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简政放权:给科研人员经费自主权

做科研就管不明白经费?承担国家科技支撑计划项目的北京牛牛基因技术有限公司总经理牛刚认为,这显然“不科学”。 在牛刚看来,此次国务院《关于改进和加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》“很接地气”,而“简政放权”正是它的总体思想。他表示,大纲里面提到的简政放权,一方面是说“增加科研人员自主权”,另一方面也涉及到了加强经费的预算和管理,“这是一个看似矛盾的两个方面,需要协调统一”。牛刚说:“大家经常说,科学家只做科研,不需要成为财务专家。我觉得是否可以改为:科学家不仅要做好科研,也应该了解一些经费的财务管理知识。其实,现在很多的科学家已经是经费的管理与使用的高手了。” 企业的声音代表了市场,而在高校工作的科研人员也有着同样的诉求。一直在科研管理部门做项目管理、经费管理的清华大学科研院科研项目部常务副主任朱付元同样关注到,《意见》中既讲到规范性,也讲到自主放权的问题。他认为,权利和责任是一体的,如果将二者分离,这样的放权显然......阅读全文

缩短各类流程 下放职称评审 6部委扩大科研自主权

  分析测试百科网讯 2019年8月21日,科技部等6部门发布了《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》(简称意见)。其中,《意见》明确指出要优化科研管理机制、简化科研项目管理流程、完善科研经费管理机制、改进科研仪器设备耗材采购管理、赋予创新领军人才更大科研自主权。《意见》还指出要切实下放

《进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策》答记者问

   日前,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(以下简称《意见》)。为了便于更好地理解《意见》精神,财政部、科技部、教育部、发展改革委四部门负责人接受采访,并回答了记者提问。   问:制定《意见》的总体考虑是什么?   答:创新是引领发展

让科研经费政策红包“落地开花”

   “《若干意见》出台后,科研经费结余两年内可留归单位继续用于相关科研工作,现在我可以统筹自主安排,对学生的资助也有了保障,每年都能有计划分批安排学生参加国际学术研讨会。”中国地质大学(武汉)地学院的王永标教授说,“这给老师们吃了一颗定心丸。”  王永标说的“《若干意见》”,是去年7月31日,中办

吴学梯:坚持“放管服落”,给科技人员“解套”“发红包”!

  “《若干意见》出台后,科研经费结余两年内可留归单位继续用于相关科研工作,现在我可以统筹自主安排,对学生的资助也有了保障,每年都能有计划分批安排学生参加国际学术研讨会。”  中国地质大学(武汉)地学院的王永标教授说,“这给老师们吃了一颗定心丸。”  王永标说的“《若干意见》”,是去年7月31日,中

科研人员吐槽科研经费管太严 劳务费难以支付

   2月17日,国务院常务会议确定支持科技成果转移转化的政策措施,促进科技与经济深度融合。加快科技成果转移转化,离不开合理的科研经费管理制度设计。但近年来,科研经费管理暴露出不少问题。一边是挤占挪用、虚列支出,引发社会各界高度关注的“科研腐败”;另一边则是科研人员“鸣冤叫屈”管得太死,认为经费管理

《关于深化人才发展体制机制改革的意见》出台述评

  在“十三五”开局之际,中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》(以下简称《意见》)。作为第一个针对人才发展体制机制改革的综合性文件,《意见》的出台,让我国人才事业发展再次站在新的起点。至此,全面深化人才发展体制机制改革的大幕迅速拉开。  遵循人才成长规律,聚焦创新驱动,突出“高精尖缺”,着

中央放权激励科研创新 让科学家少为钱操心

   近日,中办、国办印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》,从经费比重、开支范围、科目设置等方面提出了一系列“松绑+激励”的措施,下放管理权限,允许部分“打酱油的钱”可以“买醋”,激发科研人员创新创造活力。  让科研经费真正成为创新的“助推器”  还为科研报销找发票发愁吗?

