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对话人：环境保护部总量司副司长 黄小赠 国务院近日印发指导意见，提出到2015年底，试点地区全面完成现有排污单位的排污权初次核定。到2017年，试点地区基本建立排污权的有偿使用和交易制度。排污权有偿使用和交易究竟能起到什么作用，会不会增加企业负担甚至造成物价波动？ 有偿使用和交易制度，核心是啥 环境是一种重要资源，同时又是一种公共产品。如何创新机制，发挥市场对环境资源的配置作用，是环境保护政策措施的重要内容。排污权有偿使用和交易制度以其政策的优越性、高效性和灵活性等特点，成为我国环境资源领域一项重大的、基础性的机制创新和制度改革。 “排污权有偿使用和交易制度的核心是将全民共同拥有的环境作为资源进行管理，将原来排污单位无偿获取排污权改为有偿使用，排污单位可以将有偿取得的排污权作为无形资产进行交易，这也是国际上通行的做法。”环境保护部总量司副司长黄小赠说。 黄小赠表示，排污权有偿使用，涉及两类企业：一是现有排污单位，《......阅读全文
国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见 国办发〔2014〕38号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 排污权是指排污单位经核定、允许其排放污染物的种类和数量。2007年以来，国务院有关部门组织天津、河北、内蒙古等11个省（区、市）开展
“排污权交易不仅给企业带来了经济效益,还提高了减排治污的积极性,获得了双赢。” 福建青山纸业股份有限公司相关负责人表示,公司日前通过省海峡股权交易中心转让了一笔富余的“排污权”。 截至今年8月31日,福建省共举行了39场排污权交易,累计542家企业参与交易,总成交1361笔,成交总额超过3.1
财政部、国家发展改革委、环境保护部近日联合下发《排污权出让收入管理暂行办法》（以下简称《办法》），规范开展排污权有偿使用和交易试点地区（以下简称“试点地区”）的排污权出让收入征收、使用和管理。 《办法》旨在规范排污权出让收入管理，建立健全环境资源有偿使用制度，发挥市场机制作用促进污染物减排。
排污权交易是运用市场经济价值规律，使排污权资源化，并使资源配置最优化的环保经济措施，是我们环保系统探索多年的一项课题，也是难题。2007年11月，我市在国内率先结合总量控制、形成以新增主要污染物削减量为基础的排污权交易新机制，对于提高全社会对环境资源的认识，控制主要
国务院近日印发指导意见，提出到2015年底，试点地区全面完成现有排污单位的排污权初次核定。到2017年，试点地区基本建立排污权的有偿使用和交易制度。排污权有偿使用和交易究竟能起到什么作用，会不会增加企业负担甚至造成物价波动？ ——编 者 一问 有偿使用和交易制度，核心是啥 环境是一种重要
“十一五”期间，国家在部分省、市开展了排污权有偿使用和交易试点工作，先后将江苏、浙江、天津、湖北、湖南、内蒙古、山西、重庆、陕西、河北10个省(自治区、直辖市)列为国家排污权交易试点省份；此外，广东、山东、辽宁、黑龙江等10多个省份也在省内进行探索。 还有哪些困惑待解？ 排污权有偿使用费的性
排污权有偿使用和交易工作在我国正式推进已整整十年，对激发企业自主减排、控制污染物排放起到了一定的效果。然而，《经济参考报》记者日前深入多个试点调研了解到，各试点排污权有偿使用和交易制度设计千差万别，多位业内人士表示，这一定程度上反映了排污权交易工作的核心问题，即排污指标的“确权”工作目前在我国仍
近日，环境保护部落实《控制污染物排放许可制实施方案》（国办发〔2016〕81号）要求，印发《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可管理工作的通知》 （以下简称《通知》），为首批启动火电、造纸行业排污许可证管理明确了工作任务和具体安排。 《通知》明确了火电、造纸行业的具体发证范围，
