检验检测市场“病得不轻”，该怎样“医治”？

　　检验检测，既是评价企业生产水平高低、产品质量优劣、企业运营是否规范的重要技术手段，又是帮助企业提升技术创新与管理能力，增强企业参与国际市场竞争力的有力推手。5月18日，中国检验检疫科学研究院院长李新实在接受科技日报记者独家采访时指出，“从目前国内检验检测行业整体来看，严重存在着散、乱、弱、小问题，已严重制约着检验检测技术能力和服务能力的提升，制约着我国向‘质量强国’迈进。”

　　常州工程职业技术学院科技处处长周勇介绍，目前，我国质量检验检测行业，主要由国有机构、民营机构和外资机构三块组成。从国有机构来看，不但拥有政府背景，资金雄厚、装备先进，而且，服务项目齐全、服务项目范围广。正是有着如此背景，国有机构始终承担着政府强制性、垄断性的质量检验检测任务。

　　而一些民营机构，由于体制机制活，经营模式灵活，决策效率高，尤其是有着全国营销网布局扩张快、价格低、服务效率高优势。但与国有机构、外资机构相比，整体技术实力不强、抗风险能力弱，难以做强做大，大多服务于中小企业。相反，近年来，外资机构凭借经验丰富、专业性强、涉及领域较宽、公信力高，抢占了我国大部分出口业务的检验检测市场。

　　记者了解到，从检验检测市场规模来说，我国已是“世界大国”。特别近年来，由于检验检测准入“门槛”低，民营检验检测机构保持高速发展，连续几年数量增长超过30%，成为推动检验检测市场发展的新生力量。目前，我国拥有第三方检验检测机构约3.3万家，认证机构300多家。2017年，检验检测业务量已突破3000亿元人民币。

　　在李新实看来，尽管我国检验检测市场规模越来越大，检验检测业务量快速增长，在食品、新材料等行业检验检测技术已经走在了世界前列，但还不是“世界强国”。目前，这个行业突出问题，一是缺乏具有全球品牌和国家级旗舰队伍，二是分散在不同的领域，严重呈现散、弱、小问题。其中，在食品行业上，我国检验检测机构业务量超过一亿元的不到20家。

　　相关业内人士透露，别看国内检验检测机构遍地开花，但真正有实力的并不多。可以说，有不少检验检测机构基本上没有什么收入。有的为了生存下去，与生产企业采取“黑箱操作”，明明产品没有达标，还出具检验检测或论证证书，严重扰乱市场，产生恶性竞争，坑害消费者。

　　检验检测非同小可，事关人民生命安全，事关产业经济能否实现高质量发展。目前，检验检测市场“病得不轻”，该怎样"医治"？李新实呼吁，“要从国家层面加大监督管理，提高检验检测准入“门槛”；要建立对机构的评价退出机制，从源头上消除“卖证”现象；要发挥市场手段，推进整合融合；要加快人才培养，提高从业人员素质；要注重技术创新，研究检验检测新技术、新工艺、新方法，全面提升行业的技术水平和市场竞争力。”

　　常州工程职业技术学院院长吴访升告诉记者，就我国检验检测发展现状来说，必须加快打造一支有战斗力、高效专业的国际化检测队伍。这是机构转型、投入市场竞争最基本、最内在的需求。日前，学校与中国检科院签署了《中国检验检疫科学研究院－常州工程职业技术学院战略合作框架协议》。

　　根据框架协议，双方首期将共建数字化学习资源协同创新中心、华东测试中心江苏分中心，并共同发起成立全国检验检测认证职业教育集团，共同建设混合所有制检验检测认证学院，加快培养我国急需的复合型高素质检验检测人才，以科技人才支撑向“质量强国”迈进。