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责任机制是党政同责的实施保障

党政同责的法治化需要规定党委的责任,而国家立法无法规定党委的责任,所以要发挥党内立法在环境保护方面的作用。 2013年5月27日,中共中央发布了替代性的《中国共产党党内法规制定条例》和与之相关的程序性法规——《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》。为了使党内法规的制定系统化、科学化和合理化,2013年11月27日,中共中央还发布了《中央党内法规制定工作五年规划纲要》。 为了从党委和政府两个方面共同落实党政同责、一岗双责、齐抓共管的要求,一些省级及以下层级的党委和政府在安全生产等方面联合出台了党政同责的规范性文件。 规范性文件主要以意见、通知、决定甚至暂行规定、暂行办法的方式发布,如湖北省委和省政府于2014年6月发布了《湖北省安全生产党政同责暂行办法》。如果省级党委和政府联合以暂行规定或者暂行办法的方式发布,其效力在国家方面属于行政规章,在党内方面属于党内法规。 这种地方党委和政府大范围、多层次联合发文响应中央要......阅读全文

推进绿色发展 我国绿色发展应遵循哪些路径?

  党的十九大做出了“推进绿色发展”的重要部署,并指出了推进绿色发展的一系列重要举措。环境问题说到底是发展问题,应当依靠良性发展倒逼生态环境质量改善。当前,既要看到生态环境保护工作的艰巨性、长期性、复杂性,也要树立坚定的信心和坚强的意志,按照党中央的安排部署,稳步推进一系列改革措施,实现绿色发展,建

自然资源部三定出炉

  自然资源部职能配置、内设机构和人员编制规定正式发布。全文如下:  第一条  根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》,制定本规定。  第二条  自然资源部是国务院组成部

国家生态文明试验区(福建)实施方案

  为贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和生态文明体制改革的总体部署,进一步发挥福建省生态优势,深入开展生态文明体制改革综合试验,建设国家生态文明试验区,制定本实施方案。  一、重大意义  (一)探索生态文明建设新模式。福建省是我国南方地区重要的生态屏障,生态文明建设基础较好,多年来持之以恒实施

土壤环境质量评估意义重大 亟待加强

  土壤环境质量评估是加强土壤污染防治工作的前提。但目前土壤环境质量评估在实践中并没有引起足够的重视。如何强化土壤环境质量评估法律制度的执行力,如何使土壤环境质量评估工作更加常规化?  ●当前,我国法律并没有规定专门的土壤评估机构,土壤评估工作多由检测机构或环保、农业系统下设的部

北京市印发实施污染防治攻坚战2019年行动计划

  据北京市生态环境局消息,今天(20日),《北京市污染防治攻坚战2019年行动计划》(以下简称“行动计划”)正式发布。“行动计划”对蓝天、碧水、净土三大保卫战的2019年任务措施进行了总体布局,旨在统筹生态环境系统保护,全面推进生态环境精治、法治、共治。  “行动计划”设定2019年空气质量目标任

北京市印发实施污染防治攻坚战2019年行动计划

  据北京市生态环境局消息,今天(20日),《北京市污染防治攻坚战2019年行动计划》(以下简称“行动计划”)正式发布。“行动计划”对蓝天、碧水、净土三大保卫战的2019年任务措施进行了总体布局,旨在统筹生态环境系统保护,全面推进生态环境精治、法治、共治。  “行动计划”设定2019年空气质量目标任

中共中央国务院印发《生态文明体制改革总体方案》

  近日,中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。  《生态文明体制改革总体方案》主要内容如下。  为加快建立系统完整的生态文明制度体系,加快推进生态文明建设,增强生态文明体制改革的系统性、整体性、协同性,制定本方案。  一、生态文明体制

全世界环保庭一半在中国,却乏案可审

  在昆明市广福路上,有一座5层楼高的办公大楼。大楼的中央挂着国徽,楼前的花坛里,斜立着一块黑色大理石门牌,上面写着:昆明市中级人民法院环境保护审判庭。   7月底,一个工作日的上午,环保记者冯永峰专程去“拜访”这座大楼。这位资深环保人评价:“这座环保审判庭的办公大楼看上去庄严气派,好像很想在环保

环境试验主要的几种分类

电子产品在生产,储存,运输和使用过程中不可避免地要受环境条件的影响,环境条件我们无法改变,所以只能相应的做些保护措施。环境试验种类众多,依据不同,分类页不同。这些环境条件通常有三种情况:  1)气候环境条件----高温,低温,湿度,霉菌,盐雾,砂尘,淋雨日照等 2)运输

