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审计署将推动科研项目财务管理改革

本报北京6月3日电(中国青年报·中青在线记者 李雅娟)科研经费管得太“死”、报销程序太繁琐……针对这些问题,审计署有关负责人今天表示,审计署将推动科研项目的财务预算和财务管理改革,赋予科研人员更大的经费支配权,让科技经费中智力补偿的比例明显提高。 6月1日,国务院常务会议提出将简化中央财政科研项目预算编制、简化科研仪器设备采购管理、大规模提高人员费比例等。 6月3日,审计署印发《关于审计工作更好地服务于创新型国家和世界科技强国建设的意见》(以下简称“意见”),提出将促进科技创新政策措施落实,推进科技资金和科研项目管理创新,推动建立符合科技创新规律、有利于调动和保护科研人员积极性、有利于多出科技创新成果和成果转化的体制机制。 意见提出,要关注各地区、各部门科技经费管理以及国家重点科技项目立项遴选情况,重点揭示立项遴选机制不公开不透明,项目安排分散重复等问题;关注推进重大科技决策制度化和改革科技评价制度等......阅读全文

教育部通知要求高校加强科研经费管理

  教育部日前发布《教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策 加强高校科研经费管理的通知》。内容如下:  多年来,高校作为国家科学研究的重要力量,高度重视并认真贯彻落实国家相关政策规定,不断提高科研经费管理水平和科研经费使用效益,有效改善了高校科研基础条件,高校科研水平和质量大幅度提升,产出了大

中青报:从68万被冒领透视科研经费管理积弊

  近日接连爆出两条关于科研经费贪腐的新闻。   2月9日,媒体报道,原北京邮电大学软件学院执行院长宋茂强,伙同其妻借用亲戚、老乡身份证以“校外劳务人员”的身份冒领68万元科研经费,并签订虚假劳务合同应对财务审计。   2月14日,广东省纪委网站发布消息,广东省科技厅原副厅长王可炜涉嫌严重违纪,

记者观察:科研经费,各国如何监管

  漫画:科研经费催生多少富翁?  科研经费的使用和监管,决定了资源配置的效率,影响一国竞争力的提升和创新驱动发展战略的实现。没有系统的预防和惩治措施,任何一个神圣的学术殿堂都可能沦为硕鼠的乐土  美国  监管机制未能完全堵死漏洞  弄虚作假,将面临巨额罚款  去年1月

巨额科研经费频现流失黑洞 成个人“提款机”

——揭秘科研经费流失路线图  一个科研项目报销各地到佳木斯的单程火车票1505张;曾被列入院士候选人的科研人员因贪污百余万元科研经费一审被判刑13年;某中字头院所下属单位被审计出以项目名义发放近亿元福利……  科研经费为何被屡屡钻空子?侵占科研经费有哪些惯用手段?又是什么原因导致科研

中青报:科研反腐困局拷问经费结算制度

  掌握大笔科研经费的教授沦为新的腐败人群,来自公共资金的科研经费被冒领、多领、挪用、浪费……面对近年来不断发生的科研腐败弊案,北京市海淀区人民检察院两名承办多起该类案件的检察官近日呼吁,传统科研经费结算制度已成滋生腐败的温床,亟待变革。传统科研经费结算制度成滋生腐败温床  海淀区是我国高

王福涛:项目经费管理观念亟须改变

  科研经费的管理,包括立项拨款、研究使用和报销审计等几个重要环节。如何做好这几个环节的工作,关系到科研经费的使用效率和国家科研目标的实现效果,对此,各级政府部门十分重视,做了大量工作,也取得了很大成绩。本文仅就科研项目经费使用和报销审计讨论。   至2012年我国科研经费投入已突破万亿元,投入总

教育部关于科研经费“松绑”政策的二十五个问答

   一、《意见》出台的背景是什么?重要意义是什么?  创新是引领发展的第一动力,科技创新在全面创新中具有引领作用。党中央、国务院高度重视科技创新。党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的决策部署。党的十八届五中全会强调创新是引领发展的第一动力,必须摆在国家发展全局的核心位置。今年5月,党中央、国务院

教育部关于科研经费“松绑”政策的二十五个问答

   一、《意见》出台的背景是什么?重要意义是什么?  创新是引领发展的第一动力,科技创新在全面创新中具有引领作用。党中央、国务院高度重视科技创新。党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的决策部署。党的十八届五中全会强调创新是引领发展的第一动力,必须摆在国家发展全局的核心位置。今年5月,党中央、国务院

