代表关注环保热点难点问题
据了解，在本次大会上，代表共提出议案518件，其中，由30名以上代表联名提出的议案509件，由代表团提出的议案9件。 代表所提交的议案涉及经济、社会以及环境保护等各个领域，其中53件涉及环保、生态、饮用水安全等方面的议案，已交全国人大环境与资源保护委员会审议。 记者从全国人大二次会议秘书处了解到，今年“两会”期间，代表们向大会提交的有关环境保护的议案主要集中在《关于修改环境保护法的议案》、《关于制定自然保护区法的议案》及《关于制定农村环境保护法的议案》等热点和难点问题上。 在此次“两会”上，共有243位代表提出《关于修改环境保护法的议案》。代表们认为，20年来，我国的经济社会和环境形势都发生了很大的变化，“环保法”是基于当时的立法背景，其立法目的、主要制度等方面的某些规定，已明显滞后于当前的经济社会和环境保护形势，很多地方都与后来颁布的单项环保法律法规相矛盾，其缺陷和不足日益突显。近年来，已有不少代表提出修改......阅读全文
西安垃圾处理也实行生态补偿
西安即将开展生活垃圾终端处理设施区域生态补偿，补偿标准为50元/吨。 近日发布实施的《西安市生活垃圾终端处理设施区域生态补偿暂行办法》（以下简称《办法》）规定，输出生活垃圾进入新建的生活垃圾终端处理设施的区县、开发区为生态补偿区，新建生活垃圾终端处理设施所在区县、开发区为受偿区，补（受）偿均以
山东探索生态补偿机制改善南水北调环境
记者从9月25日召开的山东省第十一届人大常委会第三十三次会议第二次全体会议上了解到，山东南水北调工程建设和水污染防治工作取得显著成效，多年未见的白枕鹤、小银鱼等珍稀物种再现南四湖，南水北调工程沿线水生态环境明显改善。但调水沿线环境问题也亟待解决，我省南水北调入输水干线的 20个支流监控断面中
水电工程的生态补偿
水电工程的生态补偿，是指采用经济手段对水电工程产生不利影响的生态系统进行恢复、重建和保护，同时对在水电开发中产生生态效益的行为进行激励的机制。生态补偿包括两方面内容：针对不利环境影响进行的补偿，称为“抑损补偿”;针对环境效益进行的补偿，称为“增益补偿”。 “抑损补偿”，是指对受损的生态系统
评论：应建立和完善生态补偿制度
生态文明制度建设既代表生态文明建设的软实力，又是衡量生态文明建设水平的一个标准。习近平同志强调，只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。建立和完善生态补偿制度，是生态文明制度建设的核心内容。党的十八届三中全会《决定》提出，“实行资源有偿使用制度和生态补偿制度”。这对完
山东出台全国首个海洋生态补偿办法
日前，经山东省政府同意，山东省财政厅、省海洋与渔业厅联合印发《山东省海洋生态补偿管理办法》（以下简称《办法》），自3月1日起施行。《办法》共分5章26条，分别对海洋生态补偿的概念、范围、评估标准、核定方式、征缴使用等进行了明确，是海洋生态文明建设的一项制度创新，同时也是目前全国首个海洋生态补偿管
推进生态补偿标准化动态化
十八届三中全会提出，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。近年来，从国家到地方各个层面都制定了一些涉及生态补偿的相关制度和措施，目前已探索建立了中央森林生态效益补偿基金制度、草原生态补偿制度、水资源和水土保持生态补偿机制、矿山环境治理和生态恢复责任制度、重点生态功能区转移
青海完成首单生态补偿碳交易
中国西部首个生态补偿碳交易项目——三江源、青海湖牧区分户式太阳能碳权开发暨碳交易日前在青海举行。 据了解，此项生态补偿碳交易项目在三江源和青海湖地区分别选择3个试点社区，开发600多户牧民进行分户式太阳能设备的碳减排量。项目主要运用交易平台，将二氧化碳减排指标挂牌销售，并将碳交易收益以生态
我国已建2740处自然保护区－大熊猫野外种群数量达1800多只
6月30日，受国务院委托，环境保护部部长陈吉宁在十二届全国人大常委会第二十一次会议上报告自然保护区建设和管理工作情况。 据介绍，自1956年建立第一处自然保护区以来，我国已基本形成类型比较齐全、布局基本合理、功能相对完善的自然保护区体系。截至目前，全国已建立2740处自然保护区，总面积147万
苏州率先推出生态补偿机制－生态保护功臣不吃亏
