江苏检验检疫筑牢进口食品安全链

　　近日，苏州检验检疫局召集主要进口食品化妆品企业，分别就进口食品化妆品入境报检主要流程进行详细解读，强调要求相关产品报检前置审批及必须提供的证书材料。这是江苏检验检疫系统加强进口食品监管的一个场景。

　　据江苏检验检疫局进出口食品监管部门负责人介绍，随着我国人民生活水平提高，进口食品化妆品呈逐年增长趋势，江苏进口食品化妆品从2007年的0.6万批猛增到2015年的2.94万批，这对检验检疫部门质量安全把关提出了更高要求。为了加强进口食品检验检疫监管，确保人民群众健康安全，江苏检验检疫局积极探索，大胆尝试，推行监管新模式、新方法。

　　集中监管，严格市场准入。江苏检验检疫局进一步完善进口装运前检验制度。对风险较大产品，采取加强检验检疫、限制货物入境、紧急控制等措施。对不合格产品，严格实施退运、召回。特别是奶粉、蜂蜜、红酒、汽车等涉及民生安全产品重点关注、重点把关。与此同时，突出加强进口食品监管场所和指定口岸建设。目前，全省共建成进口食品口岸查验场所24个，进口食品指定储存场所45个，认可储存场所90个，全面实现了江苏进口食品集中监管，大大提高了把关成效。

　　加强检疫，严密掌控风险。突出出口食品化妆品检验监管模式改革。按照“先分后统”的思路，指导全省系统各分支局结合辖区实际，分别制定实施出口食品监督抽检方案，推进出口食品检验监管模式改革，落实出口企业主体责任。

　　目前，全省20个分支局均出台了监督抽检方案，为全省系统出台统一的监督抽检方案奠定了坚实基础，努力提升全省系统食品安全风险管控能力。去年，全省系统共检验检疫进口食品化妆品2.94万批，货值39.41亿美元，发现涉及质量安全卫生项目不合格进口食品93批，货值321.68万美元。

　　多措并举，营造诚信氛围。江苏检验检疫局积极探索进口食品监管的新方法、新措施，从2013年起，正式出台了《江苏进口食品“三环联控”执法监管体系建设方案》，明确了建设任务和目标。此外，江苏检验检疫局还出台进出口食品企业诚信体系建设管理工作规范，对全省741家进出口食品企业开展诚信征集和评价工作，将评级结果与分类管理相结合，让讲诚信遵法纪重管理的进口食品企业进入一类管理模式的绿色通道，营造诚信守法得便利的氛围。

　　建立平台，促进贸易便利。既严格把关，确保安全，又热情服务，促进发展，是江苏检验检疫局的一贯宗旨。为加快通关速度，促进贸易便利化，确保人民群众健康安全，江苏局对进口食品检验监管模式进行重大改革。整合建立了进口肉类智能化管理平台，完善、升级了进口食品风险管理系统，已在进口葡萄酒、婴幼儿食品、乳品、饮料、食用植物油、肉类等80%以上的进口食品上使用。实现了进口食品自动抽批、风险表单自动生成、全流程自动监管等功能。昆山检验检疫局探索建立的特殊监管区进口红酒“入区检验+出区分批核销”的检验监管新模式，得到省委书记罗志军批示肯定。