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本应成为固定源环境管理制度的核心，但因形式大于实质，最后只成为一张纸。排污许可证制度在我国已经实行了20多年，为何至今仍在蹒跚起步?中国环境科学研究院副院长柴发合在接受《经济参考报》专访时提出，当务之急，我们要从国家层面上把排污许可证制度做一个很好的梳理和研究，结合国外先进经验，真正建立起现代排污许可证制度。 排污许可证制度应是核心制度 《经济参考报》：什么是排污许可证制度? 柴发合：排污许可证制度实际是一种环境管理制度。对于排污者，排污许可证是法定的许可程序，排污者就可以按照规定依法排污，同时排污许可证也是执法监督的一个基本依据。排污按许可证排污，执法按许可证执法。所以这个制度实际上应叫做排污许可制度。 《经济参考报》：在环境管理中，排污许可证制度有怎样的意义? 柴发合：在国外，排污许可证制度是对固定源管理的最主要管理手段。排污许可证制度将固定污染源所应遵循的所有要求明确化、细致化，具体到每个......阅读全文
环境保护部令部令 第48号 《排污许可管理办法（试行）》已于2017年11月6日由环境保护部部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 环境保护部部长 李干杰 2018年1月10日 第一章 总 则 第一条 为规范排污许可管理，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法
环境保护部近日发布《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第48号，以下简称《管理办法》）。环境保护部有关负责人就《管理办法》的立法思路、主要内容和实施重点等内容回答了记者提问。 改变“保姆式”环境管理模式，进一步提高可操作性 中国环境报：近日环境保护部发布《管理办法》，请介绍一下编制的背
环境保护部近日发布《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第48号，以下简称《管理办法》）。环境保护部有关负责人就《管理办法》的立法思路、主要内容和实施重点等内容回答了记者提问。 问：近日环保部发布《管理办法》，请介绍一下编制的背景和编制依据是什么？ 答：我国从上世纪80年代后期开始，各地
近日，环境保护部落实《控制污染物排放许可制实施方案》（国办发〔2016〕81号）要求，印发《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可管理工作的通知》 （以下简称《通知》），为首批启动火电、造纸行业排污许可证管理明确了工作任务和具体安排。 《通知》明确了火电、造纸行业的具体发证范围，
甘肃省污染许可管理工作推进会近日召开，标志着甘肃省污染许可管理工作进入全面推进阶段。 甘肃省环保厅厅长王建中强调，开展排污许可证管理工作是甘肃省环保领域的一项重大的基础性制度改革，全面启动实施污染许可管理工作是实现环境管理方式创新和转变的有效途径。 从2014年下半年开始，
从明年1月1日起，我国境内所有排污单位均要实行持证排污。这是新《环保法》作出的明确规定。据此，由环保部制定的《排污许可证管理暂行办法》(以下简称办法)正在公开征求意见。办法也是新环保法的重要配套规定。 按照办法规定，所有排污单位只有在取得了排污许可证的前提下，才算拥有了合法排污证明。对于无证排
排污许可证是我国环境管理中的一项基本制度，在控制污染减排等工作中发挥了重要作用。新修订的《环境保护法》进一步明确，国家依照法律规定实行排污许可管理制度，未取得排污许可证的，不得排放污染物。那么，这项制度在实践中有哪些积极作用？暴露出哪些问题？应该如何完善？本期应知为您解读。 什么是排污许可管理
自今年1月1日起，我国境内所有排污单位均需持证排污，这是新修订的《环保法》作出的明确规定。排污许可证是排污单位生产的通行证，排污许可管理制度是环保部门依法监管生产经营者排放污染物的重要制度，新修订的《环保法》只对排污许可管理制度作了原则性规定，具体内容还需由环保单行法律及有关行政法规作出规定。
