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高额罚款能不能让企业望而生畏?

岁末,编辑部照例要回望盘点这一年。2014年4月24日,《环境保护法》由第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订通过,将于明年1月1日开始实施。 “违法成本低”是长期以来的痼疾,新法如何提高企业违法成本的各种解读几乎持续了一年。 惟其重要性,企业周刊将其作为2014年度话题,结合今年以来的各种案例进行深度剖析。违法成本究竟有多低?为什么会这么低?究竟该怎样构成?违法成本低的尴尬还会持续多久?新修订的《环境保护法》能根除这一痼疾吗? “据有关部门统计,我国环境违法成本平均不及治理成本的10%,不及危害代价的2%。既然违法可以比守法得到更多好处,那么,一家企业如果是真正的经济人,肯定就要选择违法,而不会选择守法。” 中国政法大学教授王灿发在《环境违法成本低之原因和改变途径探讨》中这样写到。 违法成本究竟有多低? 与治理成本差距很大,罚款金额与守法成本相比微不足道,违法企业缴纳罚款非常积极,依法整改纹丝不动 违......阅读全文

官媒痛批长生生物:问题疫苗去哪儿了?

7月22日,长生生物“狂犬病疫苗造假”事件持续发酵。梳理发现,目前,人民日报、光明日报、央视网、检查日报、中央人民广播电台等五家官媒相继就该事件发表评论,并将质疑指向问题疫苗流向、长生生物是否隐瞒事实、监管为何频频失守等焦点问题。附人民日报评论:一查到底,方可纾解疫苗焦虑7月15日,国家药监局称,近

环保法修法呼声不断 修订能否突破三大瓶颈?

  5月9日,环境保护部向社会通报,华北六省市55家企业存在向地下排污问题,细心的读者从中发现,执法部门对55家企业的罚款平均不到7万元,环保法律明显偏软。  现行《中华人民共和国环境保护法》被称为“环境保护的根本大法”,它诞生于1979年,1989年做过修订,其条款已经很难适应当前环境保护的需要。

受害者官司难打 污染事故频发考验政府执政智慧

  紫金矿业水污染事件和大连海上原油泄漏事件已经过去一个多月,上杭小镇和大连港逐渐恢复了往日的平静,但这两起环境污染事件所引发的思考却远未平息。  污染受害者如何获得赔偿?对造成事故、污染环境的企业,除了环保和海洋部门给予行政处罚外,是不是可以由相关机构代表国家提起民事

山东环保数据打假:用技术创新反制技术造假

  石敬华很忙。  作为山东省环境信息与监控中心污染源监控室主任,他忙数据分析,忙执法检查,还忙着到全国各地讲课——现在,他已经是打击污染源监测数据造假的专家。  石敬华长得粗壮敦实,身上都是故事。记者跟着他、磨着他,连续地走、不断地看、起劲地聊。  不到3年时间,山东省查处环保监测数据造假案件36

生态环境部8月例行新闻发布会实录

  8月31日,生态环境部举行8月例行新闻发布会。生态环境部环境影响评价司司长崔书红、规划财务司副司长汪键介绍了“放管服”改革有关情况。生态环境部新闻发言人刘友宾主持发布会,通报近期生态环境保护重点工作进展,并共同回答了记者关注的问题。  刘友宾:新闻界的朋友们,大家好!欢迎参加生态环境部8月份例行

陈吉宁:“土十条”修改了50多稿 已经基本成熟

  十二届全国人大四次会议新闻中心于3月11日(星期五)10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会,环境保护部部长陈吉宁就“加强生态环境保护”的13个问题回答了中外记者的提问。  环保部部长陈吉宁  非常高兴今天有这样的机会和我们的媒体朋友们见面,回答大家的问题。环境问题是一个发展问题,人类在发展中,特别

食品安全法大修 网民呼吁重典治乱

   《食品安全法》实施五年后首度大修,成为近日民众关注的焦点。   《食品安全法》(修订草案)(以下简称草案)从现行法律的104条增加到159条,旨在改革完善我国食品安全监管体制,建立严格的食品安全监管制度,填补监管的真空地带,推进食品安全社会共治格局。   草案拟对违法生产经营者实行最严厉处罚,

中国食品安全乱象丛生:监管滞后 被动执法何时休

  “瘦肉精”事件尘埃未落,“染色馒头”“回炉面包”“牛肉膏”又接踵而来。食品安全是事关人民群众切身利益的大事,然而恶性事件却频频出现。食品安全屏障为何屡屡被突破?监管到底缺失在哪儿?把好“入口”安全关该有哪些突破?  监管“马后炮”:曝出来就查,曝不出来就算  来自权威部门的最新数据显示,2010

