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近些年，一批诸如广州科技和信息化局系统科研单位频发贪腐，引发各方对科技经费投入方式的广泛关注。而事实上，过去数年间，全国科研经费大概只有40%是真正用于科技研发的，60%都用于开会、出差等。 全国各级政府对科研的财政投入都是不小的。而中国企业自主研发为主体的格局尚未形成。至于科研经费如何使用效率才高、如何使用才能拉动国家和地区科技的发展与进步，这是急需改革的方面。科研经费的使用究竟面临哪些问题？又该如何解决？ 科研机构： 监管乏力乱象丛生 在过去的数年间，科研经费使用所暴露出的问题让人触目惊心。 2014年，教育部通报4起科研经费使用违规违纪典型案件，5名大学老师骗取科研经费1600多万元。 此次通报的4起案件均为私吞科研经费的“典型”，浙江大学水环境研究院原院长陈英旭将科研经费划入自己控制的公司，其利用职务便利，采用编制虚假预算、虚假发票冲账，编制虚假账目等手段，将科研经费900余万元据为己有；北京邮电大学软......阅读全文
近年来，我国政府十分重视科研，不仅出台了许多鼓励科研的利好政策，而且向我国高校和科研机构投入了巨额科研经费。各高校和科研机构承担的科研项目无论是从数量上还是规模上均有大幅度的增加。 但在科研经费的管理和使用方面，随着学术界被曝存在着一些比较严重的违规使用资金现象，继而激起巨大的争论。 纵观这
近日接连爆出两条关于科研经费贪腐的新闻。 2月9日，媒体报道，原北京邮电大学软件学院执行院长宋茂强，伙同其妻借用亲戚、老乡身份证以“校外劳务人员”的身份冒领68万元科研经费，并签订虚假劳务合同应对财务审计。 2月14日，广东省纪委网站发布消息，广东省科技厅原副厅长王可炜涉嫌严重违纪，
近年来，有关科研经费的审计披露问题和贪腐报道屡屡见诸报端，给公众造成一种“错觉”，似乎整个科研系统是“坏的”、所有科研机构是“完全没有效率的”。笔者以为这种“错觉”对广大科研人员极其不公，不利于创新型国家的建设。 自1996年“科教兴国”成为我们的基本国策以来，历届中央政府更加重视科研经费投
中央财政科技投入是我国研发经费的重要来源，是国家基础前沿研究、战略高技术研究、社会公益研究和重大共性关键技术研究的重要保障。中央财政科学技术支出从2006年的774亿元，增加到2013年的2460亿元，年均增长率约18％。合理、有效地配置和利用好中央财政科研经费，对于提高国家创新体系的效率和效益
近些年，一批诸如广州科技和信息化局系统科研单位频发贪腐，引发各方对科技经费投入方式的广泛关注。而事实上，过去数年间，全国科研经费大概只有40%是真正用于科技研发的，60%都用于开会、出差等。 全国各级政府对科研的财政投入都是不小的。而中国企业自主研发为主体的格局尚未形成。至于科研经费如何使用
科研经费滥用、腐败等问题一直备受诟病。日前，科技部在官网通报四起违反科研经费管理规定的典型案例，涉及的单位既包括北京惠众实科技有限公司、大连三维传热技术有限公司等企业，也有北京邮电大学、浙江大学生命科学院、中国科学院微生物研究所等知名高校及科研院所。 记者梳理上述案例发现，违规问题涉及使用假发