人民日报:“北京科研经费新政”引发热议

   中办、国办印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(以下简称《意见》)之后,北京在全国第一个出台了贯彻《意见》的地方新政——《关于进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》(以下简称《措施》)。这份被誉为“北京科研经费新政”的文件一经公布,就在科技界引发热议,普遍认

北青报:把大手笔科研投入都用到“刀刃”上

全国科技创新大会、中国科学院第十八次院士大会和中国工程院第十三次院士大会、中国科学技术协会第九次全国代表大会5月30日在人民大会堂隆重召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话指出,要让领衔科技专家有职有权,有更大的技术路线决策权、更大的经费支

科研岗位怎么成了“风险岗位”

   近年来因挪用、贪污科研经费而“落马”的专家学者时有耳闻。科研经费为何被屡屡钻空子?科研领域的诸多不端、违法行为为何屡禁不止?如何让科研经费不再成为唐僧肉?我们反对科研人员在经费报销上造假,但我们也应该看到这个造假背后的问题所在。  科研投入与产出不成正比  近年来,我国科研经费投入以每年超过2

光明日报:科研岗位怎么成了“风险岗位”

        阅读提示 近年来因挪用、贪污科研经费而“落马”的专家学者时有耳闻。科研经费为何被屡屡钻空子?科研领域的诸多不端、违法行为为何屡禁不止?如何让科研经费不再成为唐僧肉?我们反对科研人员在经费报销上造假,但我们也应该

中青报:以科技体制改革的深化取信于科学家

  不久前召开的国务院常务会议,确定完善中央财政科研项目资金管理的措施,更大激发科研人员创新创造活力。  此前,全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上,李克强总理说,要给科研院所和高校开展科研更大自主权。让科研人员少一些羁绊束缚和杂事干扰,多一些时间去自由探索。完善保障和激励创

良好初衷需落实:科研人员热议重大专项资金管理

   日前,财政部、科技部、国家发展改革委重新修订了《国家科技重大专项(民口)资金管理办法》(以下简称《资金管理办法》)。这是继今年3月财政部、科技部联合发布《国家重点研发计划资金管理办法》后,为科研人员“松绑”、激励他们专心干事业的又一重大举措。  尽管科研人员纷纷坦言,并未从中看到更大尺度的“亮

科研特区何去何从——王晓东和北京生命研究所的前世今生

  “他是美国科学院院士,曾分文不取,帮助北京生命研究所站稳脚跟。如今,作为北生所所长的王晓东是否实现了他当初的理想?他和北京生命研究所有着怎样的渊源?如何带领班子走到今天?北生所面临着哪些问题,未来的路在哪里?请看王晓东和北京生命研究所的前世今生。”  2013年9月28日,由香港求是基金会举办的

科研经费:放管之间如何平衡

杨国梁 丁兆君 近日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,提出了完善中央财政科研项目资金管理的几项措施。比如,简化中央财政科研项目预算编制,将直接费用中多数科目预算调剂权下放给项目承担单位;增加间接费用比重,用于人员激励的绩效支出占直接费用扣除设备购置费的比例,

国家出台政策给科研人员“松绑” 记者寻访

   “要做好科研经费项目管理,促进成果转化,让科研人员能够有获得感。”这是2016年,全国政协副主席、科技部部长万钢在两会新闻发布会上对科研人员的承诺。  一年来,国家出台诸多新政策,给研究人员“松绑”,以激发他们的创新热情。那么,身处其中的科研人员对此有何切身体会呢?近日,记者寻访了多位科研人员

江苏省发布“40条政策”助力科技创新

   8月25日,江苏省政府召开新闻发布会,就刚刚出台的《关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设若干政策措施》进行说明。近期,江苏省委、省政府就推进科技创新,采取一系列动作,出台一系列政策文件。作为首个向社会公开发布的文件,此次《若干政策措施》力度大、含金量高,许多方面具有突破性。   一、主

一张开给“出国难”的“病历单”

   当前,无论是高教全球化的趋势要求,还是高校发展的自身需要,“走出去”和“请进来”都已经成为国内高校健康发展的题中之义,国际正常交流也成为很多教师实现自身成长的迫切要求。然而,繁琐而又苛刻的出国审批程序,往往会成为老师们头疼不已的难题。  当广大教师因出国难而“头疼”的时候,高校间的国际化交流乃

教育部:进一步扩大高校科研资金等使用自主权

  办好中国特色社会主义教育 以优异成绩迎接党的十九大胜利召开  ——2017年全国教育工作会议工作报告  这次全国教育工作会议的主要任务是,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,回顾总结2016年教育工作

