“第三只眼睛”管安全，上海食品监管引入第三方“暗访员”

　　一个人或者几个人组团，可以随时对食品生产经营企业进行督查、暗访，不仅可以当场要求企业整改，还可以通过电子邮件信件等多种方式向监管部门提出整改方案，食品监管部门将在７天内及时响应，派出执法人员进行核实。记者１３日从上海市食药监局获悉，上海食品监管首度引入“食品安全社会监督员”，借助第三方的力量实现食品安全社会共治。

　　上海市食药监局局长阎祖强说，首批上海市食品安全社会监督员聘请了５０名市人大代表和市政协委员。这些监督员在暗访督查过程中，如果发现企业存在违反食品安全法律法规的问题，可以当面指出并要求企业改正，企业必须予以配合，不得阻挠。

　　记者在名单中看到，首批监督员既有疾控、医药、公共卫生等相关领域的学者专家，也有电信、物流等“跨界”的代表，丰富食品监管的多元化诉求。上海市人大代表、律师徐晓青是其中之一，他表示，社会力量纳入监管范围内，好比是为食品监管引入了第三方的“两只眼睛”，一个眼睛盯住市场，第二个眼睛盯着行政部门是否作为。“结合二者，既看政府部门是不是依法行政，又看市场是否规范有序。”

　　阎祖强透露，除了引入社会监督“揭差打黑”外，上海也在食品监管领域引入了“红名单”制度，确立了首批９３家企业作为上海食品安全示范企业。“这一名单是实时、动态的，一旦发现出现违法行为，立刻移出名单，撤销这一称号。”