对话黄小赠:排污权能买,是否会加重局部地区污染

对话人:环境保护部总量司副司长 黄小赠 国务院近日印发指导意见,提出到2015年底,试点地区全面完成现有排污单位的排污权初次核定。到2017年,试点地区基本建立排污权的有偿使用和交易制度。排污权有偿使用和交易究竟能起到什么作用,会不会增加企业负担甚至造成物价波动? 有偿使用和交易制度,核心是啥 环境是一种重要资源,同时又是一种公共产品。如何创新机制,发挥市场对环境资源的配置作用,是环境保护政策措施的重要内容。排污权有偿使用和交易制度以其政策的优越性、高效性和灵活性等特点,成为我国环境资源领域一项重大的、基础性的机制创新和制度改革。 “排污权有偿使用和交易制度的核心是将全民共同拥有的环境作为资源进行管理,将原来排污单位无偿获取排污权改为有偿使用,排污单位可以将有偿取得的排污权作为无形资产进行交易,这也是国际上通行的做法。”环境保护部总量司副司长黄小赠说。 黄小赠表示,排污权有偿使用,涉及两类企业:一是现有排污单位,《......阅读全文

太湖排污权交易试点近99%企业完成申购

  全国重点湖泊主要水污染物排污权有偿使用试点率先在江苏太湖流域实施。目前,纳入太湖流域首批试点的915户重点企业中,98.5%已实现了排污权网上申购管理,2009年征收排污权有偿使用费达7739.4万元。其中,江阴、太仓、常熟三市已全面完成排污权有偿征缴工作。  记者

北京今年试点排污权交易-企业可出售排污指标

    污染物“定价”,拿到市场上交易,谁有本事减少排污越多将越“挣钱”。日前,北京市环保局表示,2010年本市将实施污染物总量控制,年内将启动“排污权交易”试点,未来五年正式实施。    截至2009年,本市空气质量连续11年改善,达到历史最佳。而2010年本市空气质量目标继续提高,首要目标就是要

福建工业企业全面推行排污权交易

  “排污权交易不仅给企业带来了经济效益,还提高了减排治污的积极性,获得了双赢。” 福建青山纸业股份有限公司相关负责人表示,公司日前通过省海峡股权交易中心转让了一笔富余的“排污权”。  截至今年8月31日,福建省共举行了39场排污权交易,累计542家企业参与交易,总成交1361笔,成交总额超过3.1

陕西规定企业排污权须购买-用不完可出让

  记者日前从省政府获悉,陕西将推动主要污染物排污权有偿使用和交易管理。根据日前公布的《陕西省主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法(试行)》,全省所有新(改、扩)建项目均应通过排污权交易有偿取得排污权。  排污权须购买 用不完可出让  《陕西省主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法(试行)》日前正

江苏盐城七企业竞拍排污权-成交金额超142万元

  江苏省盐城市首次主要污染物排污权交易日前在该市公共资源交易中心举办,成交金额超过142万元。  盐城市环保局今年委托市公共资源交易中心,开展了全市首次主要污染物排污权交易。据盐城市环保局有关人士介绍,本次排污权交易的标的物为化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4项主要污染物指标,是从已经关闭的

福建启动首次企业排污权交易-成交额超1400万元

  今后,企业要排放污染物,先要到市场买下排污权。27日,全省首笔排污权交易在海峡股权交易中心落槌,有10家企业参与竞拍,交易总额1409万元。其中,成交二氧化硫485.2吨,成交额344.3万元,成交氮氧化物959吨,成交额1064.7万元。  “企业的排污权,也可像股票一样,通过交易所自由买卖,

-贵州试点排污权有偿使用-即将进行初始排污权分配

  贵州省政府近日原则同意贵州省环保厅上报的《贵州省排污权有偿使用和交易试点方案》(以下简称《方案》)。   《方案》要求,贵州省排污权有偿使用和交易试点的实施坚持试点先行、市场配置和分类指导原则;交易主体为:参与初始分配并有偿取得排污权指标的现有火电、水泥、钢铁企业法人单位,即2014年5月1日

湖南规范排污权收入管理-主要用于环境污染治理等

  湖南省环保厅日前公布《湖南省主要污染物排污权有偿使用收入征收使用管理办法》(以下简称《办法》),进一步规范排污权有偿使用收入的征收、使用和管理,促进环境资源的优化配置。  有关负责人介绍说,自《办法》公布之日起,长沙、株洲、湘潭、衡阳、郴州、永州、岳阳、娄底等市的所有工业企业以及全省范围内的火电

