梅克保:高度重视法治作用切实提高立法质量

2月4日,质检总局在京召开2015年立法工作专题会议,听取2015年立法工作起草说明,讨论2015年立法工作计划。质检总局副局长、党组副书记梅克保主持会议并讲话。 梅克保强调,要高度重视法治的作用。党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角,质检总局作为行政执法机关、专业执法部门,要特别重视法治工作。要充分明确和理解法治在保障、约束、引领、教育这四个方面的作用,通过立法、修法来维护职权、拓展职能,约束权力的使用,引领社会发展的趋势,通过立法的执行达到教育目的。同时,要紧跟社会经济发展,在综合性法规的立法上下功夫。 梅克保要求,要始终把立法质量摆在第一位,建立“善法”。在加强调查研究、解决实际问题的同时,通过立法完善职能、拓展职能,规范各类审批,充分借助社会的力量,全面提升立法质量;切实加强对立法的领导,建立责任制度,让权责清晰明确;立法工作要实现到人、到单位,专业业务部门要积极主动完成相关立法工作;加大协作力度,......阅读全文

河北率先为乡村环境治理立法

  农村环境问题突出,成为很多地方不容忽视的一个客观存在。为解决这一问题,从去年开始,河北省便开始推动农村环境保护和治理的立法。  在日前闭幕的河北省第十二届人大常委会第二十二次会议上,《河北省乡村环境保护和治理条例》(以下简称《条例》)获高票通过,将于10月1日起施行。《条例》不但填补了河北农村环

英国立法监管“转基因婴儿”

  近日,英国公布了一系列监管最新基因工程技术的规则。该技术可结合3位捐赠人的DNA,从而创造出一个健康的婴儿。  通过将母亲的DNA植入一个来自健康捐赠人且自身DNA已被移除的细胞,该流程旨在阻止婴儿出生时伴有线粒体缺陷。该类疾病完全遗传自母系,而且通常是致命的。  英国广播公司报道称,大约每年会

我国拟立法保障粮食安全

  为保障粮食有效供给,确保国家粮食安全,提高防范和抵御粮食安全风险能力,维护经济社会稳定,维护国家安全,粮食安全保障法草案26日提请十四届全国人大常委会第三次会议审议。这是该草案首次提请全国人大常委会会议审议。  草案共11章69条,包括总则、耕地保护、粮食生产、粮食储备、粮食流通、粮食加工、粮食

邯郸立法求解城市内涝难题

改善城市水环境,雨季不再看海景2016年7月19日凌晨,一场暴雨突降河北省邯郸市,市区内出现“看海模式”,图为早晨上班的市民艰难出行。资料图片  河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议日前决定,批准《邯郸市城市排水与污水处理条例》,由邯郸市人民代表大会常务委员会公布施行。  今年夏季的“

云南立法保护“地球之肾”——湿地

  江河湖泊密集、湿地类型多样的云南省,日前颁布《云南省湿地保护条例》,对“地球之肾”——湿地进行严格保护。云南省人大常委会10日宣布,《云南省湿地保护条例》将于明年1月1日起施行。   依据条例,云南将建立湿地认定和保护体系,把湿地分为国际重要湿地、国家重要湿地、省级重要湿地和一般湿地,采取建立

国务院印发2024立法清单

  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  《国务院2024年度立法工作计划》已经党中央、国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。  国务院办公厅  2024年5月6日  (本文有删减)  国务院2024年度立法工作计划  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五

山东立法确保京杭运河水质

    《山东省京杭运河航运污染防治办法》(以下简称《办法》)经山东省政府第67次常务会议审议通过,并以第294号省政府令形式予以公布,将从今年3月1日起施行。京杭运河山东段主河道全长317公里,每年运行船舶7.3万艘,年货物通过量达7000余万吨。   《办法》共分为27条,主要规范了航运污染防治

我国电子废弃物立法现状

    《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》     《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》(环发[2006]115号)于2006年4月27日开始颁布实施。该政策旨在减少家用电器与电子产品的废弃量,提高资源再利用率,控制电子废弃物在再利用和处置过程中的环境污染。对于废弃电器与电子产品

中医药立法已经列入全国人大常委会立法规划

  国家中医药管理局日前表示,2009年中医药管理局将加快中医药立法步伐,推进中医药法律制度建设。   卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强表示,中医药事业发展离不开制度保障,中医药发展中出现的一些问题,一定程度上是由于中医药法律制度不健全、不完善所致。   据介绍,目前,中医药立法已经列入

