责任机制是党政同责的实施保障

党政同责的法治化需要规定党委的责任,而国家立法无法规定党委的责任,所以要发挥党内立法在环境保护方面的作用。 2013年5月27日,中共中央发布了替代性的《中国共产党党内法规制定条例》和与之相关的程序性法规——《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》。为了使党内法规的制定系统化、科学化和合理化,2013年11月27日,中共中央还发布了《中央党内法规制定工作五年规划纲要》。 为了从党委和政府两个方面共同落实党政同责、一岗双责、齐抓共管的要求,一些省级及以下层级的党委和政府在安全生产等方面联合出台了党政同责的规范性文件。 规范性文件主要以意见、通知、决定甚至暂行规定、暂行办法的方式发布,如湖北省委和省政府于2014年6月发布了《湖北省安全生产党政同责暂行办法》。如果省级党委和政府联合以暂行规定或者暂行办法的方式发布,其效力在国家方面属于行政规章,在党内方面属于党内法规。 这种地方党委和政府大范围、多层次联合发文响应中央要......阅读全文

青海:湿地保护纳入政府考核范围

  《青海省湿地保护条例》已于9月1日起施行。此条例是青海省在全国尚无湿地保护法律、行政法规的情况下,经反复调研论证,创造性出台的地方性法规。条例的颁布实施,对于进一步加强和规范青海湿地保护管理,推进生态文明、大美青海建设具有重要意义。   据了解,青海省已建湿地类自然保护区7

福建考核地方环境监管能力建设

  《福建省环境监管能力建设实施方案》日前出台,今后,环境监管能力项目建设实施情况将成为市(县)长环保目标责任制考核的内容之一。  《方案》明确,对目标任务完成好的单位,将通报表彰,并在补助资金的安排上适当倾斜。对工作不落实且严重影响项目进度的单位,将进行督办和通报,相应减少直至取消国家和省级资金补

福建考核地方环境监管能力建设

  《福建省环境监管能力建设实施方案》日前出台,今后,环境监管能力项目建设实施情况将成为市(县)长环保目标责任制考核的内容之一。  《方案》明确,对目标任务完成好的单位,将通报表彰,并在补助资金的安排上适当倾斜。对工作不落实且严重影响项目进度的单位,将进行督办和通报,相应减少直至取消国家和省级资金补

明年所有城市纳入环境考核

  环保部称“十一五”减排目标有望超额完成   综合新华社电 记者从在上海召开的全国污染防治工作现场会议上获悉,我国污染减排稳步推进,2010年有望超额完成“十一五”减排目标。环境保护部副部长张力军昨日表示,我国城市环境综合整治与定量考核目前覆盖城市617个,占全国城市总数的94.2%。到2010

我国耕地保护考核和粮食安全考核将“合二为一”

  按中央决策部署,我国将推动耕地保护考核和粮食安全考核“合二为一”,目前自然资源部正会同相关部门与省级党委、政府主要负责同志签订责任书。  自然资源部副部长刘国洪7月11日在国务院新闻办“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上说,耕地是粮食生产的“命根子”,是中华民族永续发展的根基。推动落实耕地保护

湖北出台湖泊保护考核办法-保护不力-问责行政首长

  记者日前从湖北省政府办公厅获悉,《湖北省湖泊保护行政首长年度目标考核办法(试行)》(以下简称《办法》)已出台,湖泊保护将直接与地方行政首长的年度考核挂钩,辖区湖泊出现数量减少、单个湖泊面积减少2%、水质下降一个档次等情况,将直接评定为不合格。  《办法》明确了全省各市州政府、省直相关部门在湖泊保

强化环境监测网能力考核

  环境监测质量管理是指在环境监测过程中开展的质量策划、质量保证、质量控制、质量改进和质量监督等工作,目的是为了保证监测数据和信息的代表性、准确性、精密性、可比性和完整性。  我国政府高度重视环境监测质量管理体系的建立,逐步探索建立了一套面向监测一线,以健全环境监测质量管理体系为核心,以质控考核、人

环境质量将实现国家考核监测

  环境保护部4日公布,截至目前,全国已建立各级监测站2700多家,有监测人员近6万名,监测仪器设备26.8万台(套);全国338个地级及以上城市实时发布1436个环境空气自动站点的6项污染物浓度和环境空气质量指数;所有省级监测站具备水质109项全分析能力,多数省级站装备已达国内先进水平。   环保

中国官员考核环境权重首超GDP

   中共中央办公厅、国务院办公厅2016年12月印发的《生态文明建设目标评价考核办法》要求,在《绿色发展指标体系》中,资源利用权重占29.3%,环境治理权重占16.5%,环境质量权重占19.3%,生态保护指标权重占16.5%,增长质量权重占9.2%,绿色生活权重占9.2%。  GDP增长质量权重不

