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《大气污染法》修订提速草案建议取消罚款上限

《经济参考报》记者27日从多个渠道的权威人士处获悉,在经历两年冬季长时间、大范围的灰霾之后,环保部、国务院法制办、全国人大就加速《大气污染防治法》修订工作达成共识。这是该法2000年实施、2006年修订以来的又一次修订。环保部起草的修订建议稿不仅将企业违规排污的罚款上限提升到100万元,还取消了大气污染事故罚款上限。 现行《大气污染防治法》规定:“对违反本法规定,造成大气污染事故的企业事业单位,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门根据所造成的危害后果处直接经济损失百分之五十以下罚款,但最高不超过五十万元……”在全国人大常委会委员钟易看来,这一条款“流露出对被处罚者的同情和宽容”。 上述权威人士透露,环保部已经提出建议,提高罚款数额,加入“按日计罚”;并借鉴2008年修订后《水污染防治法》的体例,对大气污染事故取消罚款上限。 建议稿显示,新建开采高硫分......阅读全文

环保罚款50万封顶将取消 重典治霾倍数处罚无上限

  一面是我国大气污染向煤烟与机动车尾气复合型过渡、区域性大气环境问题日益突出、雾霾频发,一面是治污属地管理难成合力、环境违法成本低、企业宁罚不改……大气污染如何防、十面“霾”伏怎么破?  22日提交全国人大常委会首次审议的大气污染防治法修订草案打出一记重拳。草案取消了现行法律对造成大气污染事故企业

排污罚款 取消上限

  22日,十二届全国人大常委会第十二次会议开始审议大气污染防治法修订草案,这是该法自1987年施行至今的首次全面修订。此次草案强化了违法责任方的法律责任,违法排污50万元罚款的上限被取消。  环保部部长周生贤介绍,现行法源头治理薄弱,管控对象单一;总量控制范围小,重点难点针对不足;问责不严,处罚不

大气污染防治法修订草案:个人烧垃圾或将罚500元

   大气污染防治法(修订草案)昨天经十二届全国人大常委会第十五次会议二审。一审时草案规定,地方政府可根据大气污染防治需要制定限行政策,曾被指该政策为地方政府机动车限行常态化开绿灯。二审稿在此基础上增加了门槛,政府对限行的类型、区域、时间应当征求行业协会、企事业单位、专家和公众等意见,还增加不达标汽

史上最严环保法明年将生效 公众呼唤更强威慑力

  据中国之声《新闻纵横》报道,被称为史上最严的新环保法还有不到十天即将生效,一部新的环保领域法律离我们又近了一步。今天,《大气污染防治法(修订草案)》即将提交全国人大常委会审议。大气污染和我们每个人都息息相关,那么大家对这部法律有哪些期待?大气法修订又会带来哪些改变?  张先生在安徽马鞍山市生活多

大气污染防治法修订草案引关注

  十二届全国人大常委会第十五次会议今日在京举行,会议将审议大气污染防治法修订草案等,并将审议国务院关于研究处理大气污染防治法执法检查报告及审议意见情况的反馈报告等。  全国人大法律委员会副主任委员孙宝树在会上向全国人大常委会作了关于《中华人民共和国大气污染防治法(修订草案)》(以下简称“

《大气污染防治法(修订草案)》审议通过

  12月30日北京报道 环境保护部部长周生贤今日主持召开环境保护部部务会议,审议并原则通过《大气污染防治法(修订草案)》、《环境行政处罚办法(修订草案)》、《新化学物质环境管理办法(修订草案)》和《地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法(修订草案)》。   会议认为,《大气污染防治法》自1

新《环保法》实施在即 6万亿投资催升机会

  编者按:2015年1月1日,新环保法将正式执行,环保行业将迎来高速发展。有关专家表示,由于三大污染治理行动计划(“水十条”、“大气十条”及“土壤十条”)的推进,估算国家将在环保产业投入资金6万亿元,环保产业进入生命周期的稳健成长期。对此,分析人士表示,从目前不断释放的政策利好来看,未来环保产业会

大气污染防治条例7月首次进行审议 年底将表决

  正在北京市法制办征求意见的《北京市大气污染防治条例(草案送审稿)》将于今年7月份提交市人大常委会审议,经过审议完善后,将于今年年底付诸表决。   昨天上午,市十四届人大常委会召开第一次会议,审议通过了今年市人大常委会的工作安排。根据市人大常委会2013年立法工作计划,今年7月份