环境保护部日前在上海召开了排污权交易和总量减排工作会议。会议旨在贯彻落实《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》，研究安排2015年减排工作和“十三五”减排规划思路，部署了进一步推进排污权交易试点和总量减排工作的总体要求和具体安排。 推行排污权有偿使用和交易制度是党
环境保护部日前在上海召开了排污权交易和总量减排工作会议。会议旨在贯彻落实《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》，研究安排2015年减排工作和“十三五”减排规划思路，部署了进一步推进排污权交易试点和总量减排工作的总体要求和具体安排。 推行排污权有偿使用和交易制度是党
环境保护部近日发布《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第48号，以下简称《管理办法》）。环境保护部有关负责人就《管理办法》的立法思路、主要内容和实施重点等内容回答了记者提问。 改变“保姆式”环境管理模式，进一步提高可操作性 中国环境报：近日环境保护部发布《管理办法》，请介绍一下编制的背
2019年7月23日，为规范台州市家具制造及表面喷涂行业挥发性有机化合物（VOCs）有偿使用收费和交易行为，根据《浙江省环境保护厅关于印发<浙江省排污权有偿使用和交易试点工作暂行办法实施细则>的通知》（浙环函〔2011〕247号）、《浙江省环境保护厅关于同意玉环市开展排污权资产化试点
环境保护部近日发布《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第48号，以下简称《管理办法》）。环境保护部有关负责人就《管理办法》的立法思路、主要内容和实施重点等内容回答了记者提问。 问：近日环保部发布《管理办法》，请介绍一下编制的背景和编制依据是什么？ 答：我国从上世纪80年代后期开始，各地
各地推进排污权交易出现加速迹象。今年以来已有甘肃、重庆、吉林等地政府出台相关文件，推动排污权交易。 业内人士指出，随着排污权有偿交易工作提上日程，第三方污染治理模式可能大规模兴起，千亿规模市场亟待开拓。 河北四行业今年先行 日前，河北省政府办公厅印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点
日前,河北省政府下发了《关于印发河北省环境污染第三方治理管理办法》,办法要求,建立排污者负责、第三方治理、政府监管、社会监督的创新机制,在重点行业、领域、企业有序推行环境污染第三方治理。该《办法》鼓励在环境公共服务领域开展环境污染第三方治理,如河流（湖库）整治、农村环境综合整治；城镇污水、垃圾处
排污权交易试点正在增多。《广东省排污权有偿使用和交易试点管理办法》4月公布，贵州省政府5月原则同意《贵州省排污权有偿使用和交易试点方案》。财政部近日表示，将在全国范围内推动建立排污权有偿使用和交易制度。业内人士表示，排污权交易试点或将逐渐增多，但由于各自为政，缺少统一标准，全国性统一市场短期难以
排污权交易试点正在增多。《广东省排污权有偿使用和交易试点管理办法》4月公布，贵州省政府5月原则同意《贵州省排污权有偿使用和交易试点方案》。财政部近日表示，将在全国范围内推动建立排污权有偿使用和交易制度。业内人士表示，排污权交易试点或将逐渐增多，但由于各自为政，缺少统一标准，全国性统一市场短期难以
排污许可证制度是国际通行的一项环境管理制度，是监管固定污染源排放的有效手段。环境保护部部长陈吉宁在2016年全国环保工作会议上提出，出台《污染物排放许可制实施方案》，在电力、造纸两个行业率先全面实施排污许可证管理。本报特邀请专家撰写造纸行业实施排污许可管理的相关文章，希望对读者有所借鉴。 中共
选取重点行业企业推行，建立治理机构“黑名单”制度 鼓励重点行业，包括列入限期治理且逾期不能完成治理任务的钢铁、水泥、电力、玻璃、焦化、化工、制药、印染、电镀、制革企业等,开展第三方治理。 对环境污染第三方治理机构实行信用管理，通过政府购买服务等方式对这些机构实施信用评价，由环保部门负责建立机
