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公共场所禁烟无关“人群歧视”

卫生部宣布,从2011年1月起,我国内地将根据世界卫生组织《烟草控制框架公约》的要求,在所有室内公共场所、工作场所、公共交通工具和其他可能的室外工作场所完全禁烟。 这一规划虽然得到了公众的广泛支持,但也有评论认为,公共场所禁烟是一种“人群歧视”。上述不同观点,其实涉及两个层面的问题,一是在公共场所全面禁烟的正当性问题,二是可能性问题。 首先来看可能性。从法律层面来说,国际公约也是法律渊源,它不仅应当成为约束政府和管理者的制度,也完全可以成为约束公众行为的有效法律。从实践层面而言,近年来,北京等很多地方为全国禁烟积累了经验。从现在到明年初的大半年时间内,国家足以从容制订统一的行政法规。问题在于,有关部门应当加大力度严格执法,切忌以“法不责众”的思维畏缩不前。 再来看禁烟的正当性问题。从表面上看,控烟是对吸烟者自由的“侵犯”,但这种“侵犯”,和吸烟者对公共卫生的侵犯性质完全不一样,前者是基于科学的知识和公序......阅读全文

中国控烟5年宣告失败 世卫称影响国际竞争力

  戒烟难,控烟亦难。重要的是决心和执行力。   今天,距离我国签署《烟草控制框架公约》五周年仅余5天。   作为该公约的缔约方,我国承诺今年1月9日前在室内公共场所和室内工作场所实现100%禁烟。但时至今日,我国仍无一部国家级的无烟立法,且囿于相关部门政企不分、烟草涨税不涨价、烟草文化难以改变

全国各地控烟举措相继出台 普遍面临难执行困境

  据2011年1月中国疾控中心等部门联合发布的评估报告《控烟与中国未来》显示,虽然我国于2003年11月签署了《世界卫生组织烟草控制框架公约》,2006年1月正式生效后就开始控制吸烟,但5年来成效微弱,吸烟率居高不下,控烟履约绩效得分偏低,与公约要求差距巨大。目前,全国尚

控烟法规成“一纸空文” 控制吸烟该出什么拳?

  近日,中国控制吸烟协会公布了2009年国产影视作品烟草镜头统计,影视作品吸烟镜头仍然普遍存在。  统计显示,《风声》、《建国大业》、《女人不哭2》的吸烟镜头分列国产故事题材电影、历史题材电影、电视剧首位。  控烟协会已向广电总局发出公开信,呼吁完善审查制度,实现在银幕和荧屏上“

控制吸烟各地立法频“出拳” 到底该出什么拳?

  近日,中国控制吸烟协会公布了2009年国产影视作品烟草镜头统计,影视作品吸烟镜头仍然普遍存在。  统计显示,《风声》、《建国大业》、《女人不哭2》的吸烟镜头分列国产故事题材电影、历史题材电影、电视剧首位。  控烟协会已向广电总局发出公开信,呼吁完善审

中国式控烟失败催生新“禁烟令” 落地仍有难度

  五年,全面控烟?  “五年,在省一级城市实现100%的公共场所无烟。五年,在公共场所看不到任何形式的烟草广告。五年,把中国从世界最大的烟草消费国转变为世界最积极有效的控烟国……”这份五年控烟蓝图,诞生于3月24日中国疾控中心的控烟研讨会上。  当很多人用“理想化”、“形

中国勾勒5年禁烟路线图 卫生部控烟工信部“戒”烟

  国家控烟办主任:“十二五收官年”省级城市100%公共场所无烟   3月24日,根据国家“十二五”规划和中国控烟现状,中国疾控中心副主任、国家控烟办主任杨功焕勾勒出未来五年“全面推行公共场所禁烟”的路线图。   杨功焕说,要让“全面推行公共场所禁烟”的国家规划真正得以落实,需要在全面推动支持公

卫生部:部分烟企用伪科学手段对抗控烟

  5月29日,江苏南通,虹北社区制作了一支长8米的“香烟”,小学生们在“香烟”上画禁烟标志、写“烟草有害健康”等标语,并签名表示远离烟草。  “虽然社会关于控烟的呼声越来越高,但是烟草业变换着各种手法进行对抗。”5月31日是世界无烟日,世卫组织将“烟草业干扰”选定为

陈竺:严格监管烟草业欺骗宣传

  “虽然社会关于控烟的呼声越来越高,但是烟草业变换着各种手法进行对抗。”5月31日是世界无烟日,世卫组织将“烟草业干扰”选定为今年世界无烟日的主题。针对“烟草业干扰”这一主题,卫生部部长陈竺昨天(5月30日)表示,国家对烟草业一些欺骗性的宣传活动,要有严格的监管,只有这样控烟工

