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PPP模式推进以来，地方政府信用问题一直是业界特别是社会资本所关心和担忧的问题。据悉，财政部《PPP项目财政管理办法》（以下称《办法》）于今年7月进入征求意见阶段，政府不履约将被扣款。 近日，《关于深化投融资体制改革的意见》（以下简称《意见》）高规格发布，明确要改善企业投资管理，充分激发社会投资的动力和活力。这两份文件对化解PPP模式现存问题将产生多大作用？ 地方政府信用成为政策关注重点 政策明确将PPP支出纳入预算管理，如地方政府不履约，上级财政直接从相关资金中代扣并支付 围绕PPP项目，相关政策陆续推出，使地方政府财政可承受能力评价和项目识别评估得到完善。而随着PPP项目支出被纳入地方财政预算，地方政府的履约行为也逐渐受到约束。 最受关注的政策文件仍然是2015年4月财政部印发的《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》，其最大的亮点在于将PPP资金纳入预算管理，规范不顾实际财力、盲目上PPP 项目的地方政......阅读全文
11月23日上午，环境保护部举行11月例行新闻发布会。环境保护部规划财务司巡视员兼副司长尤艳馨、环境保护部环境规划院院长王金南介绍环境保护规划财务工作的有关情况，环境保护部宣传教育司巡视员刘友宾主持发布会，通报近期环境保护重点工作进展情况，并共同回答记者关注的问题。 49名厅级干部在“绿盾20
兰州市“4·11”局部自来水苯指标超标事故应急处置领导小组副组长郑志强4月13日说，经开挖探坑的方式调查，调查组已查找到了导致水体苯超标的方位。根据环保专家现场初步分析判断，周边地下含油污水是引起自流沟内水体苯超标的直接原因，调查组将对此次事件的相关责任单位和责任人
中国财政部近日印发《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》。财政部金融司有关负责人（下称负责人）13日表示，对于规范的PPP（政府和社会资本合作）项目，要坚定不移地大力推进；对于不规范的PPP项目，要限期整改完善，构成违法违规举债的，要坚决予以严肃问责，牢牢守住不新增地方政府隐性债务风险
很高兴出席论坛。受财政部副部长刘伟同志委托，对论坛的举办表示热烈的祝贺!北京大学PPP研究中心是部校共建成果，经时任财政部部长肖捷同志和北京大学郝平书记同意，于2017年成立，一年来开展了大量工作，取得了积极成效。借此机会，分享一些对PPP的思考，供各位与会专家和业界朋友参考。 PPP在中国是
“十三五”开局之年，PPP作为一项重要的供给侧结构性改革措施，正在发挥积极的牵引作用。而对于公众普遍担心的财政预算不足、环境服务费不能按时足额收取、部分地方政府缺乏契约精神的问题，相关部门也表示正在紧急制定解决应对办法。 环保投资需求达5264亿 PPP市场潜力巨大 3月7日，十二届全国人大
政府购买服务与PPP之争，是这轮PPP改革的一个重头戏。如何看待政府购买服务与PPP的关系，众说纷纭。由于政府购买服务免去了PPP项目中“政府每年支持PPP项目的财力不得超过上年一般财政收入的10%”的限制，省略了PPP模式中的若干评估报告，且依托的是政府信用，金融机构容易接受，在程序及操作流程
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《推进财政资金统筹使用方案》印发给你们，请认真贯彻落实。 国务院 2015年6月16日 （此件公开发布） 推进财政资金统筹使用方案 为全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，落实国务院决策部署，进一步优化财政资
记者从近日举行的“2016中国环保产业高峰论坛”上获悉,2014年以来,我国PPP模式进入发展快车道,尤其是与环保领域的融合发展,极大地推动了我国环保产业发展。不过,当前PPP项目在落地中还面临一些瓶颈和风险,亟须在探索中不断完善。 根据财政部PPP综合信息平台公布的二季度统计数据,截至201
深圳市财政委近日发布《深圳市财政委员会关于进一步完善高等院校和科研机构教学科研设备采购管理有关事项的通知》（以下简称《通知》），扩大院校范围和采购品目，并通过开放政府采购组织主体选择权、依法自主选择政府采购方式等六大举措及推出相关监管保障措施，进一步完善高等院校和科研机构教学科研设备采购管理，力
3月6日中华工商时报记者获知，《关于推进环保领域PPP项目实施的提案》作为今年全国工商联团体提案之一，主要在完善资源环境类PPP项目招投标、定调价、合同履约等方面的管理制度，促进项目落地实施方面提出建议。 PPP是我国促进经济转型和供给侧结构性改革、缓解地方政府债务负担、提高公共服务效率的一种
近几年，环保产业称得上是处于最好的年代，但企业家们却时常感到困难和机遇交织在一起。目前，环保产业依然存在大量的关系市场、监管不到位等问题，看似春江水暖，身在其中的人却仍觉得寒冷。图片来源于网络 党强调不忘初心、人民的利益高于一切，落实到环保产业就是天蓝、地绿、水清。环保行业是造福于民的，追寻这
郡县治，则天下安。近年来，生态环境治理给地方政府带来了很大的压力，PPP模式作为一种新型的融资、管理方式，正在积极试水区域生态环境治理。 日前，中国首个生态功能区PPP联盟在京发布PPP模式助力生态主体功能区县域经济发展联合倡议书。《中国科学报》记者获悉，北方中郡投资（北京）有限公司（以下简称
新华社北京7月31日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》全文如下。 《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快
第八章 加快制度创新，积极推进治理体系和治理能力现代化 统筹推进生态环境治理体系建设，以环保督察巡视、编制自然资源资产负债表、领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究等落实地方环境保护责任，以环境司法、排污许可、损害赔偿等落实企业主体责任，加强信息公开，推进