调查称北京每年数万吨废机油流入黑市

昨日,房山,执法人员检查疑似废机油加工点。对于地处赖马庄村的“北京最大废机油黑市”,昌平警方称今日将组成联合调查组进行彻查。11月4日,昌平区赖马庄村,废机油回收黑市的大院内,正在从油桶向小桶里倒油。面包车上配置油桶和油泵,是小贩外出收油的专用装备。收废机油的小贩向暗

中国环保监管缺位又“越位” 企业守法反而吃亏

  近日,环保部公布了2012年度全国主要污染物总量减排核查处罚情况,罕见地点了华电、神华、中石化、中铝、中石油等多家央企和地方龙头企业的名。上述企业因脱硫设施不正常运行、监测数据弄虚作假而受到通报,被环保部挂牌督办,责令限期整改,追缴二氧化硫排污费,并予以经济处罚。   中央领导同志多次强调,要

中华工商时报:食品安全管理应当从源头抓起

  监管部门对违规企业罚款的依赖,与地方政府对卖地财政依赖的一样,成为治理食品安全和房地产价格的顽症。这种拿法律尊严做交易极不严肃的执法方式,实际上是在纵容违规企业有恃无恐的为非作歹。  “质量是做出来的,而不是查出来的”,同样,真正安全放心的食品是生产加工出来的,而不是监督检查出来的。《食品安全法

长生生物最后的“年关”:药监人员常驻,员工每天学法规

  吉林,长春。这一天的最低温度到零下16℃。位于高新区的长生生物周围,除了来往车辆已经鲜少有人走动,看起来十分冷清。才上午十点,长生生物员工苏彩霞(化名)就收拾好东西,准备下班。  她紧了紧身上大衣,庆幸这一天培训结束得早,前一天就快折腾到中午了,也耽误了回家的时间。长生生物出事以来,类似的日子已

2017年,我们还在污染的环境下生活

  今年初,中国陷入了罕见的“十面霾伏”天气,整个华北地区陷入雾霾天。北京一月份有25个雾霾天,重度污染天超过15天,空气中一度查出危险有机化合物,混合了美国洛杉矶光化学烟雾事件污染物的混合体,以及沙尘气溶胶。在北京生活,空气成了一项重大的挑战。  网上甚至热议,“中国空气污染,将缩短北方居民平均寿

新食品安全法实施将满2月 专家称:落实有难题

   编者的话   食品安全早已不是一个新鲜话题,各种关于食品安全的风波似乎未曾有停歇。面对食品安全严峻形势,有人提出要完善法律监督体系,于是,我们修订了食品安全法。如今,新法实施将满两个月,而根据最新消息,国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材近日透露,总局正会同有关部门起草食品安全法实施条例,尽快

21万份问题疫苗 3千万罚金"从重"难服众

  主持人(李小萌):  新的一周,欢迎来到《新闻1+1》。  三千万,作为一笔罚金来讲,从绝对数字上来说也许不算少了,同时相关部门也说,三千万是按照一个从重处罚一个处理结果,但是这一起的处罚涉及到的是我们生命健康相关的疫苗,同时三千万也仅仅是涉案企业一年销售收入的十分之一,三千万究竟是多

大面积药企停产,听听制药人怎么说

  这两天在制药圈被一条微信刷屏,小编不说大家也会猜得到,由石家庄市大气和水污染防治指挥部办公室签署的《石家庄市大气污染防治调度令》2016年1号文引发的行业内的大讨论,各大媒体转载、评论观点不一,支持与反对且还不乏喊冤叫屈之声。  作为制药人,作为药企,我们这几年已经习惯了“举报“”飞检”收GMP

万条公众建议聚焦食品安全

1995年10月 八届全国人大常务委员会第十六次会议通过修订的《食品卫生法》 2007年2月 十届全国人大常委会2007年度立法计划对外公布,修订《食品卫生法》列入其间 2007年10月 国务院召开常务会议,讨论并原则通过《食品安全法(草案)》 2007年12月 十届全国人大常委会第三

漫天黄烟!这样的企业,环保、安监部门却管不了?

   陕西省延安市的黄陵县是人文始祖轩辕黄帝陵墓所在地,这里的森林覆盖率高达70%以上,山青水美。可最近,有群众举报称,这几年黄陵县来了一家煤化工企业,让附近的居民苦不堪言,向上级部门反映了多次,都没有得到解决。  重污染笼罩秀美山村  曹家峪村位于陕西省黄陵县的店头镇,村里有山

多措并举制止环境数据造假

  污水处理厂是改善流域水环境质量的基础性设施,与人们生活息息相关,降低运营成本理应从提高污水处理技术、强化运营管理上下工夫。然而,目前在国内有些地方的个别污水处理厂却心存侥幸,妄图在自动监测设备上动手脚,扰乱自动监测设备正常运行,最终逃不过环境执法人员的“法眼”。  最近,山东省环保厅便