大气污染防治法修订草案进入三审

  十二届全国人大常委会第十六次会议今日在京举行,会议继续审议《中华人民共和国大气污染防治法(修订草案)》(以下简称修订草案)。  全国人大法律委员会副主任委员孙宝树表示,在充分听取、吸收和采纳各方意见建议的基础上,法律委员会对修订草案部分内容提出修改建议。  有些部门和社会公众提出,我国应当提高燃

环保部:建议会同国务院考核省级政府环保污染防治

  十二届全国人大常委会第十六次会议今日在京举行,会议继续审议《中华人民共和国大气污染防治法(修订草案)》(以下简称修订草案)。  全国人大法律委员会副主任委员孙宝树表示,在充分听取、吸收和采纳各方意见建议的基础上,法律委员会对修订草案部分内容提出修改建议。  有些部门和社会公众提出,我国应当提高燃

京鄂两地制定法规治理环境污染:北京治气湖北治水

  今年北京两会最受人瞩目的是对《北京市大气污染防治条例(草案)》(以下简称《草案》)的审议。面对严峻的大气污染现实,北京两会打出一套治理组合拳:先是在财政预算中把环保经费增加45.1%,新增30多亿元用于治理空气污染,并且立法防治大气污染。   《草案》规定,对违反环境保护有关法律法规受到相

聚焦大气污染防治法修订草案二次审议

  “从控制大气污染的角度,在特定的重大事件或者极端天气条件下对机动车限行、禁行,作为临时措施是可以的,但是要将其常态化需要特别慎重,因为这涉及对公民财产权的限制。”6月30日下午,十二届全国人大第十五次会议分组审议大气污染防治法修订草案,方新委员在发言中对草案提出修改意见。  单双号限行是否应该常

北京将首次就大气污染防治进行地方立法

  据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,经过两年多的调研、论证和三次审议,《北京市大气污染防治条例(草案)》将在本周提交北京市人代会进行表决。《条例》(草案)加强了大气污染违法行为的处罚力度,对于屡次违反者,罚款可以上不封顶。   《北京市大气污染防治条例》(草案)中明确,北京大气污染控制的目标

中国多举措守护蓝天:倡导清洁能源 处罚上不封顶

  2015年1月1日起,《中华人民共和国环境保护法<修订案>》(以下简称新《环保法》)就要正式开始实施了。新《环保法》以违法排污“按日计罚、 上不封顶”、 “查封扣押、现场停产整治”等一系列极具威慑力的处罚措施被业内称为史上最严环保法。  新《环保法》的实施再一次让人们看到了我国政府铁

大气防治有五大问题 修法严惩污染行为

  10月29日,十二届全国人大常委会举行第十一次会议。会上全国人大常委会副委员长沈跃跃作了关于检查《大气污染防治法》实施情况的报告。  检查发现了多方面问题,包括结构性污染问题突出,有的地方政府及部门执法监管责任落实不到位,部分企业防治污染的主体责任没有落实,应对区域性复合型大气污染的工作措施不完

加强政策引导促进大气污染防治

   近日在十二届全国人大常委会第十二次会议上审议大气污染防治法修订草案时,有的常委委员建议,防治大气污染应进一步加强政策引导、推动的力度。   修订草案规定,国家采取有利于大气污染防治以及有关的综合利用活动的经济、技术政策和措施。国家鼓励和支持大气污染防治的科学技术研究,推广先进适用的大气污染防治

2015年中国立法前瞻:大气污染防治关注机动车限行

  2015年对于立法工作来说,特殊而重要。半月谈记者对2015年有望提请全国人大及其常委会审议的部分法律草案进行了梳理。让我们一起走近那些我们期待的立法。  立法法  【立法背景】  立法是国家通过法定程序将国家意志制度化、法律化,创制法律规则的重要政治活动。党的十八届四中全会决定指出,健全有立法

机动车污染防治条款浮出水面 环保不达标召回

  《大气污染防治法》的修订已经提上日程,修订案增加了“环保不达标须强制召回”、“授权各城市限行措施”之类针对机动车这一大型城市主要污染源的条款。   记者了解到,该法修改草案稿已由环保部上报,目前正在国务院法制办接受技术性审查,一旦审查和修改顺利完成,在国务院常务会议讨论通过后,将以国务院名义报

江苏制定最严大气污染防治法规 偷排可罚50万元

  史上最严大气污染防治法规将在江苏出台。22日上午,备受关注的《江苏省大气污染防治条例(草案)》提请省十二届人大常委会第十一次会议初审。多项重大制度建设加上严苛罚则,让人对大气污染的整治寄予希望。  围绕防治大气污染、改善空气质量这一目的,条例草案明确本省行政区域内实施环境空气质量改善目标责任制度

高额罚款能不能让企业望而生畏?

