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损害担责精准对症环保困局环境污染治理更进一步

近日,新华社受权播发中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《生态环境损害赔偿制度改革方案》。生态环境损害赔偿制度作为生态文明制度体系的重要组成部分,其改革方案的推出,旨在破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困难局面,初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的环境治理格局。图片来源于网络 中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《生态环境损害赔偿制度改革方案》(以下称《方案》),自2018年1月1日起,在全国试行生态环境损害赔偿制度。这意味着生态环境损害赔偿制度改革已从先行试点进入全国试行的阶段,向着有效破解生态环境“公地悲剧”困局的制度创新迈出重要的一大步。 一直以来,面对生态环境损害,“企业污染、群众受害、政府买单”的情况长期存在,造成“污染源头难预防、损害责任难追偿”的尴尬境地。作为我国生态文明体制机制建设的重要内容,同时也是通过货币化的形式实现环境外部性“内部化”的重要探索,生态环境损害赔偿制......阅读全文

山东危废处理在“补课”

  “环境有价,损害担责。”在7月6日山东省政府新闻办举行的发布会上,山东省环保厅副厅长姚云辉表示,到2020年,将在全省构建起责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度,加快推进生态山东建设。图片来源于网络  与此同时,山东省坚持疏导结合,在下大力气建设危险废

“最严”生态保护制度:环境有价,损害必须担责

  经过7省市两年的试点,生态环境损害赔偿制度于2018年1月1日起,进入全国试行的新阶段。1月9日,环保部召开相关会议,就贯彻落实这项制度作出明确规定。图片来源于网络  干净的水、清新的空气是人类赖以生存最基本的两个需求。正如习近平总书记所言,在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该

《生态环境损害鉴定评估技术指南 总纲》用于何处?

  编者按  环境保护部日前印发了《生态环境损害鉴定评估技术指南 总纲》及在此框架下的第一个专项技术导则——《生态环境损害鉴定评估技术指南 损害调查》。为了让广大读者对这两个标准有更深入的了解,中国环境报日前特别邀请了起草这两个标准的专家们,就其中的重点、难点、关键点进行详细解读。  为规范生态环境

聚焦因污染或破坏导致的生态环境损害

   环境保护部日前印发了《生态环境损害鉴定评估技术指南 总纲》及在此框架下的第一个专项技术导则——《生态环境损害鉴定评估技术指南 损害调查》。为了让广大读者对这两个标准有更深入的了解,中国环境报日前特别邀请了起草这两个标准的专家们,就其中的重点、难点、关键点进行详细解读。  为规范生态环境损害鉴定

我国将逐步建立生态环境损害赔偿制度

  《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》(以下简称《方案》)日前由中共中央办公厅、国务院办公厅印发。根据《方案》,2015年至2017年,选择部分省份开展生态环境损害赔偿制度改革试点。从2018年开始,在全国试行生态环境损害赔偿制度。到2020年,力争在全国范围内初步构建责任明确、途径畅通、技术规范

海南出台生态环境损害赔偿制度改革实施方案

  记者从海南省生态环境厅获悉,《海南省生态环境损害赔偿制度改革实施方案》于近日印发,明确了生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体和损害赔偿解决途径等。  根据方案,海南把生态环境损害赔偿制度改革作为加快推进国家生态文明试验区建设的重要内容。将重点按照环境有价、损害担责的原则,体现环境资源生态功能

生态环境损害赔偿制度改革试点方案即将亮相

  “今年上半年以来,按照中央的部署,我们搞了一个‘1+6’的改革方案,也是组合拳,包括党政领导终身追究、生态文明体制改革总体方案,以及马上会出的生态环境损害赔偿制度试点方案等。”  近日,在由台达环境与教育基金会主办、中国政法大学民商经济法学院环境资源法研究所承办的“2015中达环境法论坛”上,一

生态环境损害赔偿制度改革试点方案即将亮相

  “今年上半年以来,按照中央的部署,我们搞了一个‘1+6’的改革方案,也是组合拳,包括党政领导终身追究、生态文明体制改革总体方案,以及马上会出的生态环境损害赔偿制度试点方案等。”  近日,在由台达环境与教育基金会主办、中国政法大学民商经济法学院环境资源法研究所承办的“2015中达环境法论坛”上,一

贵州试点生态环境损害赔偿改革

  据新华社电 为破解生态环境损害中“企业(个人)污染、群众受害、政府买单”难题,贵州在7个试点省份中第一个印发《生态环境损害赔偿制度改革试点工作实施方案》,并率先启动试点工作。  试点期间,贵州省人民政府将作为本行政区域内生态环境损害赔偿的权利人,并确定清镇市、仁怀市、遵义播州区、福泉市、普安县人