教育部:扩大高校专业设置自主权 加强经费管理

  教育部等五部门关于深化高等教育领域  简政放权放管结合优化服务改革的若干意见  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,完善中国特色现代大学制度,破除束缚高等教育改革发

教育部 | 关于科研经费“松绑”政策的25个问答

  一、《意见》出台的背景是什么?重要意义是什么?  创新是引领发展的第一动力,科技创新在全面创新中具有引领作用。党中央、国务院高度重视科技创新。党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的决策部署。党的十八届五中全会强调创新是引领发展的第一动力,必须摆在国家发展全局的核心位置。今年5月,党中央、国务院召

教育部关于科研经费“松绑”政策的二十五个问答

   一、《意见》出台的背景是什么?重要意义是什么?  创新是引领发展的第一动力,科技创新在全面创新中具有引领作用。党中央、国务院高度重视科技创新。党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的决策部署。党的十八届五中全会强调创新是引领发展的第一动力,必须摆在国家发展全局的核心位置。今年5月,党中央、国务院

教育部关于科研经费“松绑”政策的二十五个问答

   一、《意见》出台的背景是什么?重要意义是什么?  创新是引领发展的第一动力,科技创新在全面创新中具有引领作用。党中央、国务院高度重视科技创新。党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的决策部署。党的十八届五中全会强调创新是引领发展的第一动力,必须摆在国家发展全局的核心位置。今年5月,党中央、国务院

同济教授:现行科研经费管理制度急需改革

  近年来,我国政府十分重视科研,不仅出台了许多鼓励科研的利好政策,而且向我国高校和科研机构投入了巨额科研经费。各高校和科研机构承担的科研项目无论是从数量上还是规模上均有大幅度的增加。  但在科研经费的管理和使用方面,随着学术界被曝存在着一些比较严重的违规使用资金现象,继而激起巨大的争论。  纵观这

按科技创新规律提高资源配置效率

日前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》,给科研人员“松绑”。在中国科学院科技战略咨询研究院副研究员万劲波看来,科技资源配置效率一直是科技体制改革的焦点问题。这个问题的妥善解决,直接关系着把我国建设成为创新型国家和世界科技

万劲波:按科技创新规律提高资源配置效率

  日前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》,给科研人员“松绑”。在中国科学院科技战略咨询研究院副研究员万劲波看来,科技资源配置效率一直是科技体制改革的焦点问题。这个问题的妥善解决,直接关系着把我国建设成为创新型国家和世界科技强国的目标的顺利

科技日报:收放并举,提高科技经费使用效率

  过去5年,国家财政科技拨款达到13408亿元,是“十五”期间国家财政科技拨款总额的2.7倍,年均增速达到23%。同时,2010年我国研发经费开支占GDP的比例达到1.5%,这一数字虽然与发达国家比还有差距,但与2002年的1.1%已有较大提高。  与此同时,至2010年,我国研发人员接

国务院:简化科研仪器采购流程 精简人才“帽子”

  经李克强总理签批,国务院日前印发《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(以下简称《通知》)。通知中包括推行“材料一次报送”制度,赋予科研人员和科研单位更大科研自主权,科研人员可以在研究方向不变、不降低申报指标的前提下自主调整技术路线;切实精简人才“帽子”,开展科技人才计划申报查重工作,不

瞄准岗位用人、薪酬经费等问题:给高校放权松绑动真格

  教育部、中央编办、发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部6日联合印发《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》瞄准高等教育改革发展中的学科专业、编制、岗位、进人用人、职称评审、薪酬分配等方面的深层次问题,进一步向地方和高校放权,给高校松绑减负,

科技重大专项资金再松绑 报酬不能亏欠科学家

  据人民日报7月12日报道,国家在报酬待遇上不能亏钱科学家,将对科技重大专项资金使用再松绑,取消绩效支出比例限制,扩大会议差旅等费用管理自主权等。  报道称,中央财政资金是纳税人的钱,宝贵;科研人员是国家的优秀人才,同样宝贵。重大专项又是国家急需解决的科技攻坚难题,资金怎样花才能更有效率,能够更好