中央高度重视排污许可制度改革工作，近年来多次发文提出要建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制。2015年，环境保护部批复浙江省正式成为排污许可制度改革的试点省份（环办函〔2015〕494号）。浙江省同期下发《关于开展浙江省排污许可证制度改革试点工作的通知》（浙环函〔2015〕100号），正式启动
导语：目前，我国大力推进环境污染第三方治理，创新治污模式，从中央到地方，各级政府出台了一系列环境污染第三方治理的相关政策文件，激发企业第三方治理的积极性与主动性，推进第三方治理市场建设，助推环境污染第三方治理发展迎来新的高潮。 环境保护第三方治理的本质是政府打破市场壁垒，将促使过去政
第八章 加快制度创新，积极推进治理体系和治理能力现代化 统筹推进生态环境治理体系建设，以环保督察巡视、编制自然资源资产负债表、领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究等落实地方环境保护责任，以环境司法、排污许可、损害赔偿等落实企业主体责任，加强信息公开，推进
●截至2014年底，浙江省共有各类污水处理厂351座，污水处理设施基本实现了建制镇全覆盖 ●建立完善主要污染物总量指标量化管理、企业刷卡排污总量控制、排污权有偿使用和交易等5项制度 ●以减量定增量保障减排，合理确定区域新增建设项目排污权指标 污染物增量继续保持刚性增长、工程减排潜力不断减少
自今年1月1日起，我国境内所有排污单位均需持证排污，这是新修订的《环保法》作出的明确规定。排污许可证是排污单位生产的通行证，排污许可管理制度是环保部门依法监管生产经营者排放污染物的重要制度，新修订的《环保法》只对排污许可管理制度作了原则性规定，具体内容还需由环保单行法律及有关行政法规作出规定。
“河北环绕京津，地区区位特殊，排污许可工作对控制污染物排放、改善环境质量、推动经济绿色发展意义尤为重大。”河北省环保厅厅长高建民介绍说。 2017年以来，河北省成立了排污许可工作推进领导小组，加快推进排污许可制度的落地生效。截至2017年12月29日，全省完成了15个重点行业的排污许可证核发任
11月23日上午，环境保护部举行11月例行新闻发布会。环境保护部规划财务司巡视员兼副司长尤艳馨、环境保护部环境规划院院长王金南介绍环境保护规划财务工作的有关情况，环境保护部宣传教育司巡视员刘友宾主持发布会，通报近期环境保护重点工作进展情况，并共同回答记者关注的问题。 49名厅级干部在“绿盾20
2015年底前，天津、河北、内蒙古等11个省(区、市)开展排污权试点的地区完成现有排污单位排污权核定，到2017年底基本建立排污权有偿使用和交易制度。近日，国务院办公厅印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》。 排污权是指排污单位经核定、允许其排放污染物的种类和数量。核定排
在第47个世界环境日到来之际，各大媒体纷纷聚焦中国生态文明体制改革的进度和成效。其中，涉及到固定污染源环境管理基础制度的改革备受瞩目。新华社、人民日报分别对此进行了深度采访，详细报道和解读——图片来源于网络 新华社报道： 健全排污许可制度落实企业主体责任——我国排污许可制度改革成效综述 就
排污许可证是我国环境管理中的一项基本制度，在控制污染减排等工作中发挥了重要作用。新修订的《环境保护法》进一步明确，国家依照法律规定实行排污许可管理制度，未取得排污许可证的，不得排放污染物。那么，这项制度在实践中有哪些积极作用？暴露出哪些问题？应该如何完善？本期应知为您解读。 什么是排污许可管理
重庆市环保局26日发布消息称，人民银行重庆营管部、重庆市环保局联合印发《重庆市排污权抵押贷款管理暂行办法》(简称《办法》)，弥补西部地区在排污权抵押贷款政策制定方面的空白。 排污权(全称“主要污染物排放权”)，指在许可核定的排污指标数量内，排放单位按照国家或地方规定的排放标准向环境直接或间接排