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治理黑臭水体时，第一步是先恢复水体，第二个还要建立起地方政府的约束和激励机制。不能一边在治理，另一边在增加黑臭水的排入，要注意控制增量。如果新改扩建的工程没有配套污水管线，而流域内污水处理厂又满负荷，那么应该规定项目不能建设。 ――北京市水科学技术研究院教授级高级工程师李其军 今年4月发布的《水污染防治行动计划》明确指出：到2020年地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内，到2030年城市建成区黑臭水体总体得到消除。E20环境平台近日举办了第57期环境战略沙龙，邀请业内专家、企业家深度分析河湖黑臭水体治理面临的困惑、问题和发展瓶颈。 城市规划“制造”难题 提问：为什么黑臭河治理难度大？ 中国城市规划设计研究院资源能源所副所长王家卓：黑臭河治理从城市规划的角度仍面临不少挑战：一是污水直排问题严重。据中国城市规划设计研究院在多地的考察，很多河流甚至没有进行截污。 二是合流制的溢流污染。以浙江嘉兴南湖为例，一到......阅读全文
2018 年 5 月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出，要充分运用市场化手段，完善资源环境价格机制，采取多种方式支持政府和社会资本合作项目。 【摘要】 南宁市大力开展内河整治，打造“中国水城”，但受制于资金、理念和技术等因素，整治效果未达预期。为了缓解水环境治理的资金压力，南宁市委、
当前，随着第三方治理模式的逐步推广，原有以排污单位为核心设计的环境影响评价制度、排污许可制度和环境行政处罚制度都略显不适。最常见的疑惑是：环境治理过程中出现违法行为，例如超标排放，行政处罚的行政相对人究竟是排污单位还是第三方治理单位？ 答案不是简单的非黑即白，笔者试着通过对第三方治理下不同合作
导语：目前，我国大力推进环境污染第三方治理，创新治污模式，从中央到地方，各级政府出台了一系列环境污染第三方治理的相关政策文件，激发企业第三方治理的积极性与主动性，推进第三方治理市场建设，助推环境污染第三方治理发展迎来新的高潮。 环境保护第三方治理的本质是政府打破市场壁垒，将促使过去政
环境保护部与住建部近日联合印发《关于公布全国城市黑臭水体排查情况的通知》并对摸底排查结果进行了通报。排查结果显示，截至2月16日，全国共排查出黑臭水体1861个。其中，河流1595条，占85.7%；湖、塘266个，占14.3%。 对于各省市来说，黑臭水体治理工作越来越紧迫。根据要求，各地政府将
2017年7月，财政部联合住建部、环保部和农业部联合下发了《关于政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知 财建（2017）455号》（简称455号文），文件要求：“政府以货币、实物、权益等各类资产参与，或以公共部门身份通过其他形式介入项目风险分担或利益分配机制，且财政可承受能力论证及
很高兴出席论坛。受财政部副部长刘伟同志委托，对论坛的举办表示热烈的祝贺!北京大学PPP研究中心是部校共建成果，经时任财政部部长肖捷同志和北京大学郝平书记同意，于2017年成立，一年来开展了大量工作，取得了积极成效。借此机会，分享一些对PPP的思考，供各位与会专家和业界朋友参考。 PPP在中国是
记者5月27日从环保部获悉，环保部日前与31个省份和新疆生产建设兵团以及8家央企签订了《“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》，并同期公开了2013年应完成减排项目企业名单，共涉及工业废水治理、工业二氧化硫治理等1504个项目。 “环保部此次对各省份都提出了减排要求，并明确了各地减排量。
“民以食为天，食以安为先。”食品安全关乎国计民生，是广大人民群众最直接、最现实的利益需求。“瘦肉精”、“苏丹红”、“毒奶粉”、“地沟油”和“氢化油”等事件的频频引爆，暴露了我国现行食品安全政府监管模式的缺陷，呼唤构筑公众参与的食品安全公共治理新模式。 现行食品安全政府监管模式的不足
