加大环境生态资源司法保护力度
——专访最高人民法院环境资源审判庭庭长郑学林 正在召开的十八届四中全会正在研究全面推进依法治国重大问题。新修订的《环境保护法》将于明年1月1日实施，环境资源审判专门化和环境公益诉讼将成为人民法院与环保部门共同面临的重要课题。 “当前，包括环境资源法律在内的中国特色社会主义法律体系已经基本形成，下一步的重点转向法律实施环节。”在不久前召开的全国环境政策法制工作研讨会上，最高人民法院环境资源审判庭庭长郑学林表示，在新的形势下，如何顺应潮流，进一步加大对环境生态资源的司法保护力度，是人民法院面临的重要任务。 各级法院将分步推进设立环境资源专门审判机构 中国环境报：请您介绍一下当前我国环境资源专门审判机构建设的总体情况。 郑学林：长期以来，环境资源审判工作一直是人民法院审判工作的组成部分，分别由刑事审判庭、民事审判庭和行政审判庭承担。随着环境资源审判工作力度的加大，成立专门的环境资源审判机构成为人民法院的一项重要任务。20......阅读全文
环境诉讼审判长:环境公益诉讼判决要经得起检验
罗光黔，作为签署国内首例环保公益诉讼判决书的审判长及环保法庭的庭长，绝对不是误打误撞、恰好碰上的“第一例”。为了打造中国第一份环境公益诉讼民事判决，罗光黔和他的环保法庭的法官同事们，在案件的证据保全、先予执行、资助鉴定费等方面，都做出了让业内瞩目的大胆创新。
破解环境诉讼技术难题
我国现行法律法规对环境污染损害行为的行政责任、民事责任和刑事责任都做出了原则规定，但由于种种原因，环境污染案件在审理时仍存在许多技术难题需要解决。开展环境污染损害鉴定评估工作是推进环境司法深入开展的技术保障。新形势下，环保部门如何进一步开展环境损害鉴定评估工作，为环境诉讼提供技术支撑？记者日前采
美国的环境公益诉讼
■涉及哪些主要内容? 1、环境公民诉讼的原告资格 原告资格的确立是美国环境公民诉讼制度中最关键的问题。 1970年《清洁空气法》最先纳入公民诉讼条款时，法律条文中仅规定“任何人有权代表自己对任何人(包括美国政府及其政府机构)提起民事诉讼”，对原告与诉讼标的之间的利益关联并未
最高法环境资源审判庭“亮相”－此前被拒公益诉讼或重启
庭长 郑学林 昨日，在最高法例行新闻发布会上，最高法新闻发言人孙军工宣布，最高法将设立专门的环境资源审判庭，充分保障环境公益诉讼原告诉权。 曾担任最高法立案第二庭庭长的郑学林，成为首任最高法环资庭庭长，备受外界关注的薄熙来案件一审审判长王旭光为副庭长、审判 员。 原告
环境公益诉讼不受地域限制
近年来，大气、水、土壤等污染事件频繁发生，部分区域生态系统功能出现严重退化，但由于大气、水等环境因素所具有的公共产品属性以及缺乏传统法意义上的直接受害人，相应的法律规定并不明确，环境民事公益诉讼屡屡被挡在司法救济大门之外。 昨天，最高法发布《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》
陕西首届环境公益诉讼论坛举办
面对环境污染，除了公民举报、媒体曝光等途径外，还可以通过提起环境公益诉讼的方式维护合法权益。近日，陕西省首届环境公益诉讼论坛在西北政法大学举办。 论坛由陕西省法学会环境资源法研究会、陕西省环保志愿者联合会、陕西省律师协会、西安市法学会等单位联合主办。据了解，此项活动也是陕西省生态环境厅环保沙龙
环境公益诉讼防治跨界污染
在环境公益诉讼中，司法机关探索“先予执行”、“引入专家证人”等手段，有效发挥了环境治理中的司法作用 39.05吨废汞触媒，在运输过程中被货运人倾倒在河南省洛宁县，造成严重的环境危害隐患。在这起非法倾倒废弃物的环境公益诉讼中，司法机关探索“先予执行”、“引入专家证人”等手段，有效发挥了环境治理中
环境公益诉讼办案量大幅上升
最高检日前通报检察公益诉讼工作情况，2018年1月-11月，全国检察机关共立案公益诉讼案件89523件，提出检察建议和发布公告78448件、提起诉讼2560件。其中，共办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件48847件，占54.56%，是试点期间的7.5倍。 随着2017年7月《民事诉讼法》
环境公益诉讼不是庸医治罗锅
