难履责受追责的困局需破解

新环保法第六十八条对负有环境保护监督管理职责的部门规定了9项应当承担的法律责任。这将促使环保工作人员依法行政,严格执法。 最近几年,环保工作人员被问责已成常态。特别是环境监察人员,只要涉及问责,必然首当其冲。这其中除了个人因素外,环境管理制度设计上的缺陷也是环境监察人员陷于问责风险之中的重要原因。 在环境监察排污费征收和污染源自动监测两项主要工作中,就存在排污量核定和污染源自动监测设备管理两个方面的尴尬,或会成为新环保法实施后的问责之源。 事实上,排污量核定和污染源自动监测设备管理两项制度在现实工作中的问题日益显现并日趋严重,几乎成为制度陷阱。一方面,工作量和工作人员数量的严重不匹配,造成该制度要求难以完成,且监控设备日益增多和执法人员数量不足的矛盾还在日益加剧;另一方面,让环境监察部门承担本应由排污单位承担的法律责任,使得环境监察人员在承受着不能承受的工作量之重的同时,还担当着不能承受的问责风险。 很多时候,在上级......阅读全文

四部门发文停征排污费-环境监测市场迎来“改革”新面貌

  近日,财政部、发改委、环保部、海洋局联合发文,要求停征排污费,包括污水排污费、废气排污费、固体废物及危险废物排污费、噪声超标排污费和挥发性有机物排污收费。对2018年1月1日之前的排污费征收工作,要抓紧开展相关清算、追缴,确保应收尽收。据此,我国环境监测市场迎来新一轮发展机遇,全新“改革”面貌正

环保部门拟获执法权查封排污设备

     给违规企业开出了处罚单却遭遇拒签;下发了关门令小选矿却依旧生产……由于缺乏有效的执法手段,环保部门常常遭遇这样的尴尬。有些地方、部门提出,目前企业违法排污情况严重,应当赋予环保部门相应的执法手段。   本次修订草案中规定,“县级以上人民政府环境保护行政主管部门和其他负有环境保护监

排污管道流量计安装环境

安装环境的选择:为了使变送器工作稳定,在选择安装环境时应注意以下几方面的要求:1、尽量避免铁磁性物体及具体强电磁场的设备(如大电机、大变压器的等),以免磁场影响传感器的工作磁场和流量信息。2、应尽量安装在干燥通风之处,不宜在潮湿,易积水的地方安装。3、应尽量避免日晒雨淋,避免环境温度高于45℃及相对

河南新规:环保部门可直接查封排污企业

  央广网北京1月2日消息据中国之声《新闻纵横》报道,昨天,《河南省减少污染物排放条例》正式开始实施。减少污染物排放条例里面有这么一项规定,“县级以上的环保行政部门对无证排污、违反许可证要求排污的,可依法查封有关设施、场所。”这相当于减少污染物排放条例赋予了环保部门“查封”“扣押”违法排污企业的权力

大理部门联动打击环境犯罪

  记者日前从云南省环保厅获悉,大理白族自治州(以下简称“大理州”)多部门联动执法打击环境违法犯罪取得突破性进展。截至2014年底,大理州共查处6起“小池浸”非法炼金,并将案件移交司法处理。  2014年以来,大理州政府高度重视、积极解决群众反映强烈的环境问题,州、县环保局与公安、工信、安监等部门齐

雅戈尔被指长期污染水源-环保部门称排污达标

  一份来自国际环保组织绿色和平的调查报告,直指上市公司雅戈尔等纺织品供应商长期污染水源。但相关企业和环保部门在随后的回应中均表示,企业排污指标并无异常,符合国内标准。  究竟是否存在违规排放废水?如果是因标准有别,国内外水污染排放标准孰是孰非?公众关于中外监管标准差异的争

青海省环境保护部门加大夜间环境监管

  连日来,青海省环境保护部门组织环境执法人员赴西宁市、海东地区等地,冒着严寒在夜间开展环境监管工作,督促企业环保设施昼夜正常运行,并对发现的环境问题及时进行处理。   为严防各类环境污染事故发生,青海省环保部门在平时环境监管工作的基础上,认真开展夜间环境监管工作,加大夜间

环境检测数据造假:监管部门变企业服务部门

  记者日前从权威渠道获悉,环保部正在酝酿查处监测数据造假方面的相关配套细则和有效措施,将实现监测制度、国家环境质量监测点位设置、环境监测技术规范、环境监测信息发布的统一。值得注意的是,环保部将用两年时间展开专项检查,对地方环境监测数据特别是空气质量检测数据造假行为进行严查。  环保部副部长吴晓青介