“不允许我们开山采石，我们靠什么活?”如果在20年前提出不能办矿场，苏州市金庭镇缥缈村党总支书记陆新龙可能就是这种反应。这个村也是当地有名的贫困村，而为了保护生态环境，这里既没有集体资产也没有引进的工矿企业，年经济收入不足20万元。 然而现在，陆新龙却笑着告诉记者，最近他们为村里修了一条路
环境保护部副部长：完善自然保护区制度建设
2013年国家级自然保护区评审会议12月17~19日在京举行，环境保护部副部长、评委会主任委员李干杰出席会议并讲话。 李干杰表示，要充分认识新时期加强自然保护区工作的重要意义。建设自然保护区是推进生态文明建设的必然要求，是促进经济持续健康发展的基础保障，是严守生态保护红线的有力抓手。要认真
经济日报：生态补偿标准要“硬”起来
目前，我国正在积极推进生态红线划定工作。随着生态红线的实际划定和逐步落实，生态补偿机制作为推进生态红线的重要抓手，必将会得到进一步的健全和完善。 经过近些年的努力，我国在建立生态补偿制度方面初见成效，初步建立了草原生态补偿制度、水资源和水土保持生态补偿机制、矿山环境治理和生态恢复责任制度等
刘桂环：生态补偿不等于扶贫
■横向财政转移支付为何难推进? 记者：生态补偿推行了这么多年，为何还没有深入推广开来?您认为目前实施生态补偿遇到了哪些困难? 刘桂环：总体来看，生态补偿正在诸多困难中前行。 首先，生态补偿理论基础和技术方法研究不足，顶层设计不到位。使得生态补偿管理不够规范，于是就出现“生态补偿
西部首单生态补偿碳交易项目挂牌
我国西部首单生态补偿碳交易项目――三江源・青海湖牧区分户式太阳能碳权开发暨碳交易挂牌仪式日前在青海环境能源交易中心举行。这标志着西部第一单自愿减排碳交易项目即三江源地区首单生态补偿碳交易项目在青海成功交易和实施。 在挂牌仪式上，中国兴业太阳能技术控股有限公司购买碳减排指标100吨，成功完成
评论：应合理构建我国农业生态补偿机制
当前推进农业生态补偿面临耕地质量明显下降、生态补偿尚未健全、融资渠道比较单一、补偿标准不甚合理、制度保障效力不足等障碍性因素。为此，需从以下几方面加强推进： 一是健全农业生态补偿管理体系，在适当时机开征“农业环境保护税”。 二是完善相关标准体系和法律法规，尽快制定《农业生态环境保护法
湖北出台空气质量生态补偿办法
湖北省政府办公厅近日下发了《关于印发湖北省环境空气质量生态补偿暂行办法的通知》，《湖北省环境空气质量生态补偿暂行办法》（以下简称《办法》）于2016年1月1日起正式实施。 《办法》按照“谁改善、谁受益，谁污染、谁付费”的原则，结合国家空气质量考核标准和湖北省实际情况，以湖北省大气首要特征污染物
山东：空气恶化要缴生态补偿金
记者28日从山东省政府例行新闻发布会获悉：山东省建立基于空气质量改善的生态补偿机制，有效促进了空气环境质量得到不断改善。基于各地市空气质量改善情况，省级财政去年向17市发放生态补偿资金21335.5万元，各地市共向省级财政上缴生态补偿金413.5万元。其中，2014年烟台因第二季度空气质量恶化而
充分发挥生态补偿资金使用绩效
“十三五”规划纲要提出，落实生态空间用途管制，划定并严守生态保护红线，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。江苏省将不低于20%的国土面积通过划定生态红线的方式严格保护起来，并设立数十亿元的生态补偿资金对生态红线保护区域给予补偿，为生态红线区域生态环境质量持续改善提供了资金支持。笔者认为，
解读《关于健全生态保护补偿机制的意见》
近年来，我国生态保护补偿机制建设取得了阶段性进展。但总体来看，生态保护补偿的范围仍然偏小、标准偏低，保护者和受益者良性互动的体制机制尚不完善，一定程度上影响了生态环境保护措施行动的成效。 为解决上述问题，国务院办公厅日前印发《关于健全生态保护补偿机制的意见》（以下简称《意见》），提出我国生态补
安徽三流域明年试点省级生态补偿
12月19日，记者从全省水污染防治工作会议上获悉，我省明年起将在近年来污染事故纠纷频发的浍河、目前水质尚好的青弋江和具有重要饮用水功能的大别山区域，率先开展省级生态补偿试点。 建立生态补偿机制，是解决流域水资源开发利用的外部性、保护行政区际水资源开发权益、协调流域区际矛盾的重
北京拟建空气质量生态补偿机制