曾听过一则庸医治罗锅的笑话。庸医医治罗锅时，拿两块木板夹住罗锅硬踩，结果罗锅踩直了，人也治死了。家属不干，医生还振振有词：我只说包治罗锅，没说死不死啊。 由这则笑话联想到环境保护，有些人看到APEC会议期间空气环境不错，就说，雾霾不是能治好吗，就是不想治。这其实是犯了庸医治罗锅的毛病。为办好重
福建审结首例环境污染公益诉讼
“不就是养几头猪吗，怎么就摊上事了？”福建省泉州市永春东平镇村民李某一脸的疑惑。让他更感到疑惑的是，到法院告他的不是他的邻居，也不是其他村民，而是永春东平镇经济社会事务服务中心。近日，这起福建首例环境污染公益诉讼案，以李某自行停止环境污染了结。 李某未
文物保护能否借道环境公益诉讼？
淮安不可移动文物环境公益诉讼获受理图为江苏省淮安市义顺巷古民居遭到拆迁。 资料图片 中国环境报记者刘晓星 编者按 为打造一个仿古街区商业项目，江苏省淮安市清河区政府拆除了已存在上百年的多座清代及民国时期的古老民居。中国生物多样性保护与绿色发展基金会（以下简称“绿发会”）就此提起了环境公益诉讼。
借力公益诉讼推动环境法治
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。习近平总书记在《关于的说明》中指出，检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为，应该督促其纠正。作出这项规定，目的就是要使检察机关对在执法办案中发现的行政机关及其工作人员的违法行为及时
环境公益诉讼为何难迈“立案”门槛
马勇在检查村民家地下水质 如今我国已进入环境污染事故高发期。今年1月1日正式生效的《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条规定：“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。”但遗憾的是，作为环境保护部主管的非政府组织，中华环保联
深论：环境公益诉讼之春为何迟迟不来
新修订的《民事诉讼法》实施半年来，中华环保联合会试图作为原告，在多家法院提起环境公益诉讼，但遭遇的尴尬是，法院要么以最高人民法院没有相关司法解释为由拒绝立案，要么让立案申请就此石沉大海，再无下文。 一面是环境污染事件频发，一面是环境诉讼尤其是环境公益诉
检察机关能提起环境公益诉讼吗？
近年来，由于环境污染等损害公共利益的事件层出不穷且得不到有效遏制，人们将目光转向诉讼途径，寄希望通过公益诉讼实现维护公共利益的目标。虽然仍存在争议和困难，但以新民事诉讼法的出台为标志，我国公益诉讼制度最终确立。但公益诉讼的起诉资格争议至今仍未完全解决，检察机关是否具备提起公益诉讼的资格就是一个悬
200吨受污染淤泥引发环境公益诉讼
今年8月31日,第十一届全国人大常委会第28次会议三审通过了《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》。修改后的民诉法规定:“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。”有环保法专家认为,哪些“法律”可以规定公
我国首例环境信息公开诉讼案审结
据《人民日报》报道 10日，我国第一例环境信息公开公益诉讼案件在贵州省清镇市人民法院环境保护法庭审结，被告修文县环境保护局被判公开原告所申请的相关企业环境信息。 据中华环保联合会法律中心督察诉讼部部长马勇说，2011年10月12日，中华环保联合会诉贵州好一多乳业股份有限公司水污染侵权，并于10
资源环境卫星监测
将遥感遥测的仪器装在星上进行监测，它的优点是站得更高，石得更宽。我开始沙暴、扬尘、浮尘人气预测预报，就是利用风云星资料作预报的、我国还计划发射组小星对地面空气、水质、生态及自然灾害进行监测，要使遥感遥测的数据准确可靠，必须要星地监测结合，在地面选一些参照点进行实测，以便对遥感遥测的数据j进行校正
环境纠纷年上升超20％：投诉多诉讼少
今年1至7月，中国发生环境污染事故119起，平均不到2天发生1起，而这个数字已较3年前有大幅改善。18日在上海举行的研讨会上，来自环境研究、法律和媒体界的与会者纷纷认为，中国亟需建立环境健康法规体系，防止因污染违法成本过低而导致环境恶化。 由上海交通大学和国际传播