改革生态环保制度 提升环境治理能力

  11月9日,环境保护部部长、国合会中方执行副主席陈吉宁发表题为《改革生态环保制度 提升环境治理能力》的特别演讲。   环境保护部部长 陈吉宁  (二○一五年十一月九日)  各位委员、各位专家,  女士们、先生们、朋友们:  北京正处金秋银冬之交,我们有一年收获的喜悦,也有谋划来年的期待

环境保护部11月例行新闻发布会实录

  11月23日上午,环境保护部举行11月例行新闻发布会。环境保护部规划财务司巡视员兼副司长尤艳馨、环境保护部环境规划院院长王金南介绍环境保护规划财务工作的有关情况,环境保护部宣传教育司巡视员刘友宾主持发布会,通报近期环境保护重点工作进展情况,并共同回答记者关注的问题。  49名厅级干部在“绿盾20

以改善环境质量为核心 提升环保科技创新能力

  环境保护部、科学技术部近日联合发布了《国家环境保护“十三五”科技发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)。针对《规划纲要》的编制和实施,环境保护部科技标准司有关负责人进行了解读。  问:如何评价过去5年我国环保科技的进展和成效?  答:“十二五”期间,国家继续实施水体污染控制与治理科技重大专项(以

经济日报:环境保护需要制度的“硬约束”

  所谓“河长制”,就是由各级政府的党政主要负责人担任“河长”,负责辖区内河流的污染治理。   这一制度在2007年由江苏无锡市首创,当时太湖蓝藻暴发,水环境污染十分严重。“河长制”明确规定,将河流断面水质的检测结果纳入各市(县)、区党政主要负责人政绩考核内容,由此保证了各项治污措施落实到位。

环保攻坚集体采访全纪录:多例环保真相首次揭露

   10月23日19:00,十九大新闻中心举办第八场集体采访,邀请福建省环保厅党组书记,厅长朱华、河北省环保厅党组书记、厅长高建民,辽宁省环境科学研究院院长张丽华,江苏省环境监测中心副主任胡冠九,湖南省张家界市环保局环境监测中心站分析室主任黄斌接受采访。   5位环保领域的十九大代表,围绕“打好生

政府环境责任缘何“空心化”?

  面对日益严峻的环境形势,人们不禁会发出这样的疑问:为什么制定了这么多条环境法律法规,发起了这么多次环保行动,下了这么大的决心,仍然是年年立法,年年治污,年年污染,治理速度远远赶不上公众期望,有些地区仍然走不出环境污染和生态破坏继续恶化的怪圈?   日前,十二届全国人大常委会第三次会议对《环境保

政策动向:国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》

  近日,中共中央、国务院印发了《国家创新驱动发展战略纲要》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。  《国家创新驱动发展战略纲要》主要内容如下。  党的十八大提出实施创新驱动发展战略,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。这是中央在新的发展阶

云南普洱市坚持环境优先打造国家绿色经济试验示范区

图为蓝天白云下的普洱万亩茶山  近年来,地处我国西南边陲的云南省普洱市,在经济欠发达的情况下,把绿水青山作为永续发展的GDP,依托良好的自然生态环境,全力推进生态立市、绿色发展战略,加快建设国家绿色经济试验示范区,绿色崛起的步伐不断坚实。  前不久,记者前往普洱市采访时发现,当地各族

向水厂进水超标导致的损失由排污企业承担!

关于征求《河南省水污染防治条例(修订草案)》修改意见建议的公告  为了进一步提高立法质量,深入推进科学立法、民主立法,保障人民群众积极有序参与立法活动,现将《河南省水污染防治条例(修订草案)》公开向社会征求意见,欢迎社会各界提出宝贵意见和建议。并于2019年1月14日前将修改意见和建议反馈至省人大常

新疆第三次修订环境保护条例,自1月1日起施行

  全面修订施行5年之后,新疆维吾尔自治区人大常委会第三次修订了《新疆维吾尔自治区环境保护条例》(以下简称《条例》),并于2016年12月1日获得审议通过,自1月1日起施行。  修订后的《条例》共6章67条,从总则、环境监督管理、保护和改善环境、防治污染和其他公害、法律责任等方面做出了新的明确规定。

