发布时间:2013-03-01 11:18 原文链接: “故乡水”屡遭污染如何终结不可承受之痛?

  核心提示:

  水污染在今年春节之后终于“摊上大事儿”,由于爆料的人越来越多,参与调查的媒体越来越多,水污染的状况更清晰地“浮上了水面”。

  目前地下水正面临着多种污染源的渗透,形势已非常严峻,引发公众对饮水安全的担忧。有媒体称部分企业利用渗井排污已近20年,多地现癌症村,水污染甚至致牛羊绝育。接连不断的地下水污染事件给公众的健康带来了损害,也损害了政府部门的公信。

  向水污染宣战,刻不容缓。

  == 中国水污染告急 个别地区现“癌症村” ==

水污染危机:不能承受之重

  形势不容乐观。在全国655个城市中,400多个以地下水为饮用水源,约占城市总数的61%。地下水受污染,意味着民众的饮用水安全遭受到了重大的威胁。有些村庄甚至成为“癌症村”或者“疑难杂症村”,村民用生命承受了地下水遭受污染的代价。

  2011年,国土资源部发布200个城市地下水质监测情况,“较差―极差”水质比例55%,并且与一年前比,15.2%的监测点水质在变差。按环保部等部门制定的规划,到2020年,对典型地下水污染源实现全面监控。

  近年来,我国一些河流、湖泊、近海水域及野生动物和人体中已检测出多种化学物质,局部地区持久性有机污染物和内分泌干扰物质浓度高于国际水平,有毒有害化学物质造成多起急性水、大气突发环境事件,多个地方出现饮用水危机,个别地区甚至出现“癌症村”等严重的健康和社会问题。

  据介绍,近年来,由危险化学品生产事故、交通运输事故以及非法排污引起的突发环境事件频发。

  2010年以来,相继发生大连中石油国际储运有限公司陆上输油管道爆炸火灾引发海洋污染事件、杭州苯酚槽罐车泄漏引发新安江污染事件等重大突发环境事件,造成严重的环境污染和不良社会影响。

  == 近日水污染事件频发,多家企业被曝光 ==

山西天脊集团水污染:造成大面积停水

  苯胺泄漏发生后受到污染的浊漳河是山西省长治市最大的河流,流经全市12个县、市、区,在平顺县东北部的下马塔出山西省境,是缺水的河北南部、河南北部的主要饮用水源。据报道,多年来浊漳河屡次遭受污染。

  事故的肇事者天脊煤化工隶属潞安系企业,其控股股东为山西潞安矿业集团。据潞城市黄牛蹄乡新安村村民反映,天脊集团排污渠对附近环境造成污染已有数年,他们常常能看到排污渠里排放出来带着颜色的污水。

  污染事故造成河北省邯郸市区1月5日下午大面积停水,市民纷纷抢购饮用水。

  江西铜业涉嫌乱排废水:“污染之痛”涉及约42万人

  戴村在乐安河的下游,上游的德兴铜矿多年来一直将工业废水排入乐安河,记者连续多天走访德兴铜矿附近的村庄,发现不仅是戴村,包括祝家村和花桥昭林村在内的沿岸9个乡镇约42万老百姓的生活和健康,都因为德兴铜矿的违规排污遭受巨大威胁。

  根据公开资料显示,德兴铜矿是亚洲最大的露天铜矿,也是上市公司江西铜业目前盈利的主要来源。德兴铜矿的进一步开发将是支撑江西铜业发展的最重要基石。虽然德兴铜矿的位置在乐安河上游,长期生产排放肯定会对下游百姓的生活产生影响,但地方政府为了经济和就业,选择眼睁眼闭。

  江西中石化36吨汽油泄漏:威胁鄱阳湖

  25日上午,因江西潦河永修段部分流域有不明油脂类污染物,使江西九江市永修县自来水供应中断,约6万人用水受影响,污染物还直接威胁鄱阳湖的水体安全。记者调查发现,此次水污染事故由盗油事件引发,虽然各方正在积极有效地应对危机,但据估算泄漏的36吨汽油对潦河、修水以及鄱阳湖的生态影响到底有多大还有待观察。

  来自环保部门25日晚的通报称,经初步调查,此次水质污染系人为盗油致管道破裂造成漏油。江西石油分公司26日介绍称,违法人员在此处成品油管道上非法打孔安装盗油管盗油,偷油后盗油管阀门关闭不严发生漏油。