“十三五”规划建议提出，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。创新是引领发展的第一动力，要把发展基点放在创新上，深入实施创新驱动发展战略，就应紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”，发挥科技创新在全面创新中的引领作用。 经过几代人
漫画：科研经费催生多少富翁？ 科研经费的使用和监管，决定了资源配置的效率，影响一国竞争力的提升和创新驱动发展战略的实现。没有系统的预防和惩治措施，任何一个神圣的学术殿堂都可能沦为硕鼠的乐土 美国 监管机制未能完全堵死漏洞 弄虚作假，将面临巨额罚款 去年1月
改革科研管理体制刻不容缓 要遏制科研腐败，加强行政部门的监管是一方面，更重要的是必须改革我国科研管理体系。应该将由行政部门主导科研经费配置，改革为由公益的科研基金会负责国家课题、项目资助，同时成立独立的学术委员会，对申请者按学术原则、学术标准进行评价。 科技部昨天通报了有关国
北京市科技创新大会期间，印发了《北京市进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》，聚焦科研人员最关注、社会反响最热烈的科研项目和经费管理改革，突出简政放权、放管结合、优化服务，形成5个方面28条改革举措，将中央决策部署落实到位，同时提出了若干具有突破性的改革举措。 小科为大家系统梳理了
9月3日，《科学》杂志刊登清华大学教授施一公和北京大学教授饶毅的评论文章《中国的科研文化》（China’s Research Culture），将中国科研经费分配中存在的弊端“曝光”给了国际学术界。9月7日，《人民日报》发表沈文钦教授文章《科研经费分配应远离权力和人情》，文章进一步提出
教育部有关部门负责人近日纠正了横向科研经费属于项目负责人个人所有的观念。这位负责人强调，不管是纵向科研经费，还是横向科研经费，应全部纳入学校财务统一管理。 对于普通公众，何为“纵向”、“横向”科研经费，往往搞不明白。在他们看来，科研经费就是科研经费，都是用来作科学研究的。这其实是一个基本“
863计划、973计划、支撑计划——作为国家三大主体科技计划，她们被喻为驱动自主创新的“三驾马车”。“十二五”期间，面向国家科技计划和经费管理的改革，也正是关系到国计民生的重大课题。 连日来，科技部等部委陆续颁布实施了《国家高技术研究发展计划（863计划）管理办法》（以下简称《
上图为在西藏自治区科技厅举行的国家科技经费管理政策培训会现场。 科研经费管理中的单位法人责任是否落实，要看单位是否建立健全科研经费相关管理制度及制度的执行情况，特别是人员激励机制建设与落实情况;要看是否认真行使科研经费管理、审核和监督权;要看是否按照项目任务书的约定条件，为项目实施提供必要的
3月10日，人大山东代表团举行全体会议。全国人大代表王修林与同团代表程林就科研经费“包干制”等话题交流。 2018年10月24日，江苏省灌云经济开发区一企业技术人员正在检测出口产品。近年来，该开发区采取多种人才孵化模式，对中青年科技人才及科研项目重点支持，获国家专利130余项。 政府工作报
近日，科技部部长万钢怒斥科研经费“恶性问题”。“新华视点”记者梳理近三年国家各部委、各省份年度审计报告发现，科研经费被“贪”“吞”“挪”“骗”屡见不鲜，“黑洞”惊人。 总量居世界第三、年度过万亿元的科研投入，却没有换来与之相应的科技创新效应。科研腐败症结在哪?“黑洞”又该如何堵住?