这场“开弓没有回头箭”的改革承载着几代环保人的希望 起 中国探索建立排污许可制度的历史可以追溯到上世纪80年代。1988年，国家环保局制定了《水污染物排放许可证管理暂行办法》，并下达了排污许可证试点工作通知。1989年，国家环保局又下发了《排放大气污染物许可证制度试点工作方案》，分两批组织2
近日，生态环境部发布《排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物和危险废物治理》（HJ 1033-2019），全面推进该行业排污许可制度改革。国家排污许可证管理信息平台上的正式申报模块将于近期开启。 “工业固废和危废治理技术规范” 适用于指导工业固体废物和危险废物治理排污单位在全国排污许可证管
近日，生态环境部发布《排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物和危险废物治理》（HJ 1033-2019），全面推进该行业排污许可制度改革。国家排污许可证管理信息平台上的正式申报模块将于近期开启。 “工业固废和危废治理技术规范” 适用于指导工业固体废物和危险废物治理排污单位在全国排污许可证
排污许可证制度是国际通行的一项环境管理制度，是监管固定污染源排放的有效手段。环境保护部部长陈吉宁在2016年全国环保工作会议上提出，出台《污染物排放许可制实施方案》，在电力、造纸两个行业率先全面实施排污许可证管理。本报特邀请专家撰写造纸行业实施排污许可管理的相关文章，希望对读者有所借鉴。 中共
近日，吉林省松原市政务大厅的环保审批窗口人头攒动，随着松原市环保局局长房华将全省首张具有全国统一编码的“一证式”排污许可证交到向大唐长山热电厂厂长手中，共同见证这一幕的环保工作人员激动的为之鼓掌。 这张凝结着全省环保人努力的新版排污许可证，标志着吉林省排污许可制度工作进入了一个新阶段。自201
中央高度重视排污许可制度改革工作，近年来多次发文提出要建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制。2015年，环境保护部批复浙江省正式成为排污许可制度改革的试点省份（环办函〔2015〕494号）。浙江省同期下发《关于开展浙江省排污许可证制度改革试点工作的通知》（浙环函〔2015〕100号），正式启动
在第47个世界环境日到来之际，各大媒体纷纷聚焦中国生态文明体制改革的进度和成效。其中，涉及到固定污染源环境管理基础制度的改革备受瞩目。新华社、人民日报分别对此进行了深度采访，详细报道和解读——图片来源于网络 新华社报道： 健全排污许可制度落实企业主体责任——我国排污许可制度改革成效综述 就
（原标题：人民网：《大气污染防治法》应怎样”大修") 距上次修订已有13年，中国空气污染特征发生巨大改变 入夏以来，虽然污染物扩散条件比秋冬季节要好，但北京、河北等地仍然不时遭遇严重
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置，着眼于落实地方党委政府环境保护责任、企事业排污单位污染治理主体责任这两条主线，全面深化改革，实行最严格的环境保护制度，着力推动环境质量改善。中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》《生态文明体制改革总体方
北京市环保局2月8日发布公告称，北京将启动火电、造纸行业和高架源排污许可管理工作，要求2017年6月30日前，完成火电、造纸行业企业及水泥、钢铁高架源排污许可证申请与核发工作，依证开展环境监管执法。 同时，从2017年7月1日起，现有相关企业必须持证排污，并按规定建立自行监测、信息公开、记录
——环境保护部副部长赵英民解读《控制污染物排放许可制实施方案》 据新华社电 国务院办公厅近日印发《控制污染物排放许可制实施方案》，提出规范有序发放排污许可证，严格落实企事业单位环境保护责任。环境保护部副部长赵英民近日就方案的相关内容接受了采访。 问：实施方案重点要解决哪些方面的问题？ 答：我国