青海立法保护饮用水源安全

  三江源所在地青海被誉为“中华水塔”,《青海省饮用水水源保护条例》日前开始施行,该省保护饮用水水源有了法律盾牌。   青海省是长江、黄河、澜沧江和黑河等江河发源地,是我国重要的水源和生态功能区。境内较大的河流共271条,河流总长约2.8万公里,近乎两条长江、三条黄河的总长;水资源总

立法先行-推动自动驾驶技术落地

  今年全国两会召开前夕,全国政协委员、北京国际城市发展研究院创始院长连玉明到北京经济技术开发区开展自动驾驶专题调研,无人化出行体验给他留下了深刻的印象。  在对自动驾驶的未来前景充满期待的同时,连玉明发现,完备有效的法律法规体系是推进自动驾驶技术落地的重要一环。  今年的全国两会,他对自动驾驶立法

今年西安将立法管理餐厨垃圾

  记者昨日获悉,市人大常委会2014年立法、监督工作重点出台,全年将审议法规案5件,其中包括《西安市餐厨垃圾管理条例(草案)》等,还将对流动人口计划生育、大气污染防治等12项立法进行调研、论证,并将听取和审议20项专项工作报告。   据悉,今年市人大常委会将审议法规草案3件,包括《西安市税收保障条

河北拟立法保障科研经费比例

  针对长期以来河北省科技投入不足,研究与发展经费占全省生产总值比例低于全国水平的问题,在《河北省科学技术进步条例(草案)》(以下简称《条例》草案)近日提请审议。《条例》草案拟规定从法律层面提出应对之策。  草案提出,建立健全政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本参与的科技投入体系,提高

河北立法遏制乡村田园和水源污染

  针对近年来严重的农村土壤和水源污染问题,近日,河北省人大常委会通过《河北省乡村环境保护和治理条例》,此项地方性法规将于10月1日起施行。条例提出,农业部门应推进生物有机肥、低毒低残留农药、可降解地膜应用,建立农药、化肥包装废弃物有偿回收模式,逐步实现废弃农膜全面回收利用。不得将有毒、有害废物用做

美国就转基因食品标签立法

  经历了数月的艰难“拉锯”,美国终于要给转基因食品“贴标签”了。美国总统贝拉克·奥巴马29日签署名为《国家生物工程食品披露标准》的法案,授权联邦政府农业部长就生物工程食品确立强制性披露标准及实施方法和规程。  “生物工程食品”即人们惯常所称的“转基因食品”。这一法案先前由美国国会参议院和众议院表决

大气污染防治立法应拓宽思路

  大气环境质量近年来不容乐观。国务院出台大气污染防治行动计划,表明了治理大气污染的决心和信心,京津冀、长三角、珠三角三大重点区域不少省市都在紧锣密鼓地修订或制定大气污染防治法规,全国人大也启动了修法程序。笔者认为,新一轮立法需要破除机制、体制和法律上的障碍,推动发展方式和消费模式的根本转变。  当

美国全方位立法应对海上溢油

  作为海上石油运输大国,美国频发溢油事故。随着溢油危害的加剧,美国在应对海上溢油的立法上也下足了功夫。美国通过预防、应急处理、恢复重建等措施,建立起全方位应对海上溢油的立法。   预防是美国应对海上溢油的前提和基础。通过技术和政策两个方面,双管齐下预防溢油,防微杜渐。   技术上,《美国法规汇

立法遏制土壤污染刻不容缓

  当前,我国土壤污染严重,不时见诸报端的“镉大米”、“铅污染”等问题及其引发的群体性事件警示我们:土壤污染已成为影响公众健康、社会稳定、国家粮食安全和生态安全的心腹大患。因此,立法遏制土壤污染刻不容缓。  目前,全国人大已启动相关立法工作,全国人大环资委正在就《土壤污染防治法(征求意见稿)》广泛征

云南加强地方立法破解生态保护难题

  地处我国西南边陲的云南省,生物多样性异常丰富,是我国西南地区重要的生态安全屏障。由于经济欠发达、生态环境十分脆弱等诸多因素,这里的生态环境保护面临诸多现实难题。  为解决这些难题,自2001年以来,云南省人大常委会立足省情,通过自主立法方式,创新环境资源管理体制和保护制度,环境资源保护地方立法取

