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江苏建立环境联动执法机制

江苏省近日决定,在全省范围内建立司法与环保部门联动执法新机制。 环境执法怎样走出困局? 记者在江苏省环境监察局看到这样一组数据:江苏全省范围内约有工业污染源18万家,环境执法监察人员仅有3100余人,平均每两个人要监管120家企业。面对繁重的监管任务,环保部门压力很大。 如何打破环保部门“单打独斗”局面?利用司法手段参与环境保护势在必行。 但是司法机关在面对环境类案件时也有些许无奈。据了解,1997年3月修订的《中华人民共和国刑法》以专节的形式增设了破坏环境资源罪,其中重大环境污染事故罪被作为重要罪名首次确定下来。从1997年至2013年这17年中,以“破坏环境资源罪”进行刑事处罚的却仅有17人。 江苏省高级人民法院院长许前飞面对这个数据,为记者分析了目前司法机关在面对环境类案件时的困难。困难一,在司法机关受理的环境刑事案件中,环境污染类案件较少,法律对环境污染类案件刑事处罚力度不够;困难二,由......阅读全文

推进信息公开 促进公众参与

  怎样推进执法信息公开?  明确责任主体,完善监管执法信息  十八届四中全会发布的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求,“全面推进政务公开”,“推行行政执法公示制度”。国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)提出,要公开市场监管执法信息,

河北全力推进环保垂直管理制度改革

  实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,是深入推进生态文明体制改革的重要举措,是实现生态环境治理体系和治理能力现代化的重大决策部署。  “垂改”被一些人称为“听上去美好,改起来烦恼”。作为全国环保垂直管理改革的首个试点省份,河北新体制运行一年,有哪些进展和心得?  河北省环保厅厅长高建民说,

东北环保督查中心督察新环保法贯彻实施情况

  环境保护部东北环保督查中心近日赴东北三省督察新环保法贯彻实施情况,同时了解新法在执行过程中存在的问题,以及有关部门对解决问题的意见和建议。  记者随督察组看到,东北三省高度重视贯彻执行新修订的《环境保护法》,在加快环保法治建设、强化环境执法能力方面各具特色,有所创新,取得了较好的效果。  从督察

环境违法将遭“铁拳铁规”治理

  2014年12月23日,环境保护部通报了湖南省炎陵县两家企业废气污染问题,炎陵县华苑铁合金厂和炎陵县航凯冶炼有限公司均没有建设污染处理设施,至今未通过竣工环保验收。   12月25日,环境保护部派员调查山东鲁抗医药股份公司环境问题,并要求依法处理处罚环境违法行为,追究相关人员责任,督促企业整改到

石家庄处罚金额已超去年全年水平

  “截至7月30日,河北省石家庄市已立案环境行政处罚案件2839件,处罚金额1.31亿元,立案数量和处罚金额均同比大幅提升。”  记者近日从石家庄市环保局了解到,今年以来,石家庄坚持严格执法、铁腕治污,对各类环境违法行为实行“零容忍”,先后开展主城区异味排查整治、医药化工行业专项整治等十余个专项执

环保执法“猫鼠一家”源于执法不透明

  现实中的环境执法造假,比起环境监测数据、检测数据造假毫不逊色。从环评报告,到企业环评验收,从企业的排污量统计、企业的排污费收取,到环保部门的行政罚款,都可能会出现“监管造假”的漏洞。  近日,江苏省句容市、浙江省海盐县等环保及相关部门违法违纪案件被检察机关查处,这些案件中,环保系统腐败窝案备受各

环境执法零案件现象须警惕

  一般来说,某地执法案件多发并不是什么光彩的事儿,但是这一判断不适用当下的环保领域。日前,环保部通报表扬了今年前5个月查处环境案件数量超过1000件的安徽等4省,同时对三亚等查处案件为零的地区提出批评。  号称“史上最严”的新环保法实施两年多来,被视为环保法“钢牙”的按日计罚、查封扣押、限产停产、

辽宁完善执法联动机制 形成环境监管新常态

  近年来,辽宁环境监管执法工作不断探索创新执法手段,逐步建立了与金融、公安、供电等政府职能部门的执法联动机制,同时强化督查、约谈、公布“黑名单”等手段,以“组合拳”执法新模式适应环保新常态。  3年来,全省累计实施绿色信贷限制企业100家、实施绿色供电限制企业86家,移交公安部门环境污染案件41起

西南督察中心:哪些问题影响了环境执法?