什么项目适用于PPP模式呢?就是具有价格调整机制相对灵活、市场化程度较高、投资规模相对较大、需求相对稳定特点的项目。具体来说主要分为这几个大的区域：市政公用、民生和基础设施建设领域、供排水、供垃圾处理、供热、供气、交通道路等项目。早在2012年，北京市发改委就提出了在村镇水环境治理中采用PPP模
长三角是我国改革开发以来，率先实现经济发展的区域之一。历经过去三十年经济的快速发展，长三角城市圈已成为世界六大城市群之一，但是高耗能、高污染的经济增长方式最终酿成环境危机，太湖蓝藻的爆发为我们再次敲响了警钟。金融是现代经济的核心，也是污染治理、改善环境的重要手段。国家开发银行（以下简称
山东省环保厅、省经济和信息化委、省财政厅等5部门日前联合印发《山东省焦化行业环保整治专项行动方案》(以下简称《方案》),按照“属地负责、分类施治、依法依规、务求实效”的原则,加大对焦化生产过程中备煤、炼焦、煤气净化、化产回收、热能利用等各工序专项治理,实现焦化生产全行业节能减排和污染物达标排放。
4月的一天清晨，四川省绵竹市兴隆镇灵桥村村民们正在田地里劳作。放眼望去，田间地头郁郁葱葱，生机盎然。 “这两年，城里来了好几拨人，说我们的土壤有问题，不仅撒了药，还带走了地里种的庄稼去检验。”一位老伯告诉记者。村民们知道，自己赖以生存的土地“生病了”，政府已花大力气进行治理，目前正对修复效果进
中国固废网获悉，日前河南省发改委发布了《关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目的实施意见》，意见指出，加强PPP政策和规划引导，鼓励民间资本平等参与高速公路、轨道交通、引调水工程、水生态治理、水污染治理、垃圾焚烧发电站、城镇供水、供热、供气、垃圾污水处理、医疗、养老、教育、旅游等重
随着PM2.5的下降，灰霾天气将会渐渐远离城市。 本周三，环保部公布了我国第一部综合性大气污染防治规划――《重点区域大气污染防治“十二五”规划》。《规划》从国家的层面，首次提出提出，到2015年，重点区域细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降5%，京津冀、长三角、珠三角等复合型污染
近日，吉林省委办公厅、省政府办公厅下发通知，印发《关于深入推进辽河流域治理工作的意见》。通知全文如下： 各市、州党委和人民政府，长白山开发区、长春新区，扩权强县试点市党委和人民政府，省委各部、委，省政府各厅、委和各直属机构，各人民团体： 《关于深入推进辽河流域治理工作的意见》已经省委、省政府
随着我国首次将黑臭水体纳入治理规划，政府对黑臭水体的认识不断转变，对黑臭水体治理的总体要求也随之不断提高。在 “水十条”、《城市黑臭水体整治工作指南》、《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》等一系列需求政策下，水环境综合治理市场加速释放，2016年《关于全面推行河长制的意见》发布，
党的十八大报告提出全面建成小康社会，将十七大报告中的“建设小康社会”变成“建成小康社会”。虽然“建设”和“建成”只有一字之差，但其含义却发生了巨大变化。前者是一个过程，后者看重的是结果，有明确的时限要求。 全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。一方面，农村经济有待加快
郡县治，则天下安。近年来，生态环境治理给地方政府带来了很大的压力，PPP模式作为一种新型的融资、管理方式，正在积极试水区域生态环境治理。 日前，中国首个生态功能区PPP联盟在京发布PPP模式助力生态主体功能区县域经济发展联合倡议书。《中国科学报》记者获悉，北方中郡投资（北京）有限公司（以下简称
在第三方治理中，政府的角色定位应由以前的污染治理主导实施者转变为污染治理的引导合作者。 图片来源为中国环保在线 ●不同地区环境公用设施投资运营规模改革进展不平衡。从全国层面看，东部地区快于中西部地区；从城市规模看，大城市城市明显快于中小型城市；从治理要素看，城市的污水以及垃圾焚烧处理快于污泥、垃圾