  “毒苹果”再现:供应商偷排废水污染松江

  据中国之声《新闻纵横》报道,两年前,曾有报道指出:苹果的成功可能不只源于乔布斯的天才引领、高科技、新创意的支持,同时,苹果利用中国供应商,以污染换来的低成本和高质量也推动了苹果的成功。

  2011年,曾经有五家环保组织根据长达7个月的调查,认为苹果公司在华27家疑似供应商存在严重环境问题,部分企业在当地产生“牛奶河”,重金属超标近200倍,附近居民疾病高发。苹果公司一度被称为“毒苹果”。

  然而时隔不到两年,“毒苹果”、“牛奶河”事件再次发生。日前,松江区环保部门接到市民举报,苹果上海配件供应商排污导致上海松江河道再次被污染。

  山东潍坊被指企业污水直排地下

  近日有网民通过微博发帖称“潍坊市许多化工厂酒精厂造纸厂发明新的排污方法,将污水通过高压水井压到地下1000多米的水层,将地下水彻底污染”,引发媒体和网民热议。

  2月18日,山东环保厅在其网站上发布信息称,目前山东环保部门深入调查恶意违法排污,在全省组织开展以地下水污染为重点的“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动。

  据悉,向地下排污和异地倾倒有毒有害物质均属严重环境犯罪行为,山东省对此历来保持高压态势。

  信发集团污染地下水:村民只能喝邻县自来水

  山东省聊城市茌平县,多名村民向媒体反映,在这个桂冠加身的县城周围,数十个村庄的地下水遭遇严重污染,成为缺“血”的村庄。在茌平县城西部的温陈街道和博平镇,当地村民已有七八年不喝地下水,“一喝就闹肚子”。就连灌溉,也得从远处黄河引水,“庄稼也喝不了地下水”。

  污染到底来自何方?村民将矛头指向近在咫尺的“四百”工厂,上述村庄均分布在“四百”周围,有的仅是一墙之隔。

  记者调查了解到,“四百”是当地人对山东信发铝电集团所属企业的俗称。这一称呼,肇始于2004年。当年8月,经过一系列资金和手续准备后,信发集团开始建设“四百”工程,即投资100亿元,建设100万千瓦热电项目、100万吨氧化铝项目、100万吨粉煤灰综合利用水泥项目。

  南昌桃花龙河污染发黑 市民:请环保局长下河游泳

  据中国之声《央广新闻》报道,南昌市区内的桃花龙河由于被污染多年,现已发黑发臭,政府部门虽然多次表示将进行治理,但是几年过去了,情况依然没有得到改变。有附近市民表示,如果有机会,他们也想请南昌市环保局局长下河游泳。

  桃花龙河是位于南昌市西南部,是一条长约2.6公里的市内河。由于长期被污染,现在河水已经发黑发臭,河面上漂浮着大量的泡沫塑料,还有塑料 袋、树枝等等,周边的居民生活受到了很大影响,同时也影响到与桃花龙河一路之隔的一所小学学生的健康。在河边生活的群众反映,由于河水实在太臭,夏天他们 基本不敢开窗通风,而且是苍蝇、蚊子也特别多。

== 终结“污染之痛” 需给企业戴上紧箍咒 ==

  重金属企业须强制上环境污染责任险

  今后重金属冶炼业、铅蓄电池制造业等一些环境污染高风险行业将被强制参与环境污染责任保险。

  日前,环境保护部发布的《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》要求,各地在涉重金属企业和石油化工等高环境风险行业推进环境污染强制责任保险试点, 其中涉重金属企业必须强制纳入该保险,企业投保情况将成为客户评级和信贷准入的参考标准。

  “要让企业入保险情况和前期的污染防治很好地联动,这样才能保证既能防治污染也能保证后期赔付。”公众与环境研究中心主任马军表示。

  像监测PM2.5一样监测水污染

  过去一年,空气污染已严重影响人们的正常生活。大家认为,要拿出治理空气的方案,首要条件是提供翔实准确的数据作为参考。目前,有关部门每天及时准确公布PM2.5数据,让人们清楚了解空气质量到底如何,此举将为最终空气质量改善奠定坚实基础。