蓝天保卫战 法律剑出鞘

  “蓝蓝的天上白云飘”“满天都是小星星”,这些耳熟能详的歌曲,勾勒出一幅幅美丽的画面,让人无比向往。可不得不承认,重污染天气等问题时有发生,全国地级及以上城市空气质量达标的不到1/3。  向大气污染宣战,打赢蓝天保卫战。在5月召开的全国生态环境保护大会上,习近平总书记强调,坚决打赢蓝天保卫战是重中

国新办举行常用药供应保障和稳定价格措施吹风会

  国务院新闻办公室于2019年8月22日(星期四)上午10时举行国务院政策例行吹风会,请国家卫生健康委员会副主任曾益新、国家医疗保障局副局长陈金甫介绍加强常用药供应保障和稳定价格的措施有关情况,并答记者问。  袭艳春:女士们、先生们,上午好,欢迎大家出席国务院政策例行吹风会。最近,国务院常务会议研

安徽潜山数镇自来水因污染停水 万余居民吃井水

  《焦点访谈》  2010年11月2日  补牢何必亡羊  演播室主持人 泉灵:  你好观众朋友,欢迎收看《焦点访谈》。  首先来看一则反馈,昨天《焦点访谈》播出的《刷墙的烦恼》,报道了广西壮族自治区平乐县在城乡风貌改造当中硬性要求农民出钱粉刷房屋立面,一些农民因此贷款借钱加重了负担。节目

“关注污水处理 推进总量减排”报道

  本该成为治污最后一道关口的污水处理厂,屡屡成为偷排、直排的污染源,来自社会的批评声音越来越多,很多时候将矛头直指各级环保部门。  批评环保部门本也没有错,毕竟其承担着不可推卸的监管责任。但问题在于,环保部门只负责监管,没有责任也没有能力解决污水处理厂运行中存在的困难和问题。  有限的权

“禁烟令”引各方激辩 网友支招保禁烟效果

  “室内公共场所明年100%禁烟”。昨天,卫生部发布的这条新闻可把老烟民都“呛着了”,妇社司司长杨青表示,自2011年1月起,我国应当在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外工作场所完全禁止吸烟。  禁烟与否,在烟民和非烟民之间一直存在着矛盾,北京执行了两

调查称环保部门成我国企业负担最大来源

企业负担大清查  中国企业十七项最重负担排名公布 环保部门成负担最大来源  深秋的北京,位于西单的工业和信息化部大院一如继往地平静。  看似平静的背后,一场史上规模最大、规格最高、历时时间最长的为中小企业减负行动,已车马轰鸣。  据悉,此次减负行动从今年

李援:讲良心不能保食品安全

  食品安全问题不是制定一个法律就能解决的问题,而是一个社会整体工程,需要全社会去投入和建设,这里还有很长的路要走。---全国人大常委会法工委行政法室巡视员李援   苏丹红、三聚氰胺、皮革奶、面粉增白剂……在人民生活越来越幸福的今天,这些"意外"事件一度让百姓感觉心忧忧。民以食为天,食以

从一家违法企业的查处过程看环境违法行为的责与罚

  编者按  去年5月,海南省生态环境保护厅在“打击典型水环境违法行为专项行动”中,对一批案件挂牌督办;今年5月,该厅对挂牌督办的案件开展“回头看”行动,调查摸底一年来的督办效果。  本文以地处海南岛西部的海南思远食品有限公司在1年挂牌督办期间的变化为例,通过这一案件的查处始末,得以观察环境整治专项

环保部:全力推进环境守法新常态

   今年是新《环境保护法》实施第一年。环境保护部部长陈吉宁多次强调,一部好的法律不能成为“纸老虎”,要让它成为一个有钢牙利齿的“利器”,关键在于执行和落实。    法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。今年上半年,环保部门充分运用新《环境保护法》赋予的按日连续处罚、查封扣押、

科研器材造假,有多少试验可以重来

科学网联合《科学新闻》就此话题进行在线访谈  近日,科学网接到了一位科学家的举报,称自己的细胞培养实验一次又一次的宣告失败,罪魁祸首竟是假试剂。科学网遂联合《科学新闻》双周刊对此事展开调查,并于4月17日下午,邀请到了这位“受害”的科学家——北京大学工学院生物医学工程系特聘

机动车污染怎么治? 专家建议针对"三公车"减排

  2011年底的那场大范围雾霾,让公众知道了PM2.5——这种比头发丝还要小许多倍的颗粒物,它能深入人的呼吸系统甚至直达肺部。在此之前,PM2.5并非我国对环境空气质量的考核标准。在公众的呼声中,新《环境空气质量标准》在去年出台,PM2.5纳入考核范围,同时收紧对PM10的指标范围。新标准将于20