  半年过去了,新环保法及国办《关于加强环境监管执法的通知》在西南地区的执行效果如何?6月下旬,环境保护部西南环境保护督察中心(以下简称“西南督察中心”)在西藏自治区拉萨市召开“西南地区环境监管执法工作座谈会”,西南地区5省、市、自治区环保部门负责人齐聚拉萨,交流探讨。  “各地环保部门下了很大工夫

山东执法联动协议治“死角”

图为跨界小炼铁厂在联动执法机制下被依法取缔  “办公场所在淄博,用于生产的炉子在潍坊。而整个企业四分之三的面积在淄博,具体生产者却是潍坊青州人承包的。”这样的一家“跨界”小炼铁厂,位于山东省淄博市淄川区寨里镇和潍坊青州市庙子镇交界处,因为处于行政区域交界地,又以小作坊式生产为主,监管难度比较大。  

江西省垂改正式启动:监察、监测等有大变化!已挂牌!

  为深入贯彻落实党的十九大精神,切实解决现行环境保护管理体制存在的突出问题,积极推进国家生态文明试验区建设,进一步巩固和提升生态优势,江西省近日出台了《江西省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》(以下简称《方案》)。这意味着,市县环保部门的环境监察职能和生态环境质量监测、调查评价和考核职

环保部:上半年各级环保部门"按日计罚"超2.6亿

《环境保护法》四个配套办法落实情况  环境保护部今日向媒体发布了2016年上半年环境执法情况。  环境保护部环境监察局局长田为勇介绍,在落实地方党委政府环境保护责任方面,截至目前,已有11省份出台环境保护“党政同责”“一岗双责”制度,8个省出台“党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则”。这些制度的

定位不够清晰 环保法修正案草案存在四大问题

  环保部今天公开了向全国人大常委会法制工作委员会提交的关于《环境保护法修正案(草案)》的主要意见,意见认为,《环境保护法修正案(草案)》存在四大问题。   环保部建议全国人大常委会法工委补充10项环境管理制度和措施,完善14项环境管理制度和措施及相关规定。同时,建议增加按日计罚、公益诉讼等制度。

环境保护部2018年2月例行新闻发布会实录

  2月27上午,环境保护部举行2月例行新闻发布会。环境保护部大气环境管理司司长刘炳江,国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国工程院院士贺克斌介绍大气污染防治工作进展情况,环境保护部宣传教育司司长、新闻发言人刘友宾主持发布会,通报近期环境保护重点工作进展情况,三人共同回答了记者关注的问题。  刘友

打击环境犯罪,北京下足了功夫

图为联合执法现场。 北京市环境监察总队供图   记者近日从北京市环境监察总队了解到,2017年,北京严格落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》《环境保护法》《“两高”关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》等相关要求,持续加大对各类环境违法行为的打击力度,行政处罚案件数和处罚金额在实

跨界污染治理难 两地“四方”共破解

  跨界污染,因事关不同行政区划,具有发现难、界定难、取证难、处理难的特性,让污染防治犹如“蜀道难,难于上青天”。  周村,地处鲁中交通腹地,是鲁商发源地,素有“天下第一村”之称。作为淄博市“西大门”,周村区的西部、北部与滨州市邹平县共同拥有超过25公里的边界线。  在周村,由于有了跨区域环境污染快

全国绿色GDP报告年底编制完成

  本报北京8月10日讯  目前,绿色GDP核算试点正在有序推进,今年下半年或将争取完成2013年度全国环境经济核算报告以及京津冀地区环境经济核算报告。同时,环保部也在力推环境损害鉴定评估纳入司法鉴定管理体系。  环保部今天就环境政策法规工作进行了全面介绍。据透露,目前,由环保部牵头已编制

成都2018年执法为何能6次受表扬?

  记者近日从四川省成都市环境监察执法支队了解到,2018年成都紧紧围绕年度目标任务,各项工作取得积极成效。  2018年全市共查处环境违法行为2336件,环境行政处罚金额共1.368亿元;共查处五类重大案件281件;共受理群众环境投诉7121件,按时办结率100%。此外,还开展了8个环保专项行动,

山东6人环境执法遭围殴 女环保所长被踢入水沟

图为废弃泥浆倾倒现场  据环保部网站消息,4月26日,在山东省东明县菜园集镇前曹楼村南侧公路上发生了一起暴力抗拒环境执法案件,6名环境执法人员被菜园集镇菜园集村支部书记李守红率二十余人围攻殴打受伤,全部住院治疗,其中4人伤势严重,至今,两人呼吸困难,一人腹部疼痛,一人头晕恶心。目前,