  同样,也应参考这一方式,建立专业的监测队伍,像监测PM2.5一样适时监测地下水污染。

  国务院2011年通过的《全国地下水污染防治规划(2011-2020年)》中已明确提出:到2015年,基本掌握地下水污染状况,初步控制地 下水污染源,初步遏制地下水水质恶化趋势,全面建立地下水环境监管体系;到2020年,对典型地下水污染源实现全面监控,重要地下水饮用水水源水质安全得 到基本保障,重点地区地下水水质明显改善,地下水环境监管能力全面提高,建成地下水污染防治体系。

  用法治向水污染宣战

  其实,大多数发达国家也曾遭遇过严重的水污染状况。这些国家在20世纪六七十年代制定相关水污染防治法律之后,一方面政府部门严格执法、违法必究,另一方面政府部门与公众通过信息公开、公众参与以及环境公益诉讼等方式形成良好的互动,改变了水污染的面貌。

  中国的水污染防治法已经制定了29年,而地表和地下水污染依旧严重。要让水变干净,当务之急是让法治真正发挥作用。具体而言,政府应当适时制定和修改相关法律标准并严格执法,企业应当严格守法并力所能及承担环境社会责任,公众应当有权参与环境决策、监督环境违法行为。

  遏制地水污染制度重在落实

  早在几年前,就有媒体报道,有企业利用高压泵将污水注入地下,还有企业将污水排入地下溶洞。这样的声音,即使一时激起舆论波澜,但随着时间流 失,慢慢淡出人们的视野,而企业还是一如既往地将污水注入地下。究其原因,是企业的违法成本太低,而当地政府对企业行为缺乏有效的监督。

  问题的关键是落实,再严格的制度,只写在纸上就等于零,必须落实到实际行动中,让老百姓看到有干部因为水污染防治不力而落马。而且,要从整个经 济发展模式上来考量,水污染日益严重的根源在于单一追求GDP的地方政府绩效考核机制,如果不摆正政府在经济发展过程中的角色,不加强企业的环保意识,遏 制企业污染地下水只是缘木求鱼。

  == 回顾:盘点近年来我国重大水污染事件 ==

1994年7月

  淮河上游因突降暴雨而采取开闸泄洪的方式,将积蓄于上游一个冬春的2亿立方米水放下来。下游一些地方的居民饮用了虽经自来水处理

  但未能达到饮用标准的河水后,出现恶心、腹泻、呕吐等症状。

  2004年2月

  因为大量高浓度工业废水流进沱江,四川五个市区近万老百姓顿时陷入了无水可用的困境,直接经济损失高达2.19亿元。

  2004年10月

  自2004年10月以来,河南省濮阳市黄河取水口发生持续4个多月的水污染事件,城区40多万居民的饮水安全受到威胁,濮阳市被迫启用备用地下水源。

  2005年1月

  重庆綦江古南街道桥河片区近3万居民从2005年1月3日起连续两天没有自来水喝,綦江齿轮厂也因此暂停生产。经卫生和环保部门勘测,

  河水是被綦河上游重庆华强化肥有限公司排除的废水所污染。

  2005年11月

  2005年11月13日,中石油吉林石化公司双苯厂苯胺车间发生爆炸事故。事故产生的约100吨苯、苯胺和硝基苯等有机污染物流入松花江。

  由于苯类污染物是对人体健康有危害的有机物,因而导致松花江发生重大水污染事件。

  2005年12月

  北江韶关段出现严重镉污染,高桥断面检测到镉浓度超标12倍多。韶关抵触北江上游,一旦发生污染将直接影响下游城市数千万群众的饮水安全。

  2006年2月

  素有“华北明珠”美誉的华北地区最大淡水湖泊白洋淀,相继发生大面积死鱼事件。调查结果显示,水体污染较重,水中溶解氧过低,造成鱼类窒息是

  此次死鱼事件的主要原因。

  2006年9月

  湖南省岳阳县城饮用水源地新墙河发生水污染事件,砷超标10倍左右,8万居民的饮用水安全收到威胁和影响。最终经核查发现,污染发生的原因为

  河流上游3家化工厂的工业污水日常性排放使大量高浓度含砷废水流入新墙河。

  2007年5月

  2007年5月29日开始,江苏省无锡市城区的大批市民家中自来水水质突然发生变化,并伴有难闻气味,无法正常饮用。

  2007年7月

  2007年7月2日下午3时,江苏省沭阳县地面水厂检测发现,短时间、大流量的污水浸入到位于淮沭河的自来水厂取水口,城区生活供水水源遭到

  严重污染,水流出现明显异味。

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