财政部12日发布《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》（以下简称《通知》），要求在垃圾处理、污水处理等公共服务领域，“强制”应用PPP模式。 《通知》指出，在中央财政给予支持的公共服务领域，可根据行业特点和成熟度，探索开展两个“强制”试点。在垃圾处理、污水处理等公共服 务
国务院办公厅关于印发国家环境保护 “十二五”规划重点工作部门分工方案的通知国办函 〔2012〕 147 号国务院有关部门： 《〈国家环境保护“十二五”规划〉重点工作部门分工方案》(以下简称《分工方案》)已经国务院同意，现印发给你们。各部门要认真贯彻落实《国务院关于印发国家环境保护“十二五
近日，财政部、住建部、农业部、环保部印发通知，对政府参与的污水、垃圾处理项目，全面实施政府和社会资本合作（PPP）模式，提高政府参与效率并充分吸引社会资本参与，促进污水、垃圾处理行业健康发展。 通知明确，政府以货币、实物、权益等各类资产参与，或以公共部门身份通过其他形式介入项目风险分担或利益分
分析测试百科网讯 近日，科技部联合财政部发布《中央引导地方科技发展专项资金管理办法》的通知，文件指出，专项资金主要支持四个方面： （一）地方科研基础条件和能力建设。主要指地市级以上地方政府所属科研单位（不含转为企业或其他事业单位的单位）的科研仪器设备购置和科研基础设施维修改造。 （二）地方专
正在北京召开的“科技三会”——全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上，科研经费管理成为最受关注的话题。 近年来，中央财政对科技创新扶持的力度不断加大。数据显示，２００６年至２０１４年，中央财政一般公共预算科学技术支出从１００９亿元增加到２８９９．２亿元，并带动全社会研发投
中国固废网获悉，日前河南省发改委发布了《关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目的实施意见》，意见指出，加强PPP政策和规划引导，鼓励民间资本平等参与高速公路、轨道交通、引调水工程、水生态治理、水污染治理、垃圾焚烧发电站、城镇供水、供热、供气、垃圾污水处理、医疗、养老、教育、旅游等重
财政部制定的《PPP项目财政管理办法》正在向社会公开征求意见。这份文件规定，将把PPP支出纳入预算，并对不履约的地方政府进行强制扣款。自2014年财政部下发文件开始推行PPP模式以来，国家有关部委陆续出台了一系列文件，以搭建我国PPP的制度框架。此次制定的文件非常重要，将有利于清除PPP项目的投
国务院发布的《生态环境监测网络建设方案》要求，完善与生态环境监测网络发展需求相适应的财政保障机制，根据生态环境监测事权，将所需经费纳入各级财政预算重点保障。 环境监测是政府应具备的一项基本公共服务能力，充足的经费保障是环境监测工作正常有效开展的重要基础。但长期以来，一些监测站在人员、设备购置、
治理黑臭水体时，第一步是先恢复水体，第二个还要建立起地方政府的约束和激励机制。不能一边在治理，另一边在增加黑臭水的排入，要注意控制增量。如果新改扩建的工程没有配套污水管线，而流域内污水处理厂又满负荷，那么应该规定项目不能建设。 ――北京市水科学技术研究院教授级高级工程师李其军 今年4月发布的
农业部关于印发《农业部政府采购管理办法》的通知 部机关各司局、派出机构，部属各单位，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局: 为进一步规范农业部政府采购行为，加强政府采购管理，提高资金使用效益，我部对《农业部政府采购管理办法》（农财发〔2003〕39号）进行了全面修订。现将修订后的《农业部政府采
分析百科网讯 国务院办公厅近日发布关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见。图片源自网络 意见中提到，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例一般不低于4%确保一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减；深化高校科研体制改革，完善科研
据中央纪委监察部网站消息，科学技术部党组今天通报巡视整改情况。关于审计署2012年4月审计发现5所大学7名教授弄虚作假套取国家科技重大专项资金2500多万元的问题，目前，共依法依纪查处了8人，其中陈英旭、宋茂强2人被依法判刑；李宁、李澎涛、王新月、王甫(李澎涛的博士生)4人被依法批捕；邹华暂不起
于今年1月1日开征的环保税将在将在4月1日至15日迎来首个征期。 目前，地方环保、税务部门完成了33万户原排污费缴费单位的档案资料交接工作，地方税务部门根据移交的档案资料，对纳税人信息进行比对、核实，建立税源基础数据库，针对企业的培训工作也在进行。 环保税的目的在于“环保”不在“税” “开
关于印发《中央引导地方科技发展专项资金管理办法》的通知 财教[2016]81号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（局），新疆生产建设兵团财务局、科技局： 为深入实施创新驱动发展战略、落实科技体制改革部署，按照加强中央对地方专项转移支付管理有关要求，我们制定了《中央
6月28日，在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上，财政部部长楼继伟向全国人大常委会提出2014年中央决算报告和中央决算草案时表示，研究设立PPP融资支持基金，通过垫付前期开发资金、委托贷款、担保、股权投资等方式，加快PPP项目实施进度，提高PPP项目可融资性。E20环境平台高级合伙
图为海南省财政厅厅长、党组书记刘平治 依托得天独厚的热带资源和生态环境，当前海南省正加快科学发展、绿色崛起，全面推进国际旅游岛建设。 面对经济发展新常态，作为国民经济综合管理部门的财政部门如何全面深化财税改革，全面提升财政管理水平，为“科学发展、绿色崛起”提供坚实稳固的财力支持和物质保障？近