环保部督查组已发现各类涉气环境问题3.6万个

  环境保护部宣传教育司司长、新闻发言人刘友宾27日表示,截至2018年2月底,环保部28个督查组对21万个企业(点位)进行执法检查,发现各类涉气环境问题3.6万个,督办突出问题2万件;有效应对重污染天气,纳入应急预案的企业从9000多家增加到5万多家,极大地减轻重污染天气的影响。  环境保护部今日

全国人大常委会结合执法检查报告询问环保法实施情况

  本报记者郭薇北京报道 十二届全国人大常委会第二十四次会议11月4日上午在人民大会堂举行联组会议,结合审议《全国人大常委会执法检查组关于检查〈中华人民共和国环境保护法〉实施情况的报告》进行专题询问。张德江委员长对《环境保护法》执法检查及专题询问工作非常重视,专门作出重要批示,并出席当天的联组会议。

新疆环境执法大练兵 抓实各个环节确保查案质量

  新疆维吾尔自治区环保厅近日召开环境执法大练兵动员视频会,正式启动全疆环境执法大练兵活动。会议要求,各级环保部门要把此次大练兵活动放在维护新疆社会稳定和长治久安的大局中部署落实,依法依规严肃查处各类环境违法行为。  会议公布了自治区环境执法大练兵实施方案。根据方案,9月至11月,全疆集中开展为期3

无人机成"斩污"利器:监测范围大 航拍分辨率高

航拍结束后,伞包打开,无人机缓缓降落。  河北省唐山市金岭钢铁厂属于国家明令淘汰的小钢铁企业,但是靠近山区、远离城镇,长期脱离监管视线,一直没有被发现。在环保部组织开展的一次无人机执法检查行动中,航拍发现了其违规生产、污染环境的事实,如今这个小钢铁企业已经被当地政府取缔。  从去年11月起,环保部门

四个配套办法综合解读:重拳打击违法行为

  为贯彻执行新修订的《环境保护法》,将新法赋予环保部门新的监管权力和手段落到实处,环境保护部于2014年12月19日发布《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》等4个配套办法。记者日前就4个配套办法的出台采访了环境保护部环境监察局有关负责人。  中国环境报:4个配套办法出台有怎样的背景?  答:一

京津冀首次启动执法联动机制 按统一方案开展执法

  鉴于近期京津冀地区出现空气重污染过程,为最大限度降低污染物排放强度、减缓污染物累积速度、缓解空气重污染程度,京津冀三地环保部门于近日启动了环境执法联动机制。这是京津冀环境执法联动机制建立以来首次正式启动三地环境执法联动工作。  据介绍,2015年11月,京津冀三地环保部门协商建立了环境执法联动机

新环保法成治污杀手锏 上半年超9000家企业关停取缔

  “环保法的执行不是棉花棒而是杀手锏。”  8月5日,环保部公布2015年上半年环境监管执法“成绩单”,今年上半年,全国共检查企业62万余家(次),责令停产15839家,关停取缔9325家,罚款23227家。环保部称,环境执法过松、过软的局面有了明显改观。《每日经济新闻》记者注意到

宋国君: 执法不严致环保违法长期存在 需为企业整改留时间

  环保新常态下,一些地方企业正陷入发展的尴尬境地。  今年8月,环保部发布上半年环境监管执法“成绩单”,责令停产15839家,关停取缔9325家,罚款23227家。打击环境违法的力度空前。一些曾经的纳税大户、招商引资的“香饽饽”、政府扶植的对象,因环境问题,一些企业被推到了“悬崖边”。  企业的前

河北一水处理公司被查封 10多年无环评手续、排污许可证

  河北省环境综合执法局强化环境执法月行动持续发力,督查“亮剑”直指各类环境违法行为,掀起了一场覆盖全省的“环保执法风暴”。5月13日河北省环境综合执法局第一巡查组果断出击,联合河北省大气污染防治强化督查组依法成功查处了一个环境违法的“顽疾”——邯郸市邯山区奥博水处理有限公司。当地环保部门现场查封了

广东建设项目清理整顿进展缓慢

  制图/高岳  □  本报记者 郄建荣  调阅相关资料档案600余份,先后深入广州市、中山市、惠州市对25家企业进行现场检查。10月26日晚,环保部环保执法督查广东、海南组结束了对广东省的督查。  环保部督查组(以下简称督查组)认为,广东省开展环境执法监管8项重点工作均取得了阶段性成效,同时对执行

环保PPP模式催生新增长点

  2016年是“十三五”环境保护的顶层设计之年。“十三五”规划纲要提出,要建立环境质量目标责任制和评价考核机制,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度等目标。   与此相呼应的是,环保部在上半年组建设立水、大气、土壤三大司局,出台“土十条”和发挥环保作用促进供给侧结构性改革的指导意见,推广环