“松绑”科研经费 为创新“减负”

  给科研项目经费“松绑”的呼声由来已久。前不久,在2019年政府工作报告中这一呼声得到回应——“进一步提高基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用‘包干制’改革试点,不设科目比例限制,由科研团队自主决定使用。”  如何既让科研人员从繁琐的报销手续中解放出来,又防止科研经费滥用,再一次成为参加全国

“松绑”科研经费 为创新“减负”

  给科研项目经费“松绑”的呼声由来已久。前不久,在2019年政府工作报告中这一呼声得到回应——“进一步提高基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用‘包干制’改革试点,不设科目比例限制,由科研团队自主决定使用。”图片来源于网络  如何既让科研人员从繁琐的报销手续中解放出来,又防止科研经费滥用,再一

教育部 | 关于科研经费“松绑”政策的25个问答

  一、《意见》出台的背景是什么?重要意义是什么?  创新是引领发展的第一动力,科技创新在全面创新中具有引领作用。党中央、国务院高度重视科技创新。党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的决策部署。党的十八届五中全会强调创新是引领发展的第一动力,必须摆在国家发展全局的核心位置。今年5月,党中央、国务院召

对创新主体调查:"科研围着经费转"仍存在

原题:让经费为人的创造性活动服务一系列旨在让科研人员告别“经费烦恼”的“松绑”政策,带来了许多积极变化 科研经费是创新活动的重要保障。习近平总书记在两院院士大会上指出,“要着力改革和创新科研经费使用和管理方式,让经费为人的创造性活动服务,而不能让人的创造性活动为经费服务”。近年来,我国出台

对创新主体调查:"科研围着经费转"仍存在

一系列旨在让科研人员告别“经费烦恼”的“松绑”政策,带来了许多积极变化 科研经费是创新活动的重要保障。习近平总书记在两院院士大会上指出,“要着力改革和创新科研经费使用和管理方式,让经费为人的创造性活动服务,而不能让人的创造性活动为经费服务”。近年来,我国出台了以《关于进一步完善中央财政科研

中科院发文通报 仪器设备采购等将纳入反腐重点工作

  中科院昨日在其官网发布《中共中国科学院党组关于中央专项巡视整改情况的通报》结合自身特点,明确了反腐倡廉的七个重点领域:科研项目经费管理、基本建设项目管理、仪器设备与材料采购、科技成果转移转化、院所投资控股企业“三重一大”、科研道德与作风建设、领导干部选任与人员聘用晋级。通报全文如下: 

财政部关于科技经费管理有关政策的问答

  2006年全国科技大会召开以来,为落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》,中央财政在不断加大科技投入的同时,着力改进和加强财政科技经费管理,会同科技部等相关部门制定和修订了一系列科技经费管理办法。但在政策执行过程中,相关方面还存在一些疑问。为进一步做好解释说明工作,确保政策顺利执行,

中央放权激励科研创新 让科学家少为钱操心

   近日,中办、国办印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》,从经费比重、开支范围、科目设置等方面提出了一系列“松绑+激励”的措施,下放管理权限,允许部分“打酱油的钱”可以“买醋”,激发科研人员创新创造活力。  让科研经费真正成为创新的“助推器”  还为科研报销找发票发愁吗?

科研报销发票多为套现而凑,建议允许智力成本补偿

  科研人员的智力成本在科研经费中如何折现?2019年全国两会期间,上海财经大学公共与经济管理学院院长刘小兵等11名全国人大代表向十三届全国人大二次会议提交了《关于完善高校科研经费管理办法的建议》。  刘小兵等代表提到, 2012年以来,国家出台了一系列文件与政策,特别是2016年5月国务院印发的《

科技部通报四起违反科研经费管理规定典型问题

科技部关于四起违反科研经费管理规定典型问题的通报国科发财〔2014〕200号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局),新疆生产建设兵团科技局,各有关单位:  近年来,国家财政科技投入持续增长,有效保障了科技事业的快速发展,社会各界在期待科研工作更快更好地产出创新成果的同时,也日益关

教育部:审计发现一些高校科研经费管理违纪违法

   为充分发挥直属高校内部审计的“免疫系统”作用,教育部印发了《关于加强直属高等学校内部审计工作的意见》(简称《意见》)。近日,教育部财务司有关负责人就加强直属高校内部审计工作回答了记者提问。   问:近年来直属高校内部审计制度实施得如何?  答:自2004年教育部修订颁布新的《教育系统内部审计规