海洋成了“排污场”:海洋环境亟待保护

  浙江省乐清市政府联合相关部门前往蒲岐、清江等地开展执法及海产品抽检行动,抽样检测结果出来后将公布于众。近日(6月10日),中央电视台《经济半小时》栏目曝光乐清湾海域污染问题,“乐清湾变垃圾场”、“乐清海鲜养殖户不敢吃海鲜”、“乐清养殖户养殖贝类多次因污水受损失”等说法引发广泛关注。   乐清湾

环境保护部通报十八家典型违法排污企业环境问题

  北京市丰台铁路车辆段检修厂抛丸配件车间除尘设施运行不正常,风机严重漏气,烟粉尘污染严重;焊接车间无烟尘治理措施,煤场、渣场无苫盖措施,厂区环境差。  北京市中材科技风电叶片公司末端处理车间外循环除尘器由于部件损坏,近一周未正常使用;8台内循环除尘器清理不及时,且没有运行维护记录,车间地面尘积存严

环境监测按专业部门进行分类

可分为:气象监测、卫生监测、资源监测等。 此外,又可分为:化学监测、物理监测、生物监测等。

环境监测部门如何提高环境监测数据的质量?

  前不久,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。那么《意见》有何亮点?环境监测部门如何提高环境监测数据的质量?中国环境监测总站相关专家为你解读。  中国环境监测总站员工爬上大烟囱检

两部门印发通知-全面排查整治入河入海排污口

  生态环境部、水利部近日联合印发通知,要求各地全面推进入河入海排污口的排查、监测、溯源、整治及监督管理各项任务。  通知要求,各省份应组织各地市摸清本行政区域内排污口底数,建立管理台账并动态更新,要求在2023年底前,完成流域干流及重要支流(水体)、重点湖泊、重点海湾排污口排查,完成80%溯源和3

哈药总厂周围怪味难除-环保部门称排污达标

    核心提示   哈药总厂,哈尔滨的一张“名片”,利税占全市规模以上工业企业近三成、每年销售收入40多亿元;此外,它带给哈尔滨市民的,还有多年挥之不去的“药厂怪味”。在城市GDP与市民健康面前,究竟该如何抉择?根治“药厂怪味”,究竟是“差钱”还是“差决心”?本报记者进行了调查。  

江西环境税试点启幕-拟定排污费改税方案

  核心提示:此前呼声甚高的碳税并未列入试点方案征收范围,但硫税则确定征收。  11月9日,记者获悉江西省环境税试点方案已经出炉,采用费改税方案。其征收主体以企业为主。  此前呼声甚高的碳税并未列入试点方案的征收范围,硫税则确定征收。  但因为环境税设计复杂,

钢铁排污许可制度推进-催生环境监测需求

  在日前举办的第八届中国钢铁节能减排 论坛上,环保 部环境工程评估中心钢铁室主任赵春表示,环保部将于7月下旬发布钢铁工业排污许可证申请与核发技术规范的正式稿,涉及钢企大气污染物和水污染物的排污许可管理。  业内人士估算,一个500万吨的钢厂在排污治理设施上需投入3亿至5亿元,此外,每类废气主要排放

生态环境部废止排污收费相关文件-含近40年排污费

  生态环境部日前正式发布部令第2号《关于废止有关排污收费规章和规范性文件的决定》,对有关排污收费的1件规章和27件规范性文件予以废止。  《中华人民共和国环境保护税法》及《中华人民共和国环境保护税法实施条例》已于2018年1月1日起施行,2003年1月2日国务院公布的《排污费征收使用管理条例》同时

发改委等部门联合发文-要求调整排污费征收标准

  9月1日,国家发展改革委、财政部和环境保护部联合印发《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》(发改价格[2014]2008号),要求各省 (区、市)结合实际,调整污水、废气主要污染物排污费征收标准,提高收缴率,实行差别化排污收费政策,利用经济手段、价格杠杆作用,建立有效的约束和激励机

全国环保部门严查违法排污个案-最高罚款1580万元

  记者15日从环保部获悉,新环保法实施以来,环保部门充分运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产以及移送行政拘留等手段,日益加大执法力度。据1至4月调度情况,全国范围内实施按日连续处罚案件共160件,罚款数额达1.12亿元,个案罚款数额最高为1580万元。  此外,前四个月全国范围内实施查封、扣押案件