关于排污许可制度改革，最简洁的描述是“一证式”、综合许可。图片来源于网络 “一证式”管理，是指政府对排污单位生产运营期间的排污管理，只有一项行政许可，即排污许可。法律法规标准要求企事业单位承担的有关水和大气污染物排放规定和环境管理要求，应该全部在排污许可证上予以明确，并逐步将固体废物和噪声的监
上海市某企业污水排放口上的二维码标识牌，手机扫一扫便可获知污染源的基本信息。 作为固定污染源环境管理核心制度的排污许可证制度，究竟该如何推进实施？ 上海市环保局总量处处长魏峻在接受记者采访时表示，上海在这方面进行了不懈的探索，利用信息化手段将排污许可证制度做实，率先开发试点排污许可证证后管理
近日，环境保护部印发了《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》（以下简称《排污许可名录》）。《排污许可名录》作为我国今后固定污染源环境管理的核心制度，排污许可法规体系中的重要组成部分，共有78个行业和4个“通用工序”纳入排污许可管理。到2020年，《排污许可名录》中规定的应当取得排污许
近日，有媒体报道我国现行的工业行业污水排放标准限值远高于地表水环境质量标准限值，企业达标排放的合格水，一进入环境就是劣Ⅴ类水，呼吁尽快提高我国工业行业污水排放标准。这些呼吁有助于我国加快制定实施最严格的环境保护制度，同时也反映出有必要引导社会各界准确理解环保标准相关法律规定，抓紧完善实施环保标准
据环境保护部网站消息，环保部近日发布《排污许可管理办法(试行)》。新规出台意味着将对排污许可证申请、核发、执行、监管全过程相关规定进行完善，进一步提高可操作性。图片来源于网络 《管理办法》明确了排污许可证的内容。排污证主要内容包括承诺书、基本信息、登记信息和许可事项，排污单位“持证”可排污量、
我国环境政策多数是针对固定源排放控制的，存在多部门管理职能交叉、执法和守法成本高昂、环境管理模式低效等问题。学习国外成熟经验和做法，探索适合我国国情的环境管理模式是当前亟待解决的现实问题。 由于水点源排放控制采取排污许可证制度取得成功，美国将空气固定源排污许可证制度写入《清洁空气法1990年修
8月22日，钢铁行业首个第三方排污许可证申领及运营管理项目在内蒙古自治区包头市正式启动。项目由内蒙古包钢钢联股份有限公司（以下简称包钢）委托北京百灵天地环保科技股份有限公司（以下简称百灵天地）具体实施，后者将协助包钢在2017年底之前取得排污许可证，并负责其“排污许可证管理平台”的开发建设，以及
9月1日是莘莘学子开学的日子，是新学期的开始，而对于环保行业来说，9月1日又有很多新的环保政策标准和重大决定开始施行，北极星环保网根据北极星环保网数据库整理了一批9月1日起施行的环保政策和标准，其中涉及大气治理、水处理及固废处置等领域。环保行业是政策引导型行业，如果不想落后，就赶紧跟上小编的步伐
记者近日从河南省环保厅获悉，《河南省排污许可管理暂行办法》（以下简称《办法》）自8月1日起正式施行，排污企业按照规定应当申领排污许可证，未取得排污许可证擅自排放污染物的行为将视为违法排污受到处罚。 《办法》规定，根据排污单位环境影响程度的大小，分为一般排污许可证和简易排污许可证。河南省环保厅负
记者近日从河南省环保厅获悉，《河南省排污许可管理暂行办法》（以下简称《办法》）自8月1日起正式施行，排污企业按照规定应当申领排污许可证，未取得排污许可证擅自排放污染物的行为将视为违法排污受到处罚。 《办法》规定，根据排污单位环境影响程度的大小，分为一般排污许可证和简易排污许可证。河南省环保厅负
记者近日从河南省环保厅获悉，《河南省排污许可管理暂行办法》（以下简称《办法》）自8月1日起正式施行，排污企业按照规定应当申领排污许可证，未取得排污许可证擅自排放污染物的行为将视为违法排污受到处罚。 《办法》规定，根据排污单位环境影响程度的大小，分为一般排污许可证和简易排污许可证。河南省环保厅负