第十四届世界水大会在巴西召开

　　以“面向未来的适应性水资源管理 ”为主题的第十四届世界水大会（XIVth World Water Congress）于9月25日至29日在巴西累西腓（Recife，Brazil）举行。来自全球56个国家近千名专家学者参加了大会。中国派出了以水利部、科研机构专家学者组成代表团参加大会。大会还专门设立了“中国日”活动。国际水资源协会(IWRA)主席、中国科学院水资源研究中心主任、中国科学院地理科学与资源研究所夏军研究员担任该次大会主席并在25日的大会开幕式上致开幕辞。 

　　大会开幕式由巴西水资源协会秘书长Almir Cirilo主持。国际水资源协会（IWRA）主席夏军教授在开幕辞中强调，水是人类生存和所有发展目标的核心。由于全球变化和人类的经济社会发展，几乎全球所有国家都面临着愈来愈严峻的水问题挑战。面向未来如何应对全球变化，发展区域经济，维系人类和平与健康，是全球和区域发展面临的重大问题。自1973年9月24-28日在美国芝加哥举行首届IWRA世界水大会以来，国际水资源协会（IWRA）每3年举行一次世界水大会，旨在引领全球水资源管理的学术方向，研讨国际重大水战略计划，吸引并形成由全球水资源由管理者、科学家、工程师组成的水资源网络。世界水大会提供了国际上最重要的水资源问题交流平台，探讨不同区域、不同国家面临的水问题，发展全球水战略计划。迄今已成功举办了13届世界水大会，它也是国际水资源领域最具影响力的学术会议之一。

　　巴西伯南布哥州长Eduardo Campos代表巴西政府在开幕式上发表热情洋溢的讲话，强调世界水大会在巴西召开的重要性，这也是IWRA世界水大会首次在巴西召开，对于推动南非区域的国际水资源管理的交流与合作，发挥了重要的引领作用，对国际水资源协会（IWRA）世界水大会的召开表示衷心祝贺。大会的主要支持单位领导和代表也在开幕式上致辞。世界水理事会（WWC）主席路易斯•福勋（Loic Fauchon）在大会开幕式上做了面向未来全球水问题挑战的学术报告。

　　本次大会的主题是面向未来全球变化的水资源适应性管理，并集中在四个重大问题上开展学术研讨及交流。即:“适应性水管理”、“水资源与全球变化”、“水的治理与水法”、“知识系统”。包括10个大会主题学术报告会、94个分会以及近200多幅墙报和面积近1000M2的展厅。本届大会呈现以下几个方面的特点：

　　一、大会充分展示了中国科学家在国际学术大会以及国际水战略发展领域的引领作用

　　国际水资源协会(IWRA)主席、中国科学院水资源研究中心主任、地理科学与资源研究所夏军研究员担任本届大会主席。水利部组织了中国水利水电规划设计总院、中国水利水电研究院、南京水利水电研究院、长江水利委员会、珠江水利委员会、淮河水利委员会、松辽水利委员会等我国流域机构的代表共24人参会。

　　该次大会专门举行了“中国日”讲座会议，介绍了中国在严峻的人口、资源与环境形势的压力下，所开展的水利建设、实施严格水资源管理即三条红线控制的重大行动计划、流域水资源管理以及水对国家社会经济可持续发展支撑的重大战略决策的系列成果。中国代表系统提出了中国当前面临的13亿人口及经济社会发展所面临的重大水问题的挑战与管理、未来2030-2050年中国将接近16亿人口的社会经济可持续发展联系的紧迫水问题的制约、水资源规划与管理面临的挑战。提出了应对全球变化，中国水资源管理的战略与对策，其中包括重大调水管理措施，如南水北调重大调水工程、水资源调配的重大措施、实施水资源总量分配、提高水资源用水效率和控制水污染三条红线等严格的水资源管理的国家重大水政策，加强应对全球变化及全球、区域水资源发展面临的不确定性影响风险管理重大科学基础问题的研究与支撑的举措。展示了中国水利大国的风采。

　　夏军教授作为国际水资源协会（IWRA）主席、中国科学院地理科学与资源研究所水循环及水资源研究团队的专家，在第十四届世界水大会做了多场大会主题报告，引起了与会代表的广泛兴趣和高度评价。他做的大会主题报告分别为：“全球及区域水资源治理面临的机遇与挑战”、“全球水战略联盟的合作与挑战”、“全球气候变化对水资源影响的适应对策”、“水资源数量与质量的联合评价与综合管理”。

　　与会代表包括世界水理事会（WWC）、第六届世界水论坛（The 6th WWF）、联合国全球水资源评价计划（UN-WWAP）、世界经济合作发展组织（OECD），斯德哥尔摩世界水周（SIWI）、新加坡世界水周（SIWW）、世界水法协会（IAWL）、美国水资源协会（AWRA）等国际知名水组织对“中国日”专场报告和夏军主席在大会上的系列报告予以了热烈的回应与高度赞赏。