国务院:建立排污权有偿使用制-加快排污权交易

国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见  国办发〔2014〕38号  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  排污权是指排污单位经核定、允许其排放污染物的种类和数量。2007年以来,国务院有关部门组织天津、河北、内蒙古等11个省(区、市)开展

浙江电子竞价排污权

  “电子竞价现在开始。”随着主持人一声宣布,一排二氧化硫竞价总量的数字开始在一块硕大的电子屏幕上滚动。   与此同时,另一个变化着的数字吸引着在场所有人的目光:“当前出价5000元、5500元、6000元……”出价数额每增长一次,倒计时就重新开始计算。   这是日前由浙江省排污权交易中心

全面启动排污权交易

  记者从江苏省南京市环保局了解到:12月1日起,该市行政区域内实施排污权交易,水污染物化学需氧量、氨氮和大气污染物二氧化硫、氮氧化物这4项的排污权,被作为公共资源进入公共资源交易中心;明年1月起,将在行政区域内实施排污权有偿使用。  环保部门介绍,排污权有偿使用实行属地管理,由属地环境保护主管部门

我国建企业环境信用体系

  环境保护部、国家发展和改革委员会近日发布《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》,提出到2020年,企业环境信用制度基本形成。  目前,我国企业环境诚信意识和信用水平整体仍然不高。据环境保护部政策法规司副司长别涛介绍,通过将企业的环境信用信息与其他部门之间实现“互联互通”,并向社会公开,可以有

环境责任,企业担了几分?

  新的《环保法》明年1月1日起实施,新法进一步强化了企业污染防治的责任,加大了对环境违法行为的法律制裁。企业是市场经济参与的主体,也是影响环境的主体,新法规定了企业事业单位和其他生产经营者有保护环境的责任和义务。那么,企业究竟该怎么履行责任?环境责任,企业承担了几分?  当前中国企业处在转型之中,

能源企业如何控制环境风险?

  随着社会和公众对环境问题的重视,能源行业上市公司环境风险问题也日益得到关注。今年以来,新环保法的实施及我国证券监管制度的改革,也需要上市公司环境信息披露制度走向规范化。  能源企业环境风险加大  环保核查由原来的环保部门转移至企业和中介机构,企业及中介机构责任加重  能源行业的环境风险可以分为“

企业环境风险怎么防控?

  环境保护部近日印发了《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(以下简称《评估指南》),这标志着环境保护部将全面推进企业突发环境事件风险评估,推动企业落实环境安全主体责任,提高企业环境应急预案编制水平。  《评估指南》规定了企业突发环境事件风险评估的内容、程序及一般要求。同时配套发布的还有《企业突

环境风险评级透视企业病灶

长江边的一家硫酸企业,存在跑冒滴漏问题的生产设施仍在运行,而这是全国化工企业的通病。   锈迹斑斑的储罐,正在冒气的阀门,已经老化的管道……一直参与企业环境风险等级划分方法编制工作的中国环保产业协会高级工程师周跃向记者展示了他在国内某硫酸厂拍摄的照片,“

企业环境信用评价将推向全国-或影响企业上市

  第三方与分类评价值得期待   对于“办法”编制过程中的主要困难及不足,广州市环保局政策法规处处长郑则文接受《经济参考报》记者采访时表示,在企业环境行为信用评价管理的制度设计方面,尤其是评价主体、评价方法等,目前都有待继续研究。   一是在评价主体上,究竟是由第三方机构来进行独立评价,还是

民生三问:排污权能买,局部污染会加重吗?

  国务院近日印发指导意见,提出到2015年底,试点地区全面完成现有排污单位的排污权初次核定。到2017年,试点地区基本建立排污权的有偿使用和交易制度。排污权有偿使用和交易究竟能起到什么作用,会不会增加企业负担甚至造成物价波动?  ——编 者  一问  有偿使用和交易制度,核心是啥  环境是一种重要

无锡开征氮氧化物排污权使用费-定价排污倒逼企业减排

  记者日前从江苏省无锡市获悉,作为江苏省试点城市,无锡将率先开展氮氧化物排污权有偿使用。   据了解,无锡市今年将把减排氮氧化物作为重点,力争在2012年的基础上削减8%。   从2009年起,无锡市就在江苏省率先开展排污权有偿使用和交易试点工作,先是对年排放化学需氧量10吨以上的工业企业和接