“二手烟”害7.38亿人 公共场所禁烟需法规撑腰

  “二手烟”让7.38亿人被动受害  公共场所禁烟亟需全国性法规撑腰  3月24日,中国疾控中心在京召开会议研讨控烟。  最近,有关公共场所控烟的利好消息陆续传来:“全面推行公共场所禁烟”纳入“十二五”规划纲要;卫生部近日出台《公共场所卫生管理条例实施细则》,规定从5月1

7.38亿人吸二手烟 公共场所禁烟亟需全国性法规撑腰

  3月24日,中国疾控中心在京召开会议研讨控烟。   最近,有关公共场所控烟的利好消息陆续传来:“全面推行公共场所禁烟”纳入“十二五”规划纲要;卫生部近日出台《公共场所卫生管理条例实施细则》,规定从5月1日起,室内公共场所禁止吸烟。   中国控烟工作面临何种形势?公共场所全面禁烟面临哪些难题?

北京拟成立专职控烟执法队 违规吸烟或罚200

   商场禁烟,顾客便在门外抽烟。   原计划公共场所等的无烟目标又延后了5年。市爱卫会官员坦承,与奥运时期相比,本市的控烟效果确实有所反弹。知情人士称,近五六年来,本市未对任何个人进行过吸烟处罚。面对中小餐馆、网吧等地持续不改的“烟熏火燎”,有关部门表示,将效法香港,计划成立百人专职控烟执

《控烟与中国未来》报告发布 我国控烟效果微弱

  1月6日发布的《控烟与中国未来——中外专家中国烟草使用与烟草控制联合评估报告》指出,2010年的一项调查显示,我国总吸烟人数为3.56亿,较2002年调查结果有所上升;现在吸烟者人数仍然为3亿,和2002年相比没有变化。   根据报告,我国男性吸烟者总数达3.4亿,现在吸烟者人数为2.9亿

李新华:全国公共场所全面禁烟还需几代人努力

  据法制晚报报道,明年兑现全国公共场所禁烟的承诺,实际上很难,甚至全国实现公共场所禁烟,还需要几代人的努力。  5月20日,在长沙举行的控烟媒体宣传研修班上,卫生部妇社司健康教育处处长李新华表达了上述观点。同时李处长表示,日前关于“明年公共场所全面禁烟”的新闻报道,是媒体的误读。2006

掐灭烟头 难在哪里(热点解读·调查)

   1月9日,一名患者家属从安徽医科大学第二附属医院设立的禁烟标志牌旁走过。   核心提示   1月9日,世卫组织《烟草控制框架公约》在我国生效5周年。作为《公约》的缔约方,我国承诺2011年1月9日前在室内公共场所和室内工作场所实现100%禁烟。那

杨功焕:公共场所禁烟须通过立法保护

  国家控烟办主任解读“公共场所禁烟”纳入十二五规划  拒吸二手烟须通过立法保护  【数说】  2000年,中国有100万人死于与烟草使用相关的疾病,大大超过了艾滋病、结核、交通事故以及自杀死亡人数的总和,占全国死亡人口总数比重的12.2%。预计到2025年,中国每年与烟草

我国烟草流行水平居高不下 吸烟人数依然超3亿

  1月6日发布的《控烟与中国未来――中外专家中国烟草使用与烟草控制联合评估报告》指出,2010年的一项调查显示,我国总吸烟人数为3.56亿,较2002年调查结果有所上升;现在吸烟者人数仍然为3亿,和2002年相比没有变化。  根据报告,我国男性吸烟者总数达3.4亿,现在吸烟者人数为2.9亿;女性吸

中办国办印发禁烟令 控烟获十年来最大政策支持

核心阅读  中办、国办近日印发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》,对领导干部不能在公共场所吸烟提出具体明确的要求和规范。  在中央反腐倡廉、匡正风气举措密集出台的当下,要求领导干部带头禁烟,不仅是我国公共场所控烟进程中的有力信号,更是改进干部工作作风、防范贪腐浪费的具体体现。  控烟

史上最严《北京市控制吸烟条例》今起实施

   偌大的北京将发生一些细微的变化。  比如,烟草促销活动将全面叫停;饭店、景区附近将上岗一些控烟巡查员,首都机场3座航站楼的所有室内吸烟室将全部关闭……  再比如,如果您在餐厅吸烟,服务员将前来制止;如果您要去妇幼医院或者学校办事,踏入大门的那一刻起,就进入了禁烟区;您还应该了解3个劝阻吸烟的手

控烟工作蹒跚前行 政企合一是控烟最大障碍

  每天,我国有逾3000人死于吸烟导致的相关疾病;每年因烟草死亡人数超过100万。而今年的5月31日,是第24个世界无烟日,在这一天里,这样的死亡还在继续着。  他们原本可以活着,为何我国在禁烟口号一路高歌猛进的当下,禁烟却困难重重,拨开层层烟雾,让我们看看控烟工作在怎样蹒跚前行……  有效执法是

控烟将开始,深圳准备好了么?