人民日报:就是要不能越雷池一步

  近日,中办、国办印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》,明确明年起生态环境损害赔偿制度将在全国试行,标志着这项制度改革已从先行试点进入全国试行的新阶段。  习近平总书记指出,“在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该受到惩罚。”保护生态环境,必须依靠制度,依靠法治。生态环境损害赔偿制

绍兴环保部门首向污染企业发起损害赔偿

  浙江省绍兴市环保局近日首开环保部门向环境损害责任者发起赔偿的先河,向浙江乐祥铝业有限公司发出绍市赔偿函字〔2016〕01号《生态环境损害赔偿意见函》,要求企业赔偿环境损害68.8万元。  今年年初,浙江省指定绍兴市开展生态环境损害赔偿制度改革试点,并将此项试点列为省委深化改革2016年重点突破项

2017山东环保十大事件

3月16日,山东省环保厅召开新闻通报会,省环保厅副厅长管言明在会上公布了“2017年度山东环保十大事件”。 这十大事件,涵盖了污染防治、环境应急、环保督察、体制改革等方面,是全省环境保护工作砥砺奋进、不断进取,人民群众的环境获得感不断增强的集中体现。 管言明告诉记者:“目前环境质量改善

黄润秋:加快推进生态损害赔偿制度

  环境保护部副部长黄润秋日前在湖南省督察生态环境损害赔偿制度和生态保护红线两项改革开展情况。环境保护部政策法规司、自然生态保护司、南京环境科学研究所相关负责人等参加。  6月5日下午,黄润秋一行前往郴州市,现场察看了该市北湖区云南锡业郴州矿冶有限公司屋场坪锡矿2015年“11·16”尾矿库水毁事件

环保领域行政性收费项目已全部取消?

  2017年,原环境保护部深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持新发展理念,以改善生态环境质量为核心,深入落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015—

临沂将损害赔偿纳入企业环境责任险范围

  “真没想到,镇政府支付出去的污染治理、生态修复等费用还能追回来。”在山东省临沂市兰陵县人民检察院,兰陵县磨山镇副镇长刘磊在监督赵某等人污染环境案件赔偿金过付现场上激动地说。  “激动背后是无奈”,生态环境损害赔偿金由政府或部门垫付甚至是埋单已经成为当前一个普遍性问题。  为有效解决环境违法犯罪当

绍兴建首个生态环境损害替代性修复地

  供游人休憩的凉亭、草木掩映的林荫小道、彩色塑胶健身场……新年伊始,浙江省绍兴诸暨市店口镇的市民路过龙山路与山前路交汇处时,惊喜地发现几个月前还是堆满建筑垃圾的废墟,如今俨然变成了满目皆景的大公园。  “这是镇里8家被查处的污染企业自愿共同出资建设的生态警示园,也是全省首个生态环境损害替代性修复场

企业倒闭,修复费用谁出?

  图为修复前的河道。 绍兴市环保局供图  图为修复后的河道。 绍兴市环保局供图  编者按  当前,我国的环境问题可以概括为三句话:环境污染严重、环境风险高、生态损失大。由于历史遗留问题、责任人不明确、责任人失去赔偿能力或赔偿权利人缺失等原因,致使一些受损的环境无法得到及时修复。  党的十八届三中全

发改委解读《关于健全生态保护补偿机制的意见》

  5月3日,国务院办公厅正式印发了《关于健全生态保护补偿机制的意见》(国办发〔2016〕31号,以下简称《意见》)。就此,国家发展改革委负责同志回答了记者提出的问题。  问:出台《意见》的背景和意义是什么?  答:良好生态环境人人共享,保护生态环境人人有责。当前,我国资源约束趋紧、生态环境恶化趋势

环保部:环境损害赔偿改革试点方案完成

  北京青年报记者昨日从环保部获悉,生态环境损害赔偿改革试点方案(送审稿)已编制完成。  环保部昨日透露,已牵头编制完成生态环境损害赔偿改革试点方案的送审稿。按照程序,该方案后续将进行审议。参与上述方案制定的专家告诉北青报记者,该方案并非针对领导干部生态环境损害责任追责,而是针对企业污染环境后的损害