环境服务业篇：引领未来环保产业发展，模式创新是关键 近年来，环境服务业，特别是环境综合服务业、环境咨询服务业已经成为未来拉动环保产业发展的重要着力点和增长点。“十三五”规划对环境服务业给予了高度关注，梳理下来，有6个方面的任务。 1. 建立信息化服务平台，提升环境监管智能化水平和环保服务信
不因为项目是最高标准 而放弃监管 市民赵国民：我最关心的还是环保问题，政府在项目投产后，能否做到监管终身制? 市民玲子：企业环保一旦出现问题，是否追究责任人，是否会对项目的责任人进行一个捆绑问责、一票否定? 李文荣：政府依法、依规监督企业遵守国家的有关规定，特别是遵守环境保
为加快推进和规范环境污染第三方治理（以下简称第三方治理），根据《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》（国办发〔2014〕69号）要求，环境保护部近日印发《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（以下简称实施意见）。 实施意见提出，要坚持排污者担负污染治理主体责任。排污者担负污染治理主
各地取得阶段性成果，不同类型企业参与发挥所长环能科技第五代超磁分离水体净化技术，对同里古镇入河补充水进行水质净化与保持。图为同里古镇。 资料图片 ◆中国环境报记者 崔煜晨 2015年4月，《水污染防治行动计划》（以下简称“水十条”）发布，其中重点工作之一城市黑臭水体治理，引发业内聚焦。随后201
从2003年135米首次蓄水到2009年的175米最高位实验性蓄水，三峡库区及其上游的水质保持了一个稳定的状态，尤其是当下的水质，甚至比“十五”末期的2005年还有所改善。环保部的评价是，库区水质由过去的轻度污染转为良好。 可在环保部副部长张力军看来，现有的数据并
11月27日上午，湖南株洲市清水塘霞湾港排污口，冒着浓烈化学药品臭味的污水冲入湘江。岸边的霞湾港工业园区，冒着白烟的烟囱林立，天空堆着灰蒙蒙的白云，阳光显得有些模糊。 被称为“东方莱茵河”的湘江还在饱受重金属污染之痛。 以湘江(株洲)霞湾港段为例，排污口下游底泥的镉、铅等重金属含量超
2014年以来，国家在多地启动了典型区域土壤污染综合治理项目。同时地方性试点和项目近期明显变多，项目建设进度有所提高。从行业情况来讲，从业企业数量也从当初“从无到有”情形演变成了数量激增的阶段。政府对土壤治理修复企业的监管逐步规范的同时，民间也衍生出相应的自律机制。目前土壤修复包括五大盈利模式。
近日，中央农办、农业农村部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、科技部、国家发展改革委、财政部、银保监会等九部门联合印发了《关于推进农村生活污水治理的指导意见》。《意见》提出，到2020年东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区，农村生活污水治理率明显提高，村庄内污水横流、乱排乱放情况基
生态项目，顾名思义就是以恢复生态、保护生物多样性为目的的工程项目或综合项目。其中包括国家级项目，如三北防护林工程、京津风沙源治理工程、退牧还草工程、自然保护区工程等;国际援助项目，如联合国环境开发署、计划署在西南地区开展的生物多样性保护项目等;民间项目，如阿拉善生态协会、一些大型企业资助的荒漠化
随着最后一处铬渣(义马历史遗留铬渣)治理工作顺利通过环保验收，河南省历时7年的历史遗留铬渣无害化治理工作宣告结束。 郑州、开封、安阳、新乡、三门峡5市无害化处理铬渣64.33万吨，占全国铬渣治理任务总量的16%，初步估算可减排重金属六价铬7231吨。治理工作投入总费用为5.0401亿元，其
为深入贯彻党的十九大和全国生态环境保护大会精神，落实《中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》等关于积极探索区域环境托管服务新模式的要求，进一步推进环境服务业发展，提升环境服务水平，按照推动环保产业发展的总体部署和开展环境服务业试点工作的安排，依据《环保服务业试点工