  饭店是吸烟的重灾区。   从3月1日起,深圳将正式实施新的控烟条例,执法部门也已经准备好了罚单。深圳的控烟场所和烟民准备好了么?   新条例实施后,各部门如何执法将是一个考验。昨日,中国疾病预防控制中心、深圳市慢性病防治中心及清华大学国际传播研究中心共同举办了“无烟深圳报道研讨班”。记者了解

我国拟全面禁烟 专家称禁烟执法仍面临诸多挑战

  我国正在征求意见的《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》明确规定室内公共场所全面禁止吸烟。专家称,国内禁烟执法仍面临诸多挑战,《条例》如果出台,有效执行尤为关键。  11月24日,国务院法制办发布《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》(以下简称《条例》)向社会公开征求意见。12月2日中国控制吸烟协会举行

“2012年中国控烟论坛”在京举办

  “2012 年中国控烟论坛” 于2012年7月12日在北京召开。全国人大副委员长、中国科协主席韩启德,卫生部部长陈竺、副部长徐科,全国人大常委、中华预防医学会会长王陇德,世界卫生组织驻华代表兰睿明博士,卫生部妇幼保健与社区卫生司副司长秦耕,中国健康促进联盟和“卫生工作者控烟双十行动”成员单位

禁烟令实施一月有余收效甚微 遇烟草利益等难题

  由卫生部出台的《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称《细则》)自5月1日起施行至今已有一个多月时间。《细则》第十八条规定:室内公共场所禁止吸烟。这条被公众和媒体称为“禁烟令”的法条在实施之前,曾被寄予厚望。但在刚刚过去的第二十四个“世界无烟日”前后,公众质疑“禁烟令”收效甚微、形同虚设之声强

中国公共场所禁烟承诺将到期 控烟步履蹒跚

悉尼控烟会议上展出的各国带有文字和图片警示语的烟盒悉尼机场售卖的两种中国香烟,均有显著的警示图片,与国内有很大差异。  2011年1月9日,五年内实现公共场所全面禁烟的国际承诺即将到期,中国能够如期兑现吗?  “三个月内,中国所有的室内公共场所都能禁止吸烟吗?” 

北京市室内禁烟后年有望实现

  中共中央办公厅、国务院办公厅前天联合下发“领导干部禁烟令”得到控烟人士的力挺。记者昨天获悉,我国疾控部门、控烟协会已开始探讨借助这一契机,推动室内公共场所全面禁烟。本市也将加快立法,最快2015年有望实现室内全面禁烟。   前天,中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《关于领导干部带头遵守在公共场

落实“禁烟令”的难点与对策

  2010年5月10日,卫生部发出了“禁烟令”,规定自2011年1月起,中国内地将在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外工作场所完全禁止吸烟。笔者就落实“禁烟令”的难点进行分析,同时就如何应对这些困难提出一些自己的见解。  一、“禁烟令”出台的背景  2003年5月,世界卫

烟草危害20-30年后显现易被短期经济指标掩盖

  图片来源:卫生部网站   据卫生部网站消息,日前,“2012年中国控烟论坛”在北京举办,卫生部长陈竺指出,中国是受烟草危害最严重的国家,烟草危害后果一般在20-30年后显现,很容易被短期内经济指标所掩盖。   陈竺强调,中国是受烟草危害最严重的国家。中国政府高度重

公共场所禁烟:政府机关和领导要做表率

  阅读提示  我国控烟范围逐步扩大,明年起,禁烟令将走入室内公共场所、工作场所。然而,这个目标能否如期实现,仍留悬念。  直到今天,我国尚未出台国家控烟中长期规划,而各地规定的禁烟场所均有不同,控烟执行标准不同,将使控烟实效减弱。  专家指出,除了法律手段外,禁烟最终有赖于国民素质和社会文明程

“京版控烟令”征民意 吸烟者不听劝最高罚200元

  北京市人大常委会首次就一部地方性法规的专家建议稿公开征求公众意见,这部可能取代现行公共场所禁止吸烟规定的法规,在控烟思路上从行政管制变为公共治理。  昨日,北京市人大常委会官方网站将控制吸烟条例专家建议稿全文公布,公开征求公众意见,此次征求意见截止日期为4月30

中国男医生吸烟率56.8% 影响我国控烟

  吸烟每年导致100万中国人死亡。30年来,中国肺癌发病率增加了4.65倍,成为上升速度最快的癌症;冠心病发病年龄提前了10年,患病危险增加了2倍;在广大农村,多少年来第一位死因就是慢性阻塞性肺气肿。这些疾病发生的罪魁祸首都是烟草。   中国男性医生吸烟率高达56.8%,是世界上男医生吸烟率最高