岳阳环保部门夜访发现临湘一造纸厂非正常排污

岳阳市环境监察支队执法人员正在现场检查纸厂排污沟  11月18日晚,根据岳阳新闻网记者和网友提供的线索,湖南省岳阳市环保局环境监察支队对临湘市新店河沿线的5家纸厂进行突击检查,其中有一家出现了非正常排污现象,受到查处。  新店河污染屡禁不止  新店河发源于临湘市羊楼司镇文白山区,流经湖南、湖北两省1

山东环保部门通报部分地下排污案件查处情况

  2月28日下午,各级环保部门通报了近期媒体、网络比较关注的部分案件查处情况。   1.潍坊市宏达颜料有限公司:未发现地下暗井   央视记者和环保志愿者反映该企业存在地下暗井。在记者陪同下,省环保厅暗访组根据线索先后于2月15日、17日对该公司进行了突击检查,2月16日对该公

楼继伟:-未来环境税将逐步增加对排污的惩罚

          财税体制改革是2014年改革的重头戏。财政部部长楼继伟23日在中国发展高层论坛2014年会上透露,需要提交全国人大立法的环境税未来会逐步增加对排污的惩罚,可能要先增加对二氧化硫和氮氧化物排放的惩罚。   楼继伟表示,环境税实际上是一个对排污惩罚的税种。下一步也会考虑推

环境诉讼被告:违法排污不对-道理清楚没啥可说

  吕长贵,作为“定扒案”被告的法定代表人,不论是案件审理法官、陪审员,拟或是对手环保公益组织,对他的评价描述惊人地一致――“质朴”。谈及让自己“不小心成为全国关注”的首例环境公益诉讼中的被告,老吕只是简单地一句:“错了就要认。”

河北环境法律专家:用暗管排污要追究刑责

  核心提示   企业利用暗管排污,一直是环保部门严厉打击的恶意排污行为。办理环境污染刑事案件取证难、鉴定难、认定难,利用暗管排污又是其中的难点。针对这一问题,最高人民法院、最高人民检察院6月19日起施行的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《两高解释》),为从严打击污染环

环保部拟建“国家环境台账”-控制新项目排污

  《经济参考报》记者26日从环保部相关人士处独家获悉,环保部将借鉴国土资源部的土地指标预算管理模式,引入类似于“新增建设用地指标” 的“预支增量指标”,建立“国家环境台账”,实现环保部与各地方在新上马项目审批方面更好地衔接。据悉,这一政策将在2016年在全国铺开。   这里所说的国家环境台账

云南环境部门约谈12家垃圾焚烧发电企业

  近日,云南省环境监察总队日前在昆明对全省12家垃圾焚烧发电企业进行集中约谈,通报全省垃圾焚烧发电行业环保专项执法检查工作情况,要求企业增强环保主体责任意识,积极整改存在的环境问题和环境安全隐患。  今年8月以来,云南省环境监察总队派出3个检查组,在全省范围内集中开展了为期1个月的垃圾焚烧发电行业

秦皇岛打击破坏环境犯罪-严惩利用渗坑、渗井排污

  河北省秦皇岛市日前启动打击破坏生态环境犯罪专项行动(以下简称专项行动),于年底前着力解决影响群众健康的环境问题,维护全市环境安全和公众环境权益。  本次专项行动打击的重点是:在饮用水水源一级保护区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的行为;非法排放、倾倒、处置危险废物3

环境时评:地方政府是企业排污的“鼓风机”

  一轮又一轮的灾难砸向遍体鳞伤的中国。紫金矿业这样腰缠万贯的显性灾难大家看得很起劲,而像辽宁营口造纸厂持续向辽河、渤海非法排污的重大灾难,很多人假装双眼茫然一片,什么也没看见。  这样的灾难也不是隐性的,所有业内人士都清楚,住在两岸的居民和住内水体里的鱼虾也都心知肚明

包头市5年取缔环境违法排污企业700多家

  记者从内蒙古自治区环保厅了解到,十一五以来,包头市将主要污染物减排指标落实到各旗县区和重点企业,严格控制排污总量,逐步削减排污增量,取得了显著成效。  十一五期间,包头市取缔浪费资源、污染环境的违法排污企业700多家,对钢铁、电解铝、铜、水泥、焦炭、铁合金等8个重点行业进行了清理整顿,关闭100

排污单位伪造检测数据-也视作“严重污染环境”

  最高人民法院、最高人民检察院26日发布《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,进一步加大对生态环境的司法保护力度。司法解释明确了应当认定为“严重污染环境”的18种情形。该司法解释将自2017年1月1日起施行。  在重金属污染环境入罪标准方面,司法解释明确“