底线岂能当上线？
据媒体近日报道，某地出资百万元奖励治污达标企业，对每家通过验收的企业给予2.5万元补助资金。企业生产时污染物要达标排放，其环境保护设施要执行“三同时”，这本是最基本的常识和义务，环保相关法律法规对此有明确要求。但是，现在有些地方把常规（守法）当典范、把底线当上线，进行奖励宣传，这着实让笔者觉得不可思议。 人们上路开车需要遵守交通规则，上下班需要执行单位的规章制度，这些是做人做事的基本要求，是构成社会秩序的基本准则。假如把按时上下班作为典范来进行宣传，岂不可笑？ 窥一斑可见全豹。污染物达标排放反而需要地方政府来表彰奖励，这只能说明一个不争的事实：目前在有些地方，企业污染物排放不达标是常态，见怪不怪。笔者认为，这是一种不正常的社会生态，视相关法律法规为儿戏，严重损害了环境执法的严肃性，极大地阻碍了环境保护事业的发展，必须坚决、尽快加以扭转。在有些地方，为什么环境污染得不到有效遏制？其症结就在于环境保护最基本的行为规范遭受破坏......阅读全文
环保类法律修改都将提上日程
全国人大常委会办公厅24日举行新闻发布会,有关方面负责人就新修改的环境保护法及刑法、刑诉法有关规定的解释有关问题回答记者提问 全国人大常委会办公厅24日下午在人民大会堂举行新闻发布会，有关方面负责人就十二届全国人大常委会第八次会议通过的修改后的环境保护法及刑法、刑诉法有关规定的解释有关问
生态环保领域的6部法律马车
《国务院2018年立法工作计划》近日印发。在生态环保领域，有6部法律法规被列入。 有关通知指出，为加快生态文明体制改革，建设美丽中国，提请全国人大常委会审议耕地占用税法草案（财政部、税务总局起草）、资源税法草案（财政部、税务总局起草）、土地管理法修订草案（国土资源部起草），制定地下水管理条例（水利
完善公众参与环保的相关法律
公众参与环保，是一个常说常新的话题。前不久，中国政法大学环境资源法研究所所长王灿发教授在接受记者采访时谈道，中国关于公众参与环境保护的立法目前已经初具规模，在一定程度上为公众参与环境保护提供了法律保障。但目前缺少公众全面参与环境保护的规定，缺少具体参与途径的规定，许多环节还需进一步改善。
成果转化需要怎样的法律环境？
25日，中国科协围绕“科技成果转化中的若干政策与法律问题”举办人民团体协商座谈会，充分征求科技界、产业界代表的意见与建议。12位来自科技界、产业界的专家学者结合自身经历，就《促进科技成果转化法》的修订展开热烈讨论。 全国政协副主席、中国科协主席韩启德、全国人大教科文卫委员会主任委员柳斌杰出席
环境处罚裁量必须严守法律准则
严格依法办事，不仅是对监管对象的要求，也是执法者自己的行为准则。环保部门作为执法者，不仅要铁面无私执行法律法规，严厉打击环境违法行为，还要注意正确运用法律。既不能手软，更不能越界，才能维护法律的严肃性和权威性。 在开展环保行政执法时，执法者自己心中要有一把准确的标尺。执法处罚并非单纯越严厉越好
善用法律手段解决环境问题
■ 完善监管制度 跟进配套措施 经过多年努力，我国的环境监管制度已经初步形成，但是在实践中也存在着很多问题。讨论中，参会代表表示要进一步完善申报登记、排污许可、总量控制、环评等环境监管制度。 由于我国缺乏配套的管理政策和法律措施，很多环境监管制度不能有效实施。排污申报制度从198
法律援助环境污染案正当其时
继上个月送审的《北京市水污染防治条例（草案修改稿）》拟规定将水污染纳入法律援助范围后，北京市司法局法律援助工作处处长许冷10月5日又表示，今后大气污染等事件都可能纳入北京市的法援范围。（10月6日《新京报》） 由于水污染和大气污染是当前环境污染最主要的两种形式，北
聚焦新环保法：全民环保从自觉自愿到法律义务
4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《中华人民共和国环境保护法(修订草案)》。 新修订的环保法对环境保护工作的基本理念、原则和制度都作了明确规定，增加了公众参与、环境监督、公益诉讼等新的制度。针对环境违法成本低、守法成本高的困境，环境保护法一方面赋予环境保护部门更多的执法权
环境空气质量标准还需法律准绳