最高检与环境部等九部委联合发文,协作污染防治攻坚战

  最高检与生态环境部等九部委联合印发意见加强检察公益诉讼协作配合  依法打好污染防治攻坚战  日前,最高人民检察院与生态环境部等九部委联合印发《关于在检察公益诉讼中加强协作配合依法打好污染防治攻坚战的意见》(下称《意见》),就在检察公益诉讼中加强协作配合,合力打好污染防治攻坚战,共同推进生态文明建

国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》

     第八章 加快制度创新,积极推进治理体系和治理能力现代化  统筹推进生态环境治理体系建设,以环保督察巡视、编制自然资源资产负债表、领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究等落实地方环境保护责任,以环境司法、排污许可、损害赔偿等落实企业主体责任,加强信息公开,推进

跨省倾倒废液百余吨 赔偿逾5482万元

  “污染带长达20公里,直接导致当地饮用水水源中断取水超40小时。”江苏省人民政府(以下简称江苏省政府)诉安徽海德化工科技有限公司(以下简称海德公司)生态环境损害赔偿诉讼案,日前二审宣判。江苏省高级人民法院(以下简称江苏高院)判决驳回海德公司的上诉,维持一审判决;但允许分批支付5400多万元的赔偿

十八届三中全会强调改革生态环境保护管理体制

  《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出,紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,并对改革生态环境保护管理体制作出了具体部署。这对于进一步加强生态环境保护、大力推进生态文明建设具有重大作

围绕重点问题加强环境政策法规建设

  10月23日,环境保护部在京召开2015年全国环境政策法制工作研讨会。环境保护部副部长潘岳出席会议并强调,各级环保部门要认清新形势新任务,切实落实陈吉宁部长的系列指示要求,以环境质量改善为核心,围绕重点问题加强环境政策法制建设,积极探索新常态下经济发展与环境保护的双赢之路。  潘岳介绍说,陈吉宁

回眸2017环保这一年 美丽中国渐行渐近

  蓝天通透,空气清新,12月的北京给了很多人大大的惊喜。2017年,不仅是北京,京津冀乃至全国很多地方,环境质量的全面提升让公众由衷欣慰,也对未来充满希望。  回首即将过去的一年,生态文明建设成效显著。各种政策措施密集出台,生态文明制度体系加快形成;全面节约资源有效推进,能源资源消耗强度大幅下降;

潘岳:环境政策法制工作亟须研究解决9个重点问题

  近日,环境保护部在京召开2015年全国环境政策法制工作研讨会。环境保护部副部长潘岳出席会议并强调,潘岳强调,“十二五”期间,我国环境政策法制工作取得积极进展,但进展还远不能应对新常态下更为复杂的环境形势。面对新形势和新任务,近期环境政策法制工作亟须研究解决9个重点问题。  一是经济下行压力对环境

环境部:生态环境损害鉴定评估技术指南

  生态环境部近日印发《生态环境损害鉴定评估技术指南 土壤与地下水》(以下简称《指南》),生态环境部法规与标准司、环境规划院负责人就《生态环境损害鉴定评估技术指南 土壤与地下水》的制定背景、主要内容等有关问题回答了记者的提问。  问:《指南》发布的意义和编制依据?  答:一是《生态环境损害赔偿制度改

我国发布首个土壤与地下水环境损害评估指南

  近日,为保护土壤与地下水环境及其生态服务功能,保障公众健康,规范涉及土壤与地下水的生态环境损害鉴定评估工作,为环境管理与环境司法提供依据,生态环境部印发了我国首个《生态环境损害鉴定评估技术指南 土壤与地下水》(以下简称《指南》)。  针对《生态环境损害鉴定评估技术指南 土壤与地下水》的制定背景、

国务院重点工作部门分工 10项涉及生态环境保护及治理

  4月12日国务院发布了《关于落实〈政府工作报告〉重点工作部门分工的意见》,在这份《意见》中,总共57项重点工作的分工负责部门。  在57项重点工作中,明确涉及生态环境部的有10项。其中明确涉及大气污染防治的有健全生态文明体制、推进污染防治取得更大成效、加强国家创新体系建设。  对于健全生态文明体

环境保护部10日公布生态环境损害赔偿方案已初步完成

  环境损害评估是环境赔偿的关键。环境保护部10日公布,已牵头编制完成生态环境损害赔偿改革试点方案(送审稿),并开展了环境损害鉴定评估技术方法研究,指导地方开展典型案例评估等,如备受社会关注的甘肃武威荣华工贸腾格里沙漠污染事件环境损害评估等。  据悉,为配合生态环境损害赔偿改革,环保部开展了生态环境