让科研人员 “钱袋子”真正鼓起来

各方热议分配新政如何“落地”图片来源于网络   智如何有所值?在新一轮产业革命和创新发展大背景下,对日新月异的创新创造,政府部门难以做到价格与价值完全匹配,而知识成果进一步让市场说了算,能够最大限度地激发科研活力,让“智有所值、劳有所得”。   近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行以增

中青报:高校经费怎么投才能用到点儿上

  985经费分配更多是一个政治决定或行政决定的过程,高校的规模、专业结构等方面都可能存在差别,但获得的985经费却可能完全一样  专项的执行必然在体制上要依赖高校的教务、科研、规划等职能部门,这使得大量的财权集中在处长们手里,而院长们没有权力  更高比例的家庭经济状况良好的学生既接受了高水平高等教

长安大学加强科研诚信建设 引导科研人员坚守法纪底线

  长安大学深入学习贯彻《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》,以推进科研诚信制度化为重点,以健全过程管理、检查机制和严肃纪律为保障,坚持预防与惩治并举、自律与监督并重,营造诚实守信的科技创新环境。  健全规章制度,加强诚信教育。制定《科研诚信管理暂行办法》,由校学术委员会全面负责科研诚信管理工作

科研经费怎么拨?怎么管?

  全国科技创新大会的召开,正催动着新一轮科技创新大潮。为贯彻创新大会精神,重庆市率先在全国范围内对科研项目与科技经费管理进行大胆改革,出台了《重庆市科研项目管理办法(试行)》和《重庆市科技计划项目资金管理办法(试行)》等两项重点改革方案,探索推出七项制度性成果。推出科研项目管理改革的定额资助、事后

破除科研繁文缛节:潜心钻研多了 杂事束缚少了

  科研财务助理刘胜男——  经费处置更科学,不用愁了  在每月的13日、14日,刘胜男就开始在学院微信群里活跃起来了,一一@学院老师,“各位注意哈,15号开始报销,请抓紧哟!”刘胜男是湖北大学计算机与信息工程学院的科研财务助理。别小看这个岗位,给学院老师们省了不少事。  在科研财务助理上岗前,一到

众议科研经费松绑政策:让科学家少为钱操心

   “这两天,老师们的微信群里不断有人转发这个文件,大家都很期待、很关注!”电话那头,电子科技大学教授彭真明的语调轻快。  彭真明口中这个备受关注的“文件”,就是中共中央办公厅、国务院办公厅刚刚联合印发的《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》从经费

科研经费改革 科学家不再当“会计”了

   “汪颖老师,您好!报账已办理,支出项目为:20202980139。支出内容为:赴北京差旅费报销,金额3671元,凭证编号为:02536,打入您尾号为2878卡中,请查收。如有疑问,请与单位报账员联系。”这是华中师范大学心理学院教师汪颖近日收到的一条短信,短信由华中师范大学财务处自主研发的短信服

评论:从科研“三性”论创新资源配置

  “要完善符合科技创新规律的资源配置方式,解决简单套用行政预算和财务管理方法管理科技资源等问题,优化基础研究、战略高技术研究、社会公益类研究的支持方式,力求科技创新活动效率最大化。”  ——习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的讲话  科技创新,需要资源支撑;

《农业部基本科研业务费专项资金管理办法》

  中国农业科学院、中国水产科学研究院、中国热带农业科学院:  为进一步加强和规范我部基本科研业务费专项资金管理,提高资金使用效益,我部制定了《农业部基本科研业务费专项资金管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。原《农业部基本科研业务费项目管理办法(试行)》(农办科〔2009〕63号)同时废止。  

简政放权:给科研人员经费自主权

  做科研就管不明白经费?承担国家科技支撑计划项目的北京牛牛基因技术有限公司总经理牛刚认为,这显然“不科学”。  在牛刚看来,此次国务院《关于改进和加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》“很接地气”,而“简政放权”正是它的总体思想。他表示,大纲里面提到的简政放权,一方面是说“增加科研人员自主权”

国家出台政策给科研人员“松绑” 记者寻访

   “要做好科研经费项目管理,促进成果转化,让科研人员能够有获得感。”这是2016年,全国政协副主席、科技部部长万钢在两会新闻发布会上对科研人员的承诺。  一年来,国家出台诸多新政策,给研究人员“松绑”,以激发他们的创新热情。那么,身处其中的科研人员对此有何切身体会呢?近日,记者寻访了多位科研人员