环境保护标准制度是我国法律确立的一项基本制度，在新修订的《环境保护法》、《大气污染防治法》中都有授权国务院环境保护主管部门制定环境质量标准、污染物排放标准以及环境监测规范的有关规定。但是，现行法律对环境保护标准的授权过于简单，多年来没有突破，在一定程度上影响了环境保护标准制度发挥其应有功能，标准
“污染环境罪”法律规定有待完善
2017年是邱光和履行人大代表职责的第五年，也是本届人大任期内的最后一年。这位来自浙江的全国人大代表是一家企业的负责人，在今年全国两会上，他带来的建议涉及范围广，不仅有经济领域的，如关于降低税负的建议；有社会领域的，如关于社会信用体系建设的建议；还有环保领域的，即《关于完善污染环境罪法律规定的建
环境空气质量标准还需法律准绳
★标准制定难度大，实施目标不够清晰 法律本身有何立法技术缺陷？ 国家环境保护行政主管部门先后发布了《环境标准管理办法》（环保总局令1999年第3号）和《国家环保标准制修订工作管理办法》（环保总局公告2006年第41号），规定了制定环境质量标准的一些原则和程序，较之法律条款规定有所细化。但由于
环境空气质量标准还需法律准绳
环境保护标准制度是我国法律确立的一项基本制度，在新修订的《环境保护法》、《大气污染防治法》中都有授权国务院环境保护主管部门制定环境质量标准、污染物排放标准以及环境监测规范的有关规定。但是，现行法律对环境保护标准的授权过于简单，多年来没有突破，在一定程度上影响了环境保护标准制度发挥其应有功能，标准
多项细则保障法律落地－环保法“长出”钢牙利爪
新修订的环境保护法已于元旦起实施。如何让“史上最严”环保法施展出“史上最强”的执行力？8日，环保部召开新闻发布会，详解配套新环保法的多道部令，用可操作性强的细则，保障法律落地。 新年伊始，广州市环境执法部门突击检查了两家严重环境违法企业。检查发现，一家无牌无证废矿物油加工厂可能存在3处违法排污
环保法修订：－能否让“抽过筋”的法律硬气起来？
■将新闻进行到底 今年，“牛奶河”、“红小豆水井”、大规模雾霾……接踵而来，面对众多环境污染，环保法律能做点什么?这让人不由得对正在二审中的《中华人民共和国环境保护法》修正案草案心怀期待。 我国环保法从1979年试行，1989年正式颁布。上一届全国人大环资委提出了环保法修正案草案，全
环保法修订：能否让“抽过筋”的法律硬气起来？
■将新闻进行到底 今年，“牛奶河”、“红小豆水井”、大规模雾霾……接踵而来，面对众多环境污染，环保法律能做点什么?这让人不由得对正在二审中的《中华人民共和国环境保护法》修正案草案心怀期待。 我国环保法从1979年试行，1989年正式颁布。上一届全国人大环资委提出了环保法修正案草案，全
严格落实法律责任依法保护海洋生态环境
海洋环境保护工作中存在着各种问题,一个很重要的原因就是法律规定的责任没有落实到位。这其中既有地方党委、政府、执法部门不担当不作为、不履行法定责任的问题,也有企业违法生产经营的问题。 这次海洋环境保护法执法检查,既要推动党政机关和有关部门全面担负起生态文明建设的政治责任、领导责任和监管责任,也要
河北环境法律专家：用暗管排污要追究刑责
核心提示 企业利用暗管排污，一直是环保部门严厉打击的恶意排污行为。办理环境污染刑事案件取证难、鉴定难、认定难，利用暗管排污又是其中的难点。针对这一问题，最高人民法院、最高人民检察院6月19日起施行的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《两高解释》)，为从严打击污染环
我国共制定了30多部有关环境保护的法律
中国法学会２１日发布的《中国法治建设年度报告（２００９）》指出，截至２００９年底，中国制定了环境保护法、海洋环境保护法、节约能源法等３０多部有关环境保护的法律，是中国各法律部门中立法进程最快的领域之一。 报告指出，中国的环境立法注重对环境法律制度和措施的规范，先后
我国生态环境领域法律法规体系基本形成
11月25日，生态环境部举行例行新闻发布会。此次发布会主题为“用最严密法治保护生态环境”。会上，生态环境部法规与标准司司长别涛介绍了“十三五”以来，我国在推动生态环境法规与标准体系建设方面取得的显著进展。首先，我国生态环境立法取得了丰硕成果。“十三五”以来，我国《环境保护法》、《长江保护法》等13部
环保法修订草案迎来三审－环责险应写入法律