  岁末,编辑部照例要回望盘点这一年。2014年4月24日,《环境保护法》由第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订通过,将于明年1月1日开始实施。  “违法成本低”是长期以来的痼疾,新法如何提高企业违法成本的各种解读几乎持续了一年。  惟其重要性,企业周刊将其作为2014年度话题,结合今年

船舶污染引发关注 立法与标准需双管齐下

  如果不是一部关于雾霾的纪录片,公众或许不会第一时间想到船舶行驶与大气污染之间的关联。作为进出口贸易大国,仅2015年1月,我国规模以上港口的货物吞吐量就达97059万吨。在全球吞吐量排名前10大港口中,中国稳占8席,上海港继续保持世界第一大港的位置。繁荣的航运推动了经济发展,但船舶在近岸海域和港

助大气治理 环保部门查车厂测尾气

  环保部门进厂抽检抓源头,震慑造假车企   据了解,在国产重型柴油车市场中,环保装置制假售假严重,有的汽车生产企业“送检样车合格、批量制假售假”。监管存在新车上牌把关不严、前置审查难度大、后续监管乏力等问题,仅靠路检抽测开罚单,很难改变“黑烟遍野”的超标现状。   现行大气污染防治法规定,制造、销

新“大气法”通过 烟气除尘、脱硫、脱硝成重点

  年磨一剑,新大气法千呼万唤始出来。8月29日,大气污染防治法修订草案通过,修改后的大气污染防治法自2016年1月1日起施行,其中对超排重罚、煤的清洁化利用和重点监控范围等内容提出了更加严格的规定,并取消了现行法律中对造成大气污染事故企业事业单位罚款“最高不超过50万元”的封顶限额。毫无疑问,此次

环保部要求抓紧修订《大气污染防治法》

   环保部日前召开常务会议,要求抓紧开展《水污染防治行动计划》及《大气污染防治法(修订草案)》的修订工作,并提交至国家层面审议。   会议要求,环保部需认真落实《大气污染防治行动计划》的要求,努力在大气污染物输送扩散、转化规律,细粒子形成过程及环境效应,防治技术研究和推广应用等方面取得新突破,为大

江苏无证排污最高可罚100万元

  江苏省第十二届人民代表大会第三次会议2月1日表决通过《江苏省大气污染防治条例》,以数据公开、分类治理、联防联治、强化惩罚等举措加强大气污染防治,该条例将于3月1日起实施。  该条例按照源头严控、过程严管、后果严惩的原则,对政府、企业、公民个人在大气污染防治方面的责任进行了规定,针对燃煤、工业、机

北京大气污染防治条例7月审议 违规排污或罚百万

正在北京市法制办征求意见的《北京市大气污染防治条例(草案送审稿)》将于今年7月份提交市人大常委会审议,经过审议完善后,将于今年年底付诸表决。 昨天上午,市十四届人大常委会召开第一次会议,审议通过了今年市人大常委会的工作安排。根据市人大常委会2013年立法工作计划,今

《大气污染防治法》两千年来首次大修 排污罚款或取消上限

  据中国之声《央广新闻》报道,《中华人民共和国大气污染防治法》日前开始进入到修订议程,今天(26日)将提交全国人大常委会审议,这也是该法自2000年以后再一次进行修订。  针对目前大气污染的形势,大气法应该作出哪些新的规定?  此次提交审议的《大气污染防治法(修订草案)》从现行大气法案的66条增加

大气污染防治法修订草案删除机动车限行条款

  备受关注的大气污染防治法修订草案24日提交全国人大常委会三审,草案删去了限制机动车通行的有关规定。  今年6月提请审议的草案二审稿曾规定,省、自治区、直辖市政府根据本行政区域大气污染防治的需要和机动车排放污染状况,可以规定限制机动车通行的类型、区域和时间。“法律委员会经研究,考虑到限制机动车通行

两会“环保问”6年变迁:从形势严峻到蓝天多了

“我今年是第五次做新闻发布会了,如果是外媒问,第一个估计就是问军费;如果是中国境内的媒体,我的必答题就是环境。”去年3月4日,十二届全国人大五次会议举行新闻发布会,大会发言人傅莹如是说。今年,虽然傅莹已不再是大会发言人,但“环保问”依旧是两会的热点,新的发言人张业遂也再一次回应了公众的关切。从六年来

傅莹:大气污染防治法要不折不扣地得到落实

3月4日,十二届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行新闻发布会。大会发言人傅莹就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。  中国环境网消息 十二届全国人大四次会议于3月4日上午11时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会,由大会发言人傅莹就大会议程和全国人大工作相关的问题回答中外记者的提问。