浅谈如何做好食品检验检测工作

　　摘要：最近几年，食品质量频频出现问题，人民群众非常关注食品的质量问题，如何把好食品质量关，关系到国家形象，关系到老百姓的日常生活，关系到社会的稳定，更关系到食品行业自身的生存和发展问题，食品问题不可谓不重要。食品检验检测在应对食品安全方面，可以说是重中之重。这几年我们的食品验检测机构也做了很多事情，但是随着社会的快速发展，我们做做的工作还已远远不够。如何在新形势下搞好食品安全的检验检测工作？以下结合自己的工作实际，谈几点看法。
　　一、充分认识食品检验检测的重要意义 
　　食品检验检测是通过小样本抽验来判断辖区内食品质量安全总体状况的一种科学抽验方法，它的开展对于分析、判断和了解某一区域、某些品种的食品安全状况具有重大意义。 
　　1、为政府把好食品安全关 食品安全需要科学监管，政府部门的措施是否合理、决策是否科学，直接关系到辖区的食品安全监管水平。开展食品检验检测，可以获取食品安全状况的第一手资料和数据，及时发现食品安全存在的隐患和风险，全面把握食品安全的总体状况、准确衡量食品安全工作成效，为政府制定食品安全控制措施提供依据。 
　　2、为市场把好质量关 
　　食品检验检测的基本原则是在科学的统计基础上，有计划性、有针对性的抽验及检测，其突出特点是具有科学性和代表性，能够真实反应一个地区或一个品种的食品安全状况。因此，检验检测结果可以一目了然地反映市场上食品的真假优劣，有助于准确地对优质产品进行保护和宣传，对待假冒伪劣产品采取严厉打击和重点监管，可以消除市场上不合格食品，促进形成良好的食品经济环境，并提高食品质量总体安全水平。 
　　3、为社会把好和谐关 
　　食品安全涉及国家的声誉、经济社会的良性运行以及消费者的合法权益等。食品检验检测以保障食品安全为出发点和根本目的，也因此是构建社会主义和谐社会的重要条件。开展新形势下以食品安全风险检测为主体的食品检验检测，能为建立起区域性食品安全评价体系积累数据和经验，完善食品安全长效监管机制，保障人民群众饮食用药安全，为构建社会主义和谐社会创造必要条件。 
　　二、导致食品质量出现问题的原因 
　　2011年3月至5月，全国人大常委会执法检查组开展了食品安全法执法检查工作。6月29日，十一届全国人大常委会第二十一次会议举行第二次全体会议，全国人大常委会副委员长路甬祥代表执法检查组向会议报告了检查情况。在这次报告中，副委员长路甬祥在报告中提到了当前食品安全方面存在的六大突出问题。一是一些食品生产经营企业法律意识淡薄，诚信道德低下。目前，一些食品生产加工企业和从业人员唯利是图，置法律、道德和人民群众的生命健康于不顾，肆无忌惮地生产加工有毒有害食品，而且手段不断翻新。二是一些地方和部门监管缺失，对违法行为打击不力，使食品领域违法犯罪行为得不到有效遏制。三是体制调整尚未完全到位，某些职责分工不明确，造成一些环节监管缺失。在实际监管工作中监管交叉和监管空白同时存在，一些地方在发生问题后甚至出现相互推诿的现象。食品安全综合协调的体制机制尚未理顺。四是法规和标准不健全，影响了法律实施效果。从国家层面看，一些监管工作方面需要的法规、规章和制度还存在空白。从地方层面看，应由地方制定的食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法，目前仅有个别省（区、市）出台。五是检验检测资源配置不合理，影响监管工作效率。六是法律的宣传贯彻不够深入，特别是对生产经营人员的教育薄弱，以至一些食品生产经营企业的从业人员对法律规定不了解、不熟悉的情况还比较普遍。 
　　三、做好食品检验检测的措施 
　　针对以上所说到的食品安全问题因素，我们食品检验检测工作部门就应该在力所能及的范围内做好相应举措，尽量保障食品的安全，让人民群众吃到嘴里的东西都是健康安全的。具体说来，加强食品检验检测能力，需从以下几个方面着手，扎实开展： 
　　1、完善检验检测机制 
　　将食品检验检测列入政府民生工程、重点工程，加强组织领导，健全通畅应急及信息分享机制。由食品安全综合监管部门牵头，确立综合评价工作规划，制定统一抽验计划，统一检测标准和方法，形成食品安全检测定性与定量相结合、监督性与评价性相结合的抽验方式，充分发挥检验检测的最大效率，避免不必要的重复检测，通畅应急及信息分享机制。在财政上要安排食品检验检测专项经费，并列入年度预算，保证检验检测工作的连续性、持久性。 
　　2、整合检验检测资源 
　　可考虑在三个层次上配备检验检测资源：一是快速检测，用于监管人员日常的监督抽检。二是专业检验检测机构，独立对食品特别是对日常监督中发现问题的食品作进一步检测，并出具检验数据和结论。三是风险监测和评估机构，按照食品安全法的规定设置和运行。 
　　3、提高检验检测人员素质。 
　　人才是加强食品检验检测能力的核心和原动力，只有不断加强人才队伍减少，提高专业人员综合素质，才能适应工作的不断深入和形势的不断变化。一是完善考录机制，在公开、公正、竞争、择优的原则下，通过公开招考，招录优秀人才；二是加强人才培训，培训是提高人才能力的重要武器，要有计划开展业务骨干专业知识和技能培训，并确保培训不走过场，不流于形式，使培训工作有质、有量；三是积极开展各种学术活动及新技术新方法的推广，努力培养学科带头人、业务骨干和专业能手，使检验检测人员的专业素质不断提高。 
　　4、创建信息共享与公布平台。 
　　可以加强工商部门内部的信息共享，避免同产品同一批次不同基层的重复检测。例如，市局可建立食品检测信息共享平台，各县市局可通过该平台上传产品的检测结果，共享其他县市局的抽样检测信息，不但加强了信息的交流，还可避免人力资源与检测经费的浪费，同时也可作为一个向社会公布检测信息的平台，维护广大消费者合法权益，起到警示消费作用，强化工商部门食品安全监测的职能性。 
　　食品安全无小事，作为一名食品检验检测工作人员，我们只有提高自身素质，充分认识食品检验检测的重要意义，在自己日常的检验检测工作中，不断摸索经验，以更好地做好这份与人民群众密切相关的工作，让老百姓吃得放心。