十二届全国人大常委会第五次会议将于10月21日至25日在北京举行。据了解，会议将继续审议环境保护法修订草案。环境污染强制责任险在企业发生污染事故时，可以由保险公司及时给被害者提供赔偿，企业在避免破产的同时，政府又减轻了财政负担。业内人士呼吁，希望将这项绿色保险制度，纳入到新修订的环保法之中。
我国应完善法律法规－严惩干扰环境监测行为
在修改相关法规规章时，建议把干扰环境监测采样行为纳入违法行为之中，和篡改、伪造环境质量监测数据并列，以增强法律处罚的严谨性和可操作性。图片来源于网络 近年来，通过喷淋干扰空气质量监测的事件屡有发生。尽管现有法律法规和政策对此类违法行为的处置都作出了规定，但在进行具体问责时仍存在一些问题。为杜绝
环境法律框架浮出水面－或扣押查封违法企业资产
“十二五”环境法律框架浮出水面 环境违法企业资产或遭扣押查封 《经济参考报》记者独家获悉，环保部正全面介入出口、信贷、执法权等多个领域的经济立法和政策制定。在环保部、国家发改委、财政部以及工业全行业、农林渔牧、城乡建设等领域主管部门的共同参与下，“十二五”环境
环保部：支持环保组织提起环境公益诉讼
我国首部对公众参与环境保护做出专门规定的部门规章——《环境保护公众参与办法》（以下简称《办法》）将于今年9月1日起正式施行。环境保护部宣传教育司主要负责人今天表示，《办法》将推动公众依法有序参与环境保护，提高环保公共事务参与水平。 新修订的环境保护法在总则中明确规定了“公众参与”原则，并对“信
年终盘点：2016年发布了哪些环保法律法规？
随着我国经济发展进入结构性改革转型期，环境治理也迈入了全面整治攻坚期。环保部部长陈吉宁此前就曾指出，2016年是确定“十三五”环境保护顶层设计的一年，也是“十三五”开局之年，环保工作任务艰巨。 那么，2016年已然结束，为了确保“十三五”期间环保工作顺利进行，有效改善我国环境质量，国家各部门
“环境智慧大脑”助力环保监管
2017年全国环境保护行业智慧环境建设培训班昨天在无锡举行。江苏省环境信息系统工程技术研究中心主任、江苏梦兰神彩科技股份有限公司副总经理毛佳茗分享的“环境智慧大脑”实践经验，受到与会代表的好评。 2012年江苏梦兰神彩科技股份有限公司成功落地国内首个通过专业认证的环境大数据项目，成功实现了将大
给环境违法企业提个醒：恶意注销逃避不了法律制裁！
简化企业注销手续、降低企业退出成本，是政府优化营商环境的一项重要举措。在一些地方，符合条件、资料齐全的，一两天甚至就可以办好注销手续，给企业提供了极大便利。然而，某些环境违法企业却对这一便利举措动起了歪心思，试图借之逃避法律责任。 检察机关在办案过程中发现，个别企业因环境违法行为受到行政处罚后
环境观察:环保是转型重要抓手
全国人大代表、临汾市市长刘予强在谈到资源型城市转型时表示，生态环境治理是转型的重要内容，也是转型的基础和保障，生态环境的问题解决不好，临汾转型就无从谈起。这句话点明了转型的重要抓手：环境保护。 转型，目前是一个比较普遍的话题，面对创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，转型，是必然之举。
环保部取消上市环保核查－环境管理未放松
上市环保核查制度经过多轮的调整、改革后，最终被取消。 9月25日，环保部表示，在征求系统内外各方面意见后，拟定了上市环保核查工作改革思路，遵循“减少行政干预、市场主体负责”原则，将企业上市环保核查由政府主导全部交由市场主体负责。 环保部一位不愿透露姓名的人士告诉《每日经济新闻》记者，现在取消
环保投资报告：环境检测等千亿市场－有望催化环保板块
1、中共中央国务院关于对《河北雄安新区规划纲要》的批复公布。纲要提出践行生态文明理念,尊重自然、顺应自然、保护自然,统筹城水林田淀系统治理,做好白洋淀生态环境保护,恢复“华北之肾”功能。主要工作包括1)实施白洋淀生态修复:恢复淀泊水面；实现水质达标,将白洋淀水质逐步恢复到Ⅲ-Ⅳ类；开展生态修复；
环保部门：“驴友盗采新疆雪莲”已触犯国家法律
中新网乌鲁木齐8月19日电(记者 王小军)近日，一条名为“驴友盗采新疆雪莲”的帖子引发广泛关注。每年7至8月，是天山雪莲绽放的季节。国家三级濒危物种、二级保护植物雪莲的命运，再次成为网民关注的焦点。驴友盗挖新疆雪莲，对环境破坏显而易见，对此新疆环保厅自然生态保护处处长张鹏19日接受中新网记者采