三十四载环保法博弈 “雾霾带来”信息公开

  6月29日,环保法草案二审稿未提请人大常委会表决。有接近法工委的人士对媒体表示,草案还将继续审议。   去年的一审稿,几乎被负面评价淹没。尽管二审稿因严格限制公益诉讼的主体,被斥“倒退”。但它并不乏亮点:政府负责、公众参与等,都是新增内容。   这与高层对环境问题的日益重视不无关系。   

湖南省实施<中华人民共和国土壤污染防治法>办法意见稿

  湖南省生态环境厅关于征求《湖南省实施<中华人民共和国土壤污染防治法>办法(征求意见稿)》意见的公告,详情如下:  根据省人大立法计划,我厅组织起草了《湖南省实施<中华人民共和国土壤污染防治法>办法(征求意见稿)》(见附件)。为提高立法质量,现公开征求意见,请将修改意见通过

三部门联合印发《长江经济带生态环境保护规划》

  长江经济带是我国重要的生态安全屏障,确保一江清水绵延后世,走出一条绿色生态发展之路,事关中华民族永续发展。国家高度重视长江经济带生态环境保护,编制实施《长江经济带发展规划纲要》(以下简称《纲要》),明确了长江经济带生态优先、绿色发展的总体战略。近日,环境保护部、发展改革委、水利部联合印发了《长江

我国固体废物污染环境防治法修订获通过(附全文)

  《经济参考报》4月30日刊发题为《固体废物污染环境防治法修订获通过 将逐步实现“洋垃圾”零进口》的报道。文章称,十三届全国人大常委会第十七次会议4月29日审议通过了新修订的固体废物污染环境防治法,明确国家逐步实现固体废物零进口。  新修订的固体废物污染环境防治法明确固体废物污染环境防治坚持减量化

《深入实施国家知识产权战略行动计划(2014—2020年)》全文

  《国家知识产权战略纲要》颁布实施以来,各地区、各有关部门认真贯彻党中央、国务院决策部署,推动知识产权战略实施工作取得新的进展和成效,基本实现了《国家知识产权战略纲要》确定的第一阶段五年目标,对促进经济社会发展发挥了重要支撑作用。随着知识经济和经济全球化深入发展,知识产权日益成为国家发展的战略性资

环境时评:把环保“红线”划在领导干部头脑里

  习近平总书记10日参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议时强调,在生态环境保护建设上,一定要树立大局观、长远观、整体观,坚持保护优先,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,推动形成绿色发展方式和生活方式。  人民群众对干净的水、清新的空气、安

多管齐下推进绿色化

  近日,国务院印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》,首次提出协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化,号召全党上下把生态文明建设作为一项重要政治任务,努力开创社会主义生态文明新时代。将绿色化与新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化并列,并将其定性为政治任务,充分说明了绿色化在生态

修改稿强化对地方政府环保责任考核

  此前的审议中,有些委员提出,解决环境问题要发挥政府主导作用。目前环境污染形势严峻,应该进一步明确政府责任,增加环保投入。   为此,本次环保法修订草案增加规定:“各级人民政府应该加大保护和改善环境、防止污染和其他公害的财政投入,提高财政资金的使用效益。” 同时提出,国家要采取财政

贵阳首次对区县开环保罚单

  贵州贵阳市改善环境空气质量攻坚工作领导小组对各区县第三季度环境空气质量综合指数、PM10和PM2.5季度削减10%的目标完成情况进行了核算,首次对各区县开出罚单,罚款金额总计886万元,花溪区因考核指标不降反升被罚318万元,成为被罚款最多的区县。  据悉,今年7月起《贵阳市环境空气质量考核暨奖

《国家生态文明试验区(海南)实施方案》 印发

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家生态文明试验区(海南)实施方案》,并发出通知,要求有关地区和部门结合实际认真贯彻落实。《国家生态文明试验区(海南)实施方案》要求以生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平为目标,着力在构建生态文明制度体系、优化国土空间布局、统筹陆海保护发展、提升生

2010年“六・五”世界环境日纪念大会在京召开

  “2010年‘六・五’世界环境日纪念大会――青年环境友好使者推动全民低碳减排暨《节能减排 保护环境》特种邮票首发仪式” 5日在京召开。环境保护部部长周生贤在致辞中强调,青年一代要积极行动起来,做中国环保新道路的探索者和实践者,加强环境保护,推进生态文明建设为早日实现山青水秀天蓝地绿的美