近日，北京市发布了《关于健全生态保护补偿机制的实施意见》。北京市发改委相关负责人向记者解读：作为本市生态保护补偿制度体系的顶层设计，该实施意见提出了把空气作为一个新的重点领域，建立空气质量生态保护补偿机制。图片来源于网络 该实施意见的目标是，到2020年，北京市将实现空气、森林、湿地、水流、耕
生态补偿横向转移支付制度亟待建立
全国性的生态服务理所当然应由中央政府财政支出来解决，而具有地域属性的生态服务应该由区域内所有受益者共同承担。作为我国纵向转移支付的有益补充，建立生态补偿的横向转移支付制度，对加强生态环境保护、促进经济可持续发展具有重要意义。建议明确横向转移支付的补充性原则，建立以中央政府牵头的横向转移支付机构，
谁受益谁补偿－让生态保护补偿机制更市场化、多元化
日前，国家发改委、财政部、自然资源部等九部门联合印发《建立市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划》(以下统称《行动计划》)。提出了建立市场化、多元化生态保护补偿机制的总体要求、重点任务、配套措施等。 国家发改委国土开发与地区经济研究所研究员贾若祥表示，建立市场化、多元化生态保护补偿机制不仅充分
天津召开生态环境保护大会
天津市日前召开全市生态环境保护大会。天津市委书记李鸿忠在会上强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想，筑牢“四个意识”，在推进绿色高质量发展上进行一场深刻的自我革命和社会革命，换脑筋、换理念、换思维，算长远账、政治账、民心账，坚决打好污染防治攻坚战，推动生态文
健全生态环境保护体制机制
刚刚闭幕的十八届三中全会站在中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的战略高度，以全面深化改革为主线，对推进生态文明建设做出了全面安排和部署，明确提出了改革生态环境保护管理体制、健全生态环境保护体制机制等改革新举措。笔者在此结合我国生态环境保护体制机制建设的实际以及未来发展走向，谈几点认识。
农村生态游，不能忽视环境保护
眼下已经进入炎热的夏季，不少市民都喜欢到郊区进行生态游。呼吸新鲜的空气；采摘心仪的蔬菜、水果；在郊野公园观赏美景等。但让人感到遗憾的是，有些地方的生态游环境保护不太得力，郊野公园内出现烧烤垃圾，采摘大棚温室内塑料袋乱扔，严重影响了生态游的魅力，应该引起关注。 近年来，本市兴建了不少的郊野公园，
我国生态环境保护成效明显
“辉煌十二五”系列报告会第二场报告10月9日在京举行，本报记者采访了报告人、环境保护部部长陈吉宁。 问：“十二五”时期，特别是党的十八大以来中央对生态文明建设作出一系列新部署、新要求，您对此有何认识？ 答：生态文明将极大地超越和扬弃现有的发展方式和发展模式，塑造全新的发展观和政绩观，成为社会
黑龙江严守生态红线严格生态补偿－促进水质改善
抚远渔民屡屡在乌苏里江捕获重量级大鳇鱼；中俄边境的黑龙江大山里虎豹频现；养1年“森林猪”抵上砍10年“森林木”…… 这些现象的背后，是黑龙江省对生态文明建设和环境保护重视程度的逐步提升，是生态环境质量的逐步改善，是绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山意识的逐步强化。 山里虎豹频现，水里
深圳生态控制线的利益博弈－生态补偿进入倒计时
开办模具厂的梁小为怎么也想不到，几个月前将几千平方米的厂房从深圳市宝安区龙华街道搬迁到宝安区观澜街道的大水田村，原本以为可以大干一场，没想到因为自己的厂房租住在生态控制线内而无法办理营业执照。 2005年，深圳市划定全国首条生态控制线。这条被称为“铁线”的生态控制线，是深圳当年11月以8处大型
云南立法保护牛栏江－建立生态补偿机制
中新社昆明11月20日电 (顾一航)云南省人大常委会20日发布，《云南省牛栏江保护条例》将于12月1日起正式实施。该《条例》以立法形式规范了牛栏江流域水资源保护、防治水污染、提高水资源开发利用综合效益等活动，并以提出建立生态补偿机制，以实现牛栏江流域生态经济可持续发展。
人民日报：保护湿地，生态补偿要到位
湿地保护具有公共产品属性和外部性特征，保护者甚至可能就是最直接的受害者。生态效益补偿可以将具有外部性的生态效益内部化，从而切实调动湿地保护者的积极性 2月2日是世界湿地日。权威调查显示，尽管近10年来我国湿地保护力度不断加大，但湿地面积仍然减少了339.63万公顷，占8.82%；加之“20