环境保护部和水利部考核内蒙古重金属和水污染防治

  内蒙古自治区人民政府近日就重金属和重点流域水污染防治专项规划2013年度实施情况,向由环境保护部和水利部组成的国家考核组进行了汇报。   在重金属防治方面,内蒙古2013年计划完成的8个重点重金属污染综合防治项目已全部完成。   此外,完成了1个国家《重金属污染综合防治“十二五”规划》项目和

辽宁出台环境空气质量考核办法-按日考核超标罚款

  今后在辽宁,如果一个城市的二氧化硫或二氧化氮日平均浓度值超标0.25倍以上,环保部门将对其实施20万元罚款。而且,超标值递增还将被加罚。   这是辽宁省政府办公厅日前转发的《辽宁省城市环境空气质量考核暂行办法》(以下简称《办法》)明确规定的。   如不采取措施,仅两市空气质量能达标   据

环境保护部发布环境保护综合名录(2015年版)

  推动构建绿色税收、绿色贸易等政策体系,引领生产方式和生活方式绿色化  环境保护部今日向媒体通报,环境保护部近日向国家发改委、财政部、商务部、人民银行等14个部门提供了《环境保护综合名录(2015年版)》(简称“综合名录”),同时向社会全文公开。  环境保护部政策法规司副司长别涛介绍说,根据国务院

天津出台永久性保护生态区域考核方案

   天津市日前出台《天津市永久性保护生态区域考核方案(试行)》(以下简称《方案》),明确规定,综合评定结果将作为各区(县)人民政府、市有关部门永久性保护生态区域专项资金分配重要依据。  按照《方案》,考核分为永久性保护生态区域保护、管理工作考核和生态用地考核。工作考核对象为对永久性保护生态区域负有

增加生态环境考核意味着什么?

  最近贵州10个县取消了GDP考核,尤为值得关注的是,国家扶贫开发工作重点县增加了“营造林任务保存率”(即造林3年后,单位面积植株的存活率)和“森林覆盖率”两项生态环境考核项目。  这让我们看到了发展观上的生态学转向。摒弃盲目追求GDP的发展意识,坚定“绿水青山就是金山银山”的信念,坚守生态底线,

大气环境质量改善目标将量化考核

  冬季采暖期即将到来,辽宁省大气污染防治工作至关重要。日前,辽宁省政府法制办公布《辽宁省大气污染防治条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》),公开向社会征求意见。这是辽宁省首部大气污染防治条例草案。  《条例(草案)》共6章70条,对燃煤污染、工业污染、机动车污染、扬尘污染的防治及重污染天气应急

环境监测实验室能力考核(验证)管理

近日,国家环境监测总站根据“国家监测方案”和国认监【2019】6号的要求,开展了2019年实验室能力考核,那么,实验室能力考核是如何规定和管理的呢? 全国环境监测实验室能力考核(验证)管理办法(简称“办法”)总共分为6个章节,总则介绍了办法的形成背景、适用范围和组织单位;第二章规定了能力考核(验

监测事权上收-助推理顺环境考核机制

  自从空气治理相关指标被纳入地方政府考核时起,坊间就曾有过针对地方或因考核压力造假相关空气质量监测数据的担忧。事实上,从以往经验来看,即便是在空气重污染红色预警期间,也不乏一些地方“顶风”排污,客观上也凸显了有关监测数据的缺位。  针对以上担忧,环保部近日举行例行新闻发布会,相关负责人透露,201

辽宁出台城市环境空气质量考核暂行办法-按日考核-超标罚款

  今后在辽宁,如果一个城市的二氧化硫或二氧化氮日平均浓度值超标0.25倍以上,环保部门将对其实施20万元罚款。而且,超标值递增还将被加罚。   这是辽宁省政府办公厅日前转发的《辽宁省城市环境空气质量考核暂行办法》(以下简称《办法》)明确规定的。   如不采取措施,仅两市空气质量能达标

环境保护部:保障奥运环境质量

环境保护部副部长吴晓青7月28日在北京市环境监测中心和中国环境监测总站调研时强调,随着北京奥运会的日益临近,奥运空气质量保障工作已进入关键时刻,各地各部门必须要以高度负责的政治责任感,加大环境监测工作力度,全力做好极端不利气象条件下的应对工作,及时全面地反映奥运会期间环境质量状况,为政府决策提供强有

