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依法治国:实现环境法治要改变立法模式

环境法治的各环节目前都存在问题,但源头的环节———环境立法存在的问题,却是环境法治其他各环节予以指责的对象,不得不引起重视。必须改革我国环境立法的模式,使环境立法符合国家环境治理法治化的需要。 现行环保立法,大多带有部门立法的色彩。无论是监管体制还是监管职责,都存在很多相互冲突和覆盖遗漏的问题。因此,现行的环保立法启动和起草制度需要改变。 中国环境立法的理论构建工作和体系构建工作已经告一段落,中国的环境立法进入实用主义年代,即针对具体的问题,开展相关的立法和制度创新与完善工作。立法应当粗细结合,尽可能周密设计,涵盖所有的现象和问题。 《大气污染防治法》于2000年修订之后,并未有效遏制区域大气污染越来越严重的趋势。《水污染防治法》于2008年修订之后,尽管在法律责任等方面做出很大的创新,但也尚未对流域水污染状况的根本改善做出令人预期的贡献。在雾霾泛滥之时,个别环保局长接受采访说,环境保护部门根本管不了雾霾问题。而环保界......阅读全文

我国将加快环境保护税立法 发挥税收对污染治理作用

  日前,国家税务总局组织人员到北京海淀区进行环境保护税相关工作调研,听取了北京市地税局、环保局、财政局、发改委关于环境保护费改税情况的汇报,并就推动环境保护税改革和相关征管工作进行了探讨,为下一步推进环境保护税立法提供了有益参考。税务总局相关负责人表示,将加快推动环境保护税立法工作,充分发挥税收在

傅莹:立法规划把环境保护立法当作重中之重

  今日上午,十二届全国人大二次会议新闻发布会在人民大会堂新闻发布厅举行,大会发言人傅莹就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。   CCTV/CNTV记者:今天早上我们在刷微博的时候有一个新闻标题很醒目,叫“今日无霾”,应该是一个好消息。但是就是在昨天有全国人大代表报道的时候是戴着口罩

宁夏启动农村环境保护条例立法

  因农村环保法规制度不健全,宁夏回族自治区农村环境监管执法缺乏依据和保障。记者近日获悉,宁夏将启动农村环境保护条例立法工作,旨在制定出台突出地方特色、针对性和操作性强的农村环境保护方面的地方性法规,为宁夏农村环境保护工作提供法律依据。   根据宁夏人大常委会五年立法规划,此次启动的农村环境

我国拟立法强化对农村环境保护

  环境保护法修正案草案6月26日提交十二届全国人大常委会第三次会议进行二次审议,针对目前农业和农村污染严重现象,提出应当强化对农村环境的保护。   我国农村污染问题日渐突出,农村污染排放已占全国总污染量的“半壁江山”,成为水体、土壤、大气污染的重要来源。环境保护法修正案草案在吸纳各界意见和

专家建议加快土壤环境保护立法

  由中国环境修复产业联盟主办第四届中国环境修复发展战略论坛日前在京举办。中国工程院院士魏复盛在论坛上建议,加强土壤环境保护相关的立法工作。   环境监测数据显示,我国土壤污染(局地、局部区域)隐患严重。环境保护部、国土资源部全国土壤污染调查结果也显示,我国土壤重金属污染问题较突出,同时存在化肥

环境保护部举办环境教育立法研讨会

  环境保护部环境教育立法研讨会近日在厦门举办。与会人员深入研究了环境教育立法的重要性、必要性,交流了环境教育立法的理论与实践经验,并就推动我国环境教育立法工作积极建言献策。  本次研讨会邀请全国人大法工委、国务院发展研究中心、环境保护部宣传教育中心的相关负责人和中国政法大学等两岸高校专家,与来自各

上海从严立法防治大气污染

  上海市第十四届人大常委会第九次会议日前召开。会议一审的《上海市实施办法(修订草案)》(以下简称《办法》),重点聚焦了PM2.5污染防治。   《办法》对上海市污染源头的防控提出了具体要求:上海将全面禁止新建使用高污染燃料的设施,扩大清洁能源替代实施范围,并逐步提高接受外输电比例,加大天然气供应

土壤污染防治急需立法 污染状况如何监测?

  全国人大环境与资源保护委员会提出了关于提请审议土壤污染防治法草案的议案。全国人大环资委法案室副主任王凤春表示,草案的进展要看审议的情况和社会各界的反馈,一般一部新的法律要经过全国人大常委会三次审议才会通过。  6月22日,在十二届全国人大常委会第二十八次会议上,全国人大环境与资源保护委员会提出了

李干杰:加快推进土壤环境保护立法工作

  11月14日,土壤环境保护法规起草工作领导小组第一次会议在京召开,环境保护部副部长李干杰主持会议并作了重要讲话。   李干杰指出,必须充分认识加快推进土壤环境保护立法的重要意义。土壤是“生命之基,万物之母”,土壤环境质量直接关系人民群众切身利益,近年来,土壤污染已成为公众关注的重大问

何悦:抓紧制定农产品产地环境保护立法

  国政协委员、天津大学教授何悦表示,自上世纪80年代起,我国曾出台法令保护农产品产地,但这些法令的出发点是保障农产品质量安全,而非农产品产地污染防治。农产品产地污染防治仅停留于计划和规划层面,并没有实现法律化。  何悦建议我国抓紧研究制定农产品产地环境保护专门立法,就农产品产地环境保护问题进行集中