环境公益诉讼从艰难破冰到长足发展
近年来,全国人大、国务院以及国家司法机关都在致力于推动环境公益诉讼及其实现的有效途径。其中,我国第一个完整的环境民事公益诉讼判决案例――中华环保联合会、贵阳公众环境教育中心起诉贵阳市乌当区定扒造纸厂污染环境公益诉讼案,显得尤为可贵。
环境公益诉讼以参与促治理－不可或缺
一场公益诉讼打下来，不亚于一堂环境守法教育的“公开课” 5月19日，全国首个专门管辖环境案件的法庭――贵州省清镇市人民法院生态保护法庭受理了首起跨区域环境公益诉讼案件。在新环保法刚刚明确环境公益诉讼主体资格之后，这起由中华环保联合会提起的公益诉讼引起社会广泛关注。 尽管
专家：建议扩大环境公益诉讼主体范围
近日，专家透露，最高法院正在起草民事诉讼法司法解释，解释将包括对公益诉讼主体范围的界定。 中国政法大学环境资源保护法学教授曹明德，日前在自然之友等民间环保组织举办的一场环境公益诉讼研讨会上，透露上述消息。 曹明德表示，受最高法院委托，正为民诉法中的环境公益诉讼主体草
环境公益诉讼从“谁来提起”进入“怎么提起”阶段
“‘福建南平生态破坏案’在新《环境保护法》生效当天，获得立案。”近日，在民间环保组织自然之友举行的发布会上，中国政法大学环境资源法研究和服务中心诉讼部部长刘湘展示了案件受理通知书。 1月1日，新《环境保护法》正式生效。当天，由自然之友和福建绿家园作为共同原告提起的环境公益诉讼，被福建省南平
环保部：支持环保组织提起环境公益诉讼
我国首部对公众参与环境保护做出专门规定的部门规章——《环境保护公众参与办法》（以下简称《办法》）将于今年9月1日起正式施行。环境保护部宣传教育司主要负责人今天表示，《办法》将推动公众依法有序参与环境保护，提高环保公共事务参与水平。 新修订的环境保护法在总则中明确规定了“公众参与”原则，并对“信
环保法三审调整环境公益诉讼门槛
失望，是自然之友的葛枫和同事们核对完环保法三审稿后的第一反应。 近日，环保法修订草案进入三审，此前二审稿中对“环境公益诉讼主体”资格的表述颇受争议。 二审稿将环保公益诉讼资格限定于“中华环保联合会以及在省、自治区、直辖市设立的环保联合会”，三审稿则改“限定”为“门槛”，要想成
环境公益诉讼主体资格限制过严遭质疑
对污染环境、破坏生态、损害社会公共利益的行为，中华环保联合会以及在省、自治区、直辖市设立的环保联合会可以向人民法院提起诉讼。 ——《环保法修正案(草案)》二审稿 对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，依法在国务院民政部门登记，专门从事环境保护公益活动连续五年以上且信誉良好的全
新疆实行资源环境审计
记者从近日召开的新疆维吾尔自治区审计工作会议了解到，今年新疆首次开展资源环境保护和利用审计，审计内容涉及垃圾处理厂和污水处理厂运营情况绩效审计调查以及草原生态资金审计调查等项目。 作为自治区审计系统"十二五"规划中的八大审计领域之一，自治区审计系统今年起将切实把资源节约和环境保护情
私益诉讼可搭公益诉讼“便车”
在新《环境保护法》正式实施之际，环境民事公益诉讼案件适用法律有了更清晰、更权威的解释。 今日，最高人民法院召开新闻发布会，发布《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）。 《解释》共35条，主要包括4方面内容：一是社会组织可提起环境民事公益诉讼，二
环境诉讼被告:违法排污不对－道理清楚没啥可说
吕长贵，作为“定扒案”被告的法定代表人，不论是案件审理法官、陪审员，拟或是对手环保公益组织，对他的评价描述惊人地一致――“质朴”。谈及让自己“不小心成为全国关注”的首例环境公益诉讼中的被告，老吕只是简单地一句：“错了就要认。”
环境公益诉讼遭遇尴尬：缺乏司法解释无法操作
环境公益诉讼在2013年遭遇更多的尴尬。新《民诉法》第五十五条开启了环境公益诉讼的司法程序，却因为缺乏必要的司法解释而无法操作，反而将大量环境诉讼案挡在法院门外。 2013年，环境公益诉讼经历的尴尬，比往年多一些。 年初实施的新《民事诉讼法》第五十五条，敞开了环境公益诉讼的大门。但是，这一条