环境保护部挂牌督办两环境问题

  环境保护部近日联合江西省政府,对江西乐平工业园区(塔山园区)实施挂牌督办;联合陕西省政府,对咸阳市乾县西沟垃圾场环境问题实施挂牌督办。  近期,环境保护部频繁接到群众举报反映江西乐平工业园区(塔山园区)异味污染严重。经现场检查发现,江西乐平工业园区(塔山园区)内部分企业未对废气进行有效收集和处理

环境基准战略,护航环境管理与保护

  发展水环境基准战略:   为我国环境管理和保护工作   提供全面有效支撑   《科学时报》:请您具体谈谈“973”项目“湖泊水环境质量演变与水环境基准研究”的一些具体情况,主要解决哪些科学问题?   吴丰昌:该项目主要解决三大关键科学问题:区域环境差异特征对水环境基准的影响机理、富营

厦门构建环境司法保护机制

  福建省厦门市检察机关近年来一直致力于打击环境违法犯罪,助力生态环境保护,并取得了明显成效。  全面推进行政执法与刑事司法衔接,促使全市162家成员单位全部接入两法衔接信息共享平台,实现信息共享,不断提升打击破坏生态资源犯罪效果。据统计,2015年以来,厦门市检察院对破坏环境资源犯罪案件共立案逮捕

环境保护成就-“世界花园”

  瑞士的干净清洁世界闻名。大自然为瑞士提供了天然良好的生存环境,大小湖泊星罗棋布,遍布瑞士的各条河流都流淌着清澈见底的水。   造就这种环境的背后,是严厉的法律规定和自觉的环保意识。记者今年在瑞士采访时,曾与一位在那里工作的中国女性聊起生活在湖光山色中的惬意,不过,她的回答却并不轻松。   据

环境保护再添“天眼”

  我国最近发射的高分五号卫星是世界首颗实现对大气和陆地综合观测的全谱段高光谱卫星。  中国航天近期又有一次引人瞩目的发射。5月9日2时28分,我国在太原卫星发射中心用长征四号丙运载火箭成功发射高分五号卫星。这是世界首颗实现对大气和陆地综合观测的全谱段高光谱卫星,也是我国光谱分辨率最高的卫星。高分五

海南将出台防治大气污染综合措施-加大生态保护考核

  加强水源地保护,强化中小河流治理,治理水土流失面积80平方公里。研究出台防治大气污染的综合措施。推进城乡清洁工程,深化生态文明示范创建活动。   防治污染   部门举措   建立机动车环保检验监控信息平台   新鲜的空气、良好的生态是海南的一张名片。然而,随着北方雾霾天气的加重,我省空气

环境保护部党组书记周生贤:积极探索环境保护新道路

  十年中,我们积累了许多宝贵经验。一是坚持在发展中保护、在保护中发展,以环境保护优化经济发展;二是坚持优先解决损害群众健康的突出环境问题;三是坚持从再生产全过程制定环境经济政策;四是坚持促进人与自然和谐相处,让江河湖泊等重要生态系统休养生息;五是坚

宁夏进行生态文明建设考核-环境好坏关乎干部提拔

  宁夏回族自治区党委组织部近日印发了《地市级领导班子和领导干部任期考核评价办法(试行)》(以下简称《办法》),明确将生态文明建设作为地市级领导班子和领导干部任期考核内容,具体考核指标为环境质量指数。  据了解,2013年,宁夏回族自治区政府印发的《全区环境保护行动计划(2014年~2017年)》提

怕考核变成了盼考核

  重点生态功能区县域生态环境质量考核工作涉及湖南省7个市(州)、24个县(区),辰溪县就是其中之一。近日,记者深入辰溪县,感受考核工作给当地带来的改变。   提高环保在政绩考核中的比例   辰溪县委、县政府专门成立了领导小组和考核班子,重点抓考核工作的落实和项目跟进。每年县政府都会分别与20家

保护生态环境-工地设立环境监测系统

  为保护施工工地的生态环境,中建五局在平安区3个工地设立了在线环境监测系统,实时监控场地的温度、湿度、噪声、PM2.5、PM10等。如果工地现场的一些监测指标接近规定指标,工地就会采取洒水、喷雾、停止施工等措施减少污染。图为中建五局监测人员正在平安大道湟中路路口的监测点查看数据。

环境保护部挂牌督办环境违法案件

  环境保护部有关负责人今日向媒体通报,近期,环境保护部组织对各地查处的重点环境违法案件督察,发现仍有部分企业的环境违法问题长期未得到解决,分别存在未批先建、未经验收擅自投入生产、污染治理设施不正常运行、污染物超标排放、危险废物管理不规范等环境违法问题。为此,环境保护部决定对江西省宜春市5家铅蓄电池