广东省纪委2月14日通报，该省科技厅副厅长王可炜涉嫌严重违纪，正接受组织调查。这是继去年省科技厅原厅长李兴华后，广东科技行政系统又一名落马的厅级官员。一位接近广东科技系统的人士告诉记者，科技系统官员出事，多与科研经费的发放和产学研项目有关。 原本用来促进科技创新的科研经费和产学研项目扶持资
2017年，中国已经成为全球第二大研发大国，全社会研发经费投入达到1.7万亿。然而，这万亿研发经费在国际上处于什么位置，从哪些部门来、去向哪些部门？使用中国财政研发经费的大学和科学院的研发活动如何？上市公司研发经费支出情况如何？各类政策对研发经费支出的效果如何？ 近日，来自大连理工大学管理与经
PI制引入我国后，经历了发展和壮大，目前科研项目和科研机构基本上都实行了首席科学家负责制，这种科研组织形式在我国科技事业的发展中产生巨大的促进作用。在自主创新时代，PI制已很难满足国家重大需求的科技攻关。因此，在政策上要通过资源配置和评价体系引导及创新文化培育；在策略上，适当集中
4月上旬，上海一中院第五法庭举行的一场庭审，在科技界引起了广泛关注，因为被告席坐的是复旦大学医学院动物实验室原主任敖红和原副主任黄爱民。 敖红和黄爱民利用职务之便，承接动物实验服务项目，并通过虚假发票报销的方式，私吞项目收益147万元，最终两人被判犯贪污罪，分别获刑10年和12年。一时间，该
国家科技部、财政部等中央政府部门日前出台了多项支持香港科技发展的政策措施，不仅解决了国家科研经费过境香港、科研仪器设备进入内地免关税等问题，也为香港科研人员更广泛地参与国家科技建设拓宽渠道。 香港科技界人士认为这是中央给香港科技界的一剂“强心针”，不仅体现了中央对香港科技发展的重视和对香港科
近些年，一批诸如广州科技和信息化局系统科研单位频发贪腐，引发各方对科技经费投入方式的广泛关注。而事实上，过去数年间，全国科研经费大概只有40%是真正用于科技研发的，60%都用于开会、出差等。（1月5日《中国企业报》） 刚刚过去的2015年，我国科研体制在世界范围内赚足了面子和里子。10月份，屠
近日，多名院士、大学教授因陷科研经费腐败丑闻被查，科技投入问题再次成为社会热议话题。几乎与此同时，《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案》获批，有力地回应了公众关切。有专家称，这一方案的出台，意味着我国科技投入的管理将出现历史性转折。 根据全国政协的一份统计材料：２０１３年，全
强烈建议建立个人为主体的国家科研基金申请制度，这样才能不泯灭那些真正的原始发明创造。 科学研究在当今社会无非分为国家、企业和个人科研三种。个人科研多数都是出于研究的兴趣；企业的科研是为了市场利益；国家科研自然是为了国力强盛和富裕。 搞科研是需要消耗资金的。企业科研追求的是效益，因而对企业经营
公益科研以向全社会提供公共技术和公益服务为主要任务，是《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《规划纲要》）确定的重要科研领域。为实施《规划纲要》，深入落实科学发展观，促进社会和谐，进一步增强中央级公益类科研机构（以下简称公益类科研机构）的科技创新能力和公益服务能力，根
新华社北京11月7日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》全文如下。 为加快实施创新驱动发展战略，激发科研人员创新创业积极性，在全社
经李克强总理签批，国务院日前印发《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（以下简称《通知》）。图片来源于网络 《通知》指出，要贯彻落实党中央、国务院关于推进科技领域“放管服”改革要求，建立完善以信任为前提的科研管理机制，减轻科研人员负担，充分释放创新活力，调动科研人员的积极性，激励科研人
经李克强总理签批，国务院日前印发《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（以下简称《通知》）。通知中包括推行“材料一次报送”制度，赋予科研人员和科研单位更大科研自主权，科研人员可以在研究方向不变、不降低申报指标的前提下自主调整技术路线；切实精简人才“帽子”，开展科技人才计划申报查重工作，不
编者按：随着科研经费的快速增长，我国在众多领域取得了丰硕的科研成果，多项重要科技指标大幅上升。但我国科研活动与经济发展在不少领域脱节，突出表现为科研投入分散、考核机制扭曲、研发层次低端、市场效率低下等方面，阻碍了创新驱动能力的提升。作为创新的“血液”，科研经费的流失与低效触目惊心，本报
杨卫指出，希望在新学科源头的缔造方面，我国能够有一席之地。在新学科热点与前沿领域方面，到2020年，我国每年能出现四五项在国际上有重大影响的成果，具有冲击学术大奖的能力；在每年全球100个热点研究中占4~5个。 随着国家对科技体制改革的深入推进，科研经费的管理问题再度成为社会关注的