国外大气污染防治的立法借鉴

  当前,我国大气环境形势的日趋严峻对《大气污染防治法》提出了更高的要求,在修法的过程中,适当借鉴国外经验,对于防治我国大气污染大有裨益。   确定污染源并持续更新   大气污染防治的首要任务是确定污染源,这也是《大气污染防治法》修订的重要科学依据之一。

食品安全立法拟考虑打击私宰

  “加大依法打击私宰力度、加强农贸市场生猪肉品安全监督等属于制度设计层面的问题,法制办将会在食品安全立法中予以统筹考虑和研究”,深圳市法制办昨日透露对鲜肉供应源头建设和质量监管进行调研,下一步食品安全立法将建立一套更为完善的保障食品安全全过程的监管体制等。   继《深圳经济特区食品安全条例(送审稿

饮用水安全管理立法纳入规划

  记者近日获悉,饮用水安全管理立法已列入广西壮族自治区人大常委会五年立法规划。   在今年1月召开的自治区十二届人大三次会议上,罗荣初等11名代表提出关于出台自治区饮用水安全管理条例的议案。议案提出,饮用水安全直接关系到人民群众的身体健康,实践中,由于多部门管理,存在职责不清,管理不到位等现象。突

河北:大气污染防治提上立法日程

  10日从省政府法制办获悉,省政府2013年立法工作计划和五年立法规划已经省政府常务会议通过。据了解,备受社会各界关注的大气污染防治条例(修订)、校车安全管理规定、生活饮用水卫生监督管理规定、电动自行车管理办法等提上立法日程。   据悉,今年年内力争完成的立法项目共22件,有企业国有资产监督管理

美国化学品立法改革实现突破

  有毒物质控制法修订各界达成一致   在近日举行的美国联邦化学品控制法案听证会上,来自美国立法机构、美国环保署、工业集团和其他利益相关方的代表就修改有毒物质控制法(TSCA)达成一致。分析人士认为,此次听证会各方反应一致,反映美国有毒物质控制法修改的必要性,这是美国化学品立法改革的一大突破。

重庆食品安全条例纳入立法计划

  食品安全事关国计民生,食品生产加工小作坊及食品摊贩与广大群众生活密切相关。记者近日从重庆市四届人大常委会第三次会议上获悉,重庆市人大常委会已把制定《重庆市食品安全条例》列入2013年立法工作计划预备项目。   此前,重庆市人大代表鲁磊等11人提出制定《重庆市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例

海南立法加强核心区生态保护

  2015年海南将进一步推进中部山区生态保护核心区立法工作,通过组织开展《海南省生态保护补偿条例》、《海南省中部生态核心区保护管理条例》的立法调研和草案起草,继续推动中部生态核心区环境保护。  海南省生态环境保护厅党组书记、厅长邓小刚说:“生态补偿条例已经列在省人大常委会的立法计划中,今年将出台。

生态文明建设尚需立法保驾护航

  近日在全国政协十二届常委会第二次会议上,多位全国政协常委在分组讨论时表示,生态文明建设是一项复杂的社会系统工程,需要不断建立和完善相关法律法规和政策制度,为推动生态文明建设提供强有力的法律和制度保障。   优化国土空间开发格局   全国政协常委杨维刚

江苏首为大气污染防治立法

  秋冬天雾霾治理,我省将有法律作为制度保障。记者昨天从省十二届人大常委会第六次会议上获悉,江苏省大气污染防治条例已经列入省人大常委会明年的立法计划,这也是我省首次为大气污染防治立法。   在今年的省十二届人大一次会议上,省人大代表、南京市环境监测中心站站长王合生等10位代表提出了“关于加快出台《

河北加快城市大气污染防治立法

  3月2日,一阵大风吹散了省会笼罩多日的雾霾。蓝天白云,阳光明媚,人们纷纷走出户外,享受久违的晴朗。如何制定完善相关法规从根本上治理雾霾?记者从河北省人大常委会法工委了解到,省人大常委会有关部门正在根据省人大代表的有关建议,就河北省大气污染防治等相关法规的制定、修订进行调研论证。   法制是治理

西安加快城市生活垃圾分类立法

  随着经济发展和城市化进程加速,“垃圾围城”现象已成为很多城市亟待解决的问题。省人大代表、浐灞生态区管委会生态管理局工程师赵丹建议,加快城市生活垃圾分类立法,促进城市生活垃圾减量再利用。   据赵丹介绍,目前国内城市垃圾处置方式主要是未经分类的混合卫生填埋,而越来越多的混合填埋垃圾不仅使现有