对话黄小赠:排污权能买,是否会加重局部地区污染

  对话人:环境保护部总量司副司长 黄小赠  国务院近日印发指导意见,提出到2015年底,试点地区全面完成现有排污单位的排污权初次核定。到2017年,试点地区基本建立排污权的有偿使用和交易制度。排污权有偿使用和交易究竟能起到什么作用,会不会增加企业负担甚至造成物价波动?  有偿使用和交易制度,核心是

湖南回购排污权指标

  湖南省排污权储备交易中心日前以6000元/吨的价格,收购了醴陵泰宇瓷业有限公司、株洲硬质合金集团有限公司减排富余的二氧化硫指标共185吨,分别支付收购资金85.8万元和25.2万元。这标志着湖南省排污权指标回购工作正式拉开帷幕。   2010年,醴陵泰宇瓷业有限公司按照排污权有偿使用政策,缴纳1

贵州启动排污权交易试点

  贵州省从5月起启动排污权交易试点,以市场手段促进节能减排的排污权有偿使用和交易试点工作。   记者从贵州省政府了解到,贵州排污权交易主体包括参与初始分配并有偿取得排污权指标的现有火电、水泥、钢铁企业法人单位,申请排污权指标的新(改、扩)建项目所在企业法人单位及排污权储备管理单位,交易平台则由贵

北京启动排污权交易试点

  即日起,企业排放污染物的定额如果通过节能减排未被用完,可以拿到市场上进行交易。在昨日北京市政协就节能减排进行视察时,市环保局相关负责人透露,目前北京已启动排污权交易改革试点,试点企业可相互购买“排污额度”。  排污权交易,是指在一定区域内,在污染物排放总量不超过允许

湖南:对企业环境行为信用评价

  6月5日,湖南公布企业环境行为信用评价结果,46家“环境不良”企业被亮红牌。此外,首批参评的包括国家重点监控企业和非国控上市企业在内的企业中,环境诚信企业28家,合格企业833家,环境风险企业84家。   本次评价结果将通过媒体对外公布,并抄送相关部门,作为开展企业整体信用评级、招投标资格认

企业环境成本上升已成必然

  近日闭幕的中央经济工作会议提出,要加大环境治理和保护生态的工作力度、投资力度、政策力度,加强区域联防联控,加强源头治理,把大气污染防治措施真正落到实处。我们再次看到了中央对于建设生态文明、大力开展污染防治的决心和意志。  不久前,习近平总书记在APEC欢迎宴会上的致辞中表示“希望北京乃至全中国都

发挥国有环境监测企业作用

  日前召开的全国国有企业改革座谈会指出,国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大。笔者认为,在环境监测事权上收国家、环境监测垂直管理、环境检测第三方市场快速发展的大背景下,充分发挥国有环境监测企业作用,既符合做强做优做大国企的要求,也是生态环境保护供给侧结构

排污权出让收入纳入预算管理发挥市场机制促进减排

  财政部、国家发展改革委、环境保护部近日联合下发《排污权出让收入管理暂行办法》(以下简称《办法》),规范开展排污权有偿使用和交易试点地区(以下简称“试点地区”)的排污权出让收入征收、使用和管理。  《办法》旨在规范排污权出让收入管理,建立健全环境资源有偿使用制度,发挥市场机制作用促进污染物减排。 

新疆排污权交易储备中心挂牌成立

  6月5日,新疆排污权交易储备中心正式挂牌成立,这标志着新疆排污权使用和交易试点工作开始走向制度化。今后,排污权使用和交易将通过新疆产权交易所搭建交易平台完成。  日前,新疆排污权使用费与交易基准价,已由自治区发改委制定完毕,政府审核批准后,近期将由自治区发改委、财政厅联合印发实施。同时,自治 区

多地排污权交易提速-千亿市场待分享

  各地推进排污权交易出现加速迹象。今年以来已有甘肃、重庆、吉林等地政府出台相关文件,推动排污权交易。  业内人士指出,随着排污权有偿交易工作提上日程,第三方污染治理模式可能大规模兴起,千亿规模市场亟待开拓。  河北四行业今年先行  日前,河北省政府办公厅印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点

广东排污权启动交易试点-解决环保与发展经济间矛盾

  广东省排污权有偿使用和交易试点工作启动仪式18日在广州举行,江门和湛江市政府分别与广东四家企业签署了排污权交易协议,首批排污权交易出让标的物为二氧化硫排污指标,交易价格按省物价局核定的1600元/(吨·年)执行,总的交易量(按2年计)为13023.4吨,总交易额为2083.7万元。   首批排