新国标能否杜绝“毒跑道”？

　　近年来，层出不穷的“毒跑道”事件引发社会的高度关注。今年5月，编修历时两年之久的塑胶跑道国家强制性标准《中小学合成材料面层运动场地》GB 36246-2018在国家标准化管理委员会网站正式发布。那么，新国标能否杜绝“毒跑道”?

　　新国标主要起草人之一、中国聚氨酯工业协会副秘书长李建波向记者表示，与旧国标《合成材料跑道面层》GB/T 14833-2011相比，新国标在有害物质含量、橡胶种类等方面，有了更规范和严格的要求。新国标的修订在全面、系统、科学、适用的基础上，充分地考虑环保安全性、运动保护性、耐久使用性、舒适美观性以及环境保护等多方面要求，为中小学校合成材料面层运动场地的设计、施工、验收提供了指导和依据，合成材料面层运动场地将更加安全。

　　记者对比发现，新国标与旧国标最大的区别就是调整了合成材料面层成品、非固体原料和固体原料的有害物质限量和气味要求。合成材料面层成品方面，新国标除沿用旧国标项目外，新增了短链氯化石蜡、多环芳烃等物质的检测，并设定了限值；同时还增加了有害物质释放量和气味评级等要求。其中包含了甲苯二异氰酸酯(TDI)、二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)等聚氨酯原料的有毒物质限量要求。非固体原料及固体原料中有害物质方面，旧国标并未对有害物质进行限量要求；新国标则增加了气味等级标准多个限定要求，考虑了工人的职业暴露、儿童被施工中有毒有害物质的挥发等情况。

　　据介绍，“毒跑道”事件发生后，国家相关标准滞后问题被暴露出来。比如，原推荐性标准GB/T 19851.11《中小学体育器材和场地 第11部分 合成材料面层运动场地》于2005年10月1日实施，距今时限较长，对相关有毒有害物质规定欠缺，部分技术参数需根据现有检测手段的进步进行修正。另外，该标准仅规定了合成材料运动场地铺设面层的技术要求、质量标准及检测方法，未涵盖合成材料运动场地铺设面层的设计、施工、环保和验收等内容。

　　此后，上海、湖南、山东、深圳、福建和江苏等地纷纷出台了地方性合成材料运动场地面层相关规范，从而对塑胶跑道质量进行约束。

　　“各地对相关标准的理解不一样，出台了各类地方标准，但是有些标准不够合理。现在新国标充分考虑了地方标准，更科学、更完善、更合理。”李建波说。

　　中聚协副理事长、江苏湘园化工有限公司董事长周建告诉记者，新国标是由教育部牵头组织，2年多的时间组织了超过100次的专家会议论证，以及全国范围内的实地考察并抽样检验，收集了市场上数百家企业产品的验证实验。新国标符合国际国内塑胶跑道发展需求，也是现实可行的标准，能够进一步规范行业发展。

　　“新国标的制订参考了欧盟的要求，有些标准比欧盟更高。只要大家不偷工减料，实事求是地去按照标准执行，就不会有‘毒跑道’。”周建说,“新国标也消除了很多人的误解，聚氨酯材料在‘毒跑道’事件中被诟病，蒙受了不白之冤。”

　　李建波也表示：“这次新国标的出台，给聚氨酯行业吃了一颗定心丸。”

　　●2015~2016年，“毒跑道”事件在全国大范围爆发。据不完全统计，2015年“毒跑道”至少涉及江苏、广东、上海等省市，具体城市高达25个。

　　●2016年11月16日，教育部教育装备研究与发展中心起草的《中小学合成材料面层运动场地》标准建议稿在国家标准化管理委员会网上进行立项公示，并公开征求意见。

　　●2017年1~4月，教育部调研组在全国近10个省市进行适用调研。

　　●2017年10月26日，教育部教育装备研究与发展中心网站发布通知，对国家标准《中小学合成材料面层运动场地》(征求意见稿)征求意见。

　　●2018年5月7日，《中小学合成材料面层运动场地》GB 36246-2018由国标委员会拟定发布。