室内工作场所将限烟

  6月2日闭幕的广东省十一届人大常委会第十九次会议表决批准《广州市控制吸烟条例》(以下简称《条例》),《条例》将由广州市人大常委会公布施行。《条例》的批准,意味着广州市控制吸烟的相关工作正式开展。  该此《条例》共31条,主要内容包括:一、确立了控制吸烟的

中国控烟观察年度报告:控烟的最大障碍来自烟草业本身

   12月26日,新探健康发展研究中心连续第十年发布《中国控烟观察——民间视角》年度报告(以下简称为“报告”)。该报告回顾了我国过去10多年的控烟历程,展示了在我国控烟行动中取得的进步,但专家也指出了控烟进程中的遇到的阻力和致命障碍。  控烟的社会共识已经凸显  2018年全国两会,十多名两会代表

控烟使美国肺癌率下降

  美国疾病控制和预防中心的一项最新研究表明,由于控烟措施得力,美国肺癌发生率呈现下降趋势。   这项研究发表在本周出版的美国疾控中心《发病率与死亡率周刊》上,它分析了2005年至 2009年的美国吸烟与肺癌数据,结果发现,美国男性肺癌发生率在此期间每年下降2.6%,从每10万人87例降至78

控烟失约尚需政府下决心

  个人往往缺乏自制能力,而让烟草企业主动劝告烟民少抽烟无异于与虎谋皮。所以,一个国家和地区的控烟效果如何,在很大程度上还要看政府能否下定决心,坚决制定和实施控烟措施。  作为《烟草控制框架公约》缔约方,我国承诺于今年1月9日前在室内公共场所和室内工作场所实现100%禁烟。

卫生部:部分烟企用伪科学手段对抗控烟

  5月29日,江苏南通,虹北社区制作了一支长8米的“香烟”,小学生们在“香烟”上画禁烟标志、写“烟草有害健康”等标语,并签名表示远离烟草。  “虽然社会关于控烟的呼声越来越高,但是烟草业变换着各种手法进行对抗。”5月31日是世界无烟日,世卫组织将“烟草业干扰”选定为

拒绝第一支烟,青少年控烟的关键

5月31日是世界无烟日,今年的主题为“保护青少年免受烟草危害”。“青少年吸烟会对多个系统特别是呼吸系统和心血管系统造成严重危害。烟草中含有的尼古丁对脑神经有毒害,会造成记忆力减退、精神不振等。尼古丁具有极强的成瘾性,一旦吸烟成瘾,很难戒断。开始吸烟的年龄越早,成年后的吸烟量越大,烟草对其身体造成的危

中国勾勒5年禁烟路线图-卫生部控烟工信部“戒”烟

  国家控烟办主任:“十二五收官年”省级城市100%公共场所无烟   3月24日,根据国家“十二五”规划和中国控烟现状,中国疾控中心副主任、国家控烟办主任杨功焕勾勒出未来五年“全面推行公共场所禁烟”的路线图。   杨功焕说,要让“全面推行公共场所禁烟”的国家规划真正得以落实,需要在全面推动支持公

下好全国控烟这盘“棋”须立法先行

截至目前,我国24个省份出台省级控烟相关法规,254个城市出台市级控烟相关法规,这是近日中国控制吸烟协会医疗机构控烟及健康促进专业委员会成立大会暨“控烟与健康”学术研讨会上透露的信息。但这距离《健康中国行动(2019—2030年)》提出的“到2030年全面无烟法规保护的人口比例达到80%及以上”的目

立法控烟准备好了吗

  ■本期嘉宾   安体富 中国人民大学财政金融 学院教授   孙旭阳 资深媒体从业者、评论人   钟民 北京大学法学院法理学 研究者   《烟草控制框架公约》在我国已生效6年,然而卷烟产量非但没减还在节节攀升。去年卫生部公布的《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称《条例》)规定,室内公

我国将起草国家级控烟条例

  经过数年的控烟条例修订的立法调研,今年,国家级控烟条例已经“晋升”为三类立法计划。这意味着我国即将起草国家级公共场所控烟条例。   昨天,中国健康教育中心和人民大学公共传播研究所举办了“控烟报道与知识传播共识”媒体倡导研讨会,卫生计生委相关负责人表示,有无国家级控烟法律是控烟能否成功的重要前提

京华时报:要控烟院士不要烟草院士

  “烟草院士”再起风波。截至昨日(5月30日),已经有近100位院士联名致函中国工程院主席团,请求尽快复议、重审烟草专家谢剑平当选工程院院士的资格。  “吸烟还是不吸”,对个人可能尚是一个两可的问题,在不妨碍他人的前提下可以自由选择。但对于整个社会,无论从吸烟对人类健康的危害看,还是从吸

中国式控烟失败催生新“禁烟令”-落地仍有难度

  五年,全面控烟?  “五年,在省一级城市实现100%的公共场所无烟。五年,在公共场所看不到任何形式的烟草广告。五年,把中国从世界最大的烟草消费国转变为世界最积极有效的控烟国……”这份五年控烟蓝图,诞生于3月24日中国疾控中心的控烟研讨会上。  当很多人用“理想化”、“形

北京将修订禁烟规定-公共场所拟全面取消吸烟区

   本市将修订现行的公共场所禁烟规定,办公场所有望取消吸烟区或吸烟室,全市餐厅也将取消吸烟区,实现全面禁烟。此外,公共场所的楼道、室内卫生间都将列入禁烟范围。  为解决违法吸烟“处罚难”的问题,今天上午,首都医科大学等单位举办北京第一届控烟执法论坛,执法部门、控烟专家

陈竺:严格监管烟草业欺骗宣传

  “虽然社会关于控烟的呼声越来越高,但是烟草业变换着各种手法进行对抗。”5月31日是世界无烟日,世卫组织将“烟草业干扰”选定为今年世界无烟日的主题。针对“烟草业干扰”这一主题,卫生部部长陈竺昨天(5月30日)表示,国家对烟草业一些欺骗性的宣传活动,要有严格的监管,只有这样控烟工

杨功焕:公共场所禁烟须通过立法保护

  国家控烟办主任解读“公共场所禁烟”纳入十二五规划  拒吸二手烟须通过立法保护  【数说】  2000年,中国有100万人死于与烟草使用相关的疾病,大大超过了艾滋病、结核、交通事故以及自杀死亡人数的总和,占全国死亡人口总数比重的12.2%。预计到2025年,中国每年与烟草