　　通过学术交流，中国代表团也了解和学习了发达国家在水资源综合管理，尤其包括水法、水体制、水政策、水的教育、水的基础知识与传播、绿色经济发展与水的可持续支撑能力政策等方面的先进经验。与会代表也针对中国重大调水工程对区域生态环境的影响与适应对策面临的挑战；如何应对全球变化对中国水资源供给与需求管理，尤其是保障中国的粮食安全面临的水问题；中国未来可持续发展必将面临严峻的水治理、尤其对水环境、水污染治理、水生态环境保护、中国的水管理体制、制度创新面临的挑战等，提出了很多好的建议。

　　二、大会重点探讨如何解决全球水危机的关键问题的途径

　　1. 应对全球变化尤其是全球气候变化以及区域经济、社会经济发展高强度人类活动的影响，探讨应对全球水危机、重大水计划、水战略的国际联盟与合作，其中包括“水的治理全球网络”、“水的供给、需求管理与基本卫生的保障”。

　　2. 交流与探索当前全球及区域水资源管理面对的水治理（Water Governance）重大战略问题，技术与政策途径。其中包括“全球变化的影响及水政策”、“极端事件与灾害管理”、“水的治理及法律”、“知识决策与管理系统”等。

　　3. 维系未来全球绿色经济发展的资源高效和可持续利用与水资源综合管理。它涉及到如何平衡农业、城市、生态、经济等多部门的用水与管理问题；如何确定社会经济用水和维系良性生态环境的水调控阈值问题；如何计量水的供给与利用，以及社会经济、生态服务多功能的水的综合利用与管理。

　　三、会议在面向全球变化的水资源管理方面达成了若干关键性的共识

　　1. 会议强调国际水组织的联合与合作的重要性，即强调现有的多个重要国际水组织，包括国际水资源协会（IWRA）、世界水理事会（WWC）、国际水协会（IWA）及其各国及区域水资源协会（AWRA, APRH, ANRH，CAWR等）的联合与合作、协作与共赢的建议，特别提出利用明年3月在法国马赛举行的第六届世界水论坛（The 6th World Water Forum）重大平台，寻求解决全球和区域水危机挑战和水战略问题的合作的重大机遇。

　　2. 会议强调在全球水政策层面上的合作，即强调明年6月在巴西召开“里约20国集团（Rio+20）”的联合国可持续发展大会上，水的可持续管理在支撑全球与区域经济可持续发展的主要作用与核心地位，强调了水的战略研究与需求和区域、政治、经济、人类发展与和平、生态可持续性的更紧密的支撑与合作的地位。

　　3. 会议强调科学与知识在认识全球水危机的成因、面对不确定性的风险管理、应对全球变化影响与适应对策的重大作用；强调知识传播、能力建设、基础教育的重要重作用；强调要重点研究和支持发展中国家以及贫穷国家的水管理的基础与能力建设的重大作用；强调区域发展的不平衡性的水资源管理特殊问题包括跨界河流、国际河流水问题的战略研究。

　　大会期间，国际水资源协会（IWRA）主席夏军教授和国际水资源协会秘书长还为获得本届世界水大会的国际“水晶球奖”、“周文德学术贡献奖”和“最佳论文奖”的多名知名学者颁发了奖杯和证书。

　　鉴于全球变化导致人类生存与发展所面临的严峻水资源问题及变化的复杂性与不确定性，面向未来的适应性水资源管理已经成为全球可持续发展面临的核心问题。因此大会也得到了来自世界水理事会（WWC）、联合国全球水资源评价计划（UN-WWAP）、新加坡世界水周（SIWW）、斯德哥尔摩世界水周（SIWI）、加拿大国际开发研究中心(IDRC)、沙特国王世界水奖（Prince Sultan Bin Abdulaziz International Prize for Water）、美国水资源协会（AWRA）等国际知名学术组织和主办国巴西政府、巴西水资源协会、葡萄牙水资源协会的积极支持。国际水资源协会（IWRA）是国际水资源领域最知名、成立最早的学术组织。1971年在美国成立，聚集了全球范围的水科学家、水资源管理学家和工程师等专家学者。今年是国际水资源协会成立40周年。中国科学院水资源研究中心主任夏军教授任国际水资源协会主席（2010-2013），是首位担任该组织主席的中国大陆学者。

　　第十五届世界水大会举办地通过多家竞选，最后由IWRA理事会投票，定于2014年在西班牙格拉累达市召开。　　　　　　　　　　　　　　　

　　会议背景：在未来30-50年，人类面临最关键的挑战是“要满足2050年全球达到90亿人口所需的能源、土地、水资源及相关物质的要求”。 而全球面临着气候变化的影响、生物多样性的损失和人群健康威胁，全球倡导“绿色经济”的发展途径。明年6月在巴西将召开“里约20国集团”的联合国可持续发展大会，“应对气候变化的水资源管理”是全球社会经济可持续发展共同面临的最核心问题之一，也是里约20国集团会议的重要议题之一。

　　为此，第十四届世界水大会（XIVth World Water Congress）针对全球社会经济可持续发展面临的全球变化影响与适应对策，确定本届大会主题是“ 面向未来的适应性水资源管理 ”。

第十四届世界水大会主席台

国际水资源协会（IWRA）主席夏军教授致开幕词