中山检验检疫局服务产业转型升级纪实

―――中山检验检疫局服务产业转型升级纪实

　　 上海世博会上，即将迎来国家质检总局出口免验审核的中山欧普照明有限公司（以下简称“欧普”），不仅成为广东省首家入驻上海世博会的民营企业，为世博会民企馆提供照明方案，也让全球参展者见证了14年前仅有8名工人的“小作坊”到如今拥有近6000名员工、年产值19亿元的现代化企业的发展历程。传统产业如何引入全新要素实现升级蜕变？中山检验检疫局与企业一道，以“质量提升”活动为契机，真诚服务产业转型升级和经济发展方式转变,“提”出了高水平，“转”出了一片新天地。

　　 品牌照亮转型路

　　 “出口免验的金字招牌是提升产品质量、促进民族品牌扩大海外市场、转变外贸发展方式的绝好机会，有利于提高‘中国制造’的市场竞争力，争创国际品牌。”出口免验企业中山琪朗灯饰厂有限公司（以下简称“琪朗”）经过国际金融危机的洗礼，更加意识到了品牌的重要性。琪朗副总经理冯焕忠高兴地说：“现在海外的订单每个月都在增加。”

　　 在印度、土耳其等地，如果销售商不同意用“琪朗”的品牌销售，琪朗会直接说“不”。在欧美，琪朗注册了自己的商标“KINGLONG”，并已尝到了甜头，“用自己的品牌相当于控制了渠道的主动权，利润随之上升。”2009年12月，琪朗荣膺“中国建筑装饰行业照明产品应用10强”和“广东省出口名牌”称号。

　　 促使企业在创国际名牌和扩大国际知名度上下工夫，帮助企业在更高起点上参与国际竞争，实现质量大提升和转型升级，擦亮“出口免验”这块金字招牌就是中山检验检疫局的破题之作。美的风扇、大洋电机、琪朗灯饰、乐美达童车均获得了同行业“全国首张”出口免验证书；如欧普通过国家质检总局审核，将拥有全国首张光源类出口免验证书，集中显示了“中山制造”的过硬质量和良好形象。

　　 创新推开“市场门”

　　 一款童车在国外卖到8000多元人民币，相当于国内的一辆品牌摩托车。这是乐美达依靠自主创新创造的业绩。“一流的企业做标准，二流的企业做品牌，三流的企业做产品。”童车国家标准、儿童座椅安全标准、儿童玩具通用安全标准，乐美达都是主要起草单位。2009年，公司把提高企业自主创新能力作为化危为机的突破口，全年累计投入700多万元，用于企业的技术创新和新产品研发，创新帮助企业推开了一个个市场之“门”。

　　 中山检验检疫局依靠技术、人才优势，积极帮助企业改进生产工艺，实现产品升级换代；组织技术专家深入企业开展技术指导；帮助低能耗、高附加值加工制品出口企业获得国外认证，扩大产品出口。

　　 “出口免验后节省的资金被用于强化质量管理和科技创新。”冯焕忠说。今年该公司的天鹅灯系列获得英国灯饰设计界最高荣誉“英国灯具设计年度大奖”。上海世博会上，琪朗成越南馆唯一指定用灯，并将有一盏价值160万元的手工玻璃灯进入越南总理办公厅。

　　 扶持带来“定心丸”

　　 中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋曾指出，不调整产业结构，就要被产业结构所调整。中山检验检疫局先后7次出台77项措施扶持企业提升质量水平和转型升级，让“中山制造”向“中山创造”、“中山智造”转变。17项措施扶持加工贸易企业转型升级，5项措施促进物流、商务会展等现代服务业发展壮大，5项措施服务“低碳经济”……这一个个措施让正在转型的企业安心、定心。

　　 “如果产能跟得上，我们的出货量还能再增加两成。”一类管理企业广东奥马电器股份有限公司总经理吴世庆说，因为无法确保满足海外订单需求，奥马每月不得不放弃的订单高达10多万台。春节刚过，奥马4天招进1000多名员工。

　　 在企业最困难的时候，中山检验检疫局上门听取意见，解决奥马的实际困难；并在电子监管的基础上充分利用“合格评定体系”，大大缩短了检验检疫业务周期；加班加点为企业监装，并以最快速度出证，为企业进入非洲市场争取了宝贵的时间。针对欧盟对冰箱能耗方面的新要求，中山检验检疫局积极提供政策指引，指导企业生产符合新要求的产品。在中国冰箱对欧出口份额上，奥马公司已连续三年位居全国第一。今年，还独家推出拥有完全自主知识产权的“双冻力”冰箱。2008年、2009年奥马成为中国“冰箱出口冠军”，成为国内市场成长最快的冰箱品牌。

　　 推行出口工业品合格评定体系，缩短验放周期；实施出口工业品分类管理，帮助企业快速通关；做好工业企业产品出口免验工作；推进电子申报，为企业进出口提速减负……中山检验检疫局通过提高监管效率，引导企业转型升级。