环保部门和法院都要严格执行新环保法
一张来自山东德州中级人民法院的受理通知书,引起不小的轰动。 由于长期超标排污,德州晶华集团振华有限公司被中华环保联合会提起了公益诉讼,索赔2820万元。3月24日,德州中院决定受理此案。这是自新环保法正式实施以来,第一起针对大气污染行为的环境公益诉讼案件。而在刚刚闭幕的两会上,李克强总理也强调,环保法的执行不是棉花棒,是杀手锏。 这起案件,再次让公众将目光聚焦到这部“有牙齿”的环保法上。 此前的环保法,是1979年试行、1989年正式颁布的,这也是我国环保法规中唯一的一部综合性法律。但颁布实施20多年来,这部法律却从未进行过修改。 “历经20多年,旧环保法已暴露出重重问题。”中国法学会环境资源法学研究会会长蔡守秋告诉记者,“过去,环保部门权力较弱,导致企业环保违法的成本很低。另外,对于政府的环境保护责任,旧法规定得也不明确,生态文明建设在当时也没有强调。” 中国政法大学民商经济法学院教授曹明德告诉记者,早......阅读全文
环保法配套制度建设正在推进
环保部政策法规司副司长别涛在6月19日召开的中欧环境治理项目2014年全国会议上表示,新《环保法》配套立法正在有计划地进行中,有30项配套制度措施需要建设。同时,新《环保法》还明确了乡镇级别也要建立农村环保监测机构。 别涛表示,新《环保法》是环保领域基础性的法律,力争在明年1月新《环保法》生效
新环保法带来哪些新变化?
新修订的《环境保护法》增加了按日计罚、查封扣押、行政拘留等条款,被誉为“史上最严环保法”。新法实施后,必会对社会生产生活产生一定影响。笔者选取历年典型案例,通过对比新法实施前后的处罚情况,让企业能清晰地了解新法的处罚规则,更好地履行环保义务。 这是发生在新环保法实施前的一个真实案例。某企业未向
东莞年内有望成立环保法庭
“申请补贴的标准太高,部分黄标车车主宁可把车卖掉,也不愿提前报废领取财政补贴。”5月10日,东莞市环保局就2013年人大建议、政协提案办理工作举行见面会,征询相关人士意见。会上,该局就黄标车尾气整治进展、饮用水重金属检测等热点问题进行现场回应及说明。市环保局局长方灿芬表示,为提高环境执法效能,今
新《环保法》“长牙”-“任性”企业伏法
广西壮族自治区环保厅近日通报了新《环保法》实施以来的首批3起典型环境违法案件。 据了解,3起案件涉及化工、燃油加工、洗矿等行业,主要涉嫌非法排污、不正常运行污染防治设施、非法处置危险废物、非法使用危险化学品加工洗矿等违法行为。环保部门依法分别予以移交公安部门行政拘留、侦办以及依法查封涉案设施设
环保法修订应落实《决定》精神
9 保障措施 应为环境保护的国有资本和社会资本投资运营提供政策支持 【《决定》亮点】 关于投资的保障,《决定》指出,国有资本投资运营要服务于国家战略目标,更多投向保护生态环境等关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域。 《决定》允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基
新环保法将在三个领域突破-环境监测是关键
环保部副部长潘岳27日表示,新修订的环保法贯彻了中央关于推进生态文明建设的要求,最大限度地凝聚和吸纳了各方面共识,是现阶段最有力度的环保法。 潘岳表示,新修订的环保法在三个重要领域内都有所突破。 第一个突破是推动建立基于环境承载能力的绿色发展模式。新环保法
新环保法实施一年-辽宁涉环境违法立案处理3475起
2015年辽宁省累计办理按日计罚案件104件、罚款8941万元,占全省环保行政处罚总额的40%。 为从根本上解决基层环保执法力度偏软等问题,有关专家建议,有条件的地区可探索试点环保机构监测、监察执法垂直管理制度。 近日,环保部通报2015年下半年20起典型违法案件情况。其中,辽宁朝阳市中玻(
“最严环保法”施行一年-全省环境资源案增2.5倍
14日,省高院公布全省法院2015年审判执行工作情况。自去年元旦“史上最严环保法”生效以来,全省法院共受理一审环境资源案件1482件,同比大增2.5倍。 这些案件中,33名被告人获刑,其中最高刑期为9年;11家被告单位,各被判处10万—70万元不等的罚金。其中,一起涉案2.4万吨、全国最大
环保法修正案草案明确地方政府对辖区环境负责
对违法排污企业“按日计罚” 有些常委委员、地方和部门提出,目前环保领域“违法成本低、守法成本高”的问题突出,应当加大对违法行为的处罚力度。法律委员会建议作如下修改:增加规定“企业事业单位和其他生产经营者通过暗管、渗井、渗坑、高压灌注或者以其他逃避监管的方式排放污染物,构成犯罪
新环保法下月实施-民间环保组织将有合法身份
不到一个月,“史上最严厉”新环保法便将落地。 提起这部耗时近3年、两次公开征求意见并数易其稿的法律,中华环保联合会督查诉讼部部长马勇感慨良多,“民间环保组织终于有了合法身份。” 为了这个期盼已久的合法身份,马勇等了多年。2012年8月,环保法修订一审时,“公益诉讼”未列入;201
推行“长牙齿”新环保法,还需“瞻前顾后”
本月1日,新修订版《中华人民共和国环境保护法》正式开始实施(下称“新环保法”),这部历经了四次审议、被誉为“史上最严”的新环保法从诞生前、诞生时、诞生后都备受各方关注,如今,新法已然生效,其将带来的变化更是牵动了市民、企业以及政府环保系统的神经。 几乎与此同时,一本名为《一部“长牙齿”的法律
《环保法》担当生态文明制度建设重任
党的十八大报告指出:“必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,促进现代化建设各方面相协调”“加快建立生态文明制度”“加强生态文明制度建设”。笔者认为,作为环境保护基本法的《环境保护法》应勇于
新环保法落地生根靠什么?
记者近日从江苏省苏州市环保局获悉,1~6月,苏州市环境违法案件处罚件数为622件,处罚金额3703余万元,同比分别增长62.4%和45.9%,处罚金额居江苏省第一。 如何让新环保法落地生威,一直是苏州环保人在思考的问题。“今年是新环保法实施元年,这部法律能否成为啃硬骨头的钢牙利齿,关键在于我们
生态环保法治之路越走越宽
党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),10月28日,《决定》全文公布。 《决定》贯穿了一条坚持和拓展中国特色社会主义法治道路的红线,是对推进依法治国方略的全面动员部署。 对环境保护工作来说,《决定》的出台,为环保领域落实依法行政要求,
新环保法促企业成绿色标杆
被称为“史上最严环保法”的新环境保护法已实施,这对很多企业来讲是“地狱”,然而对于一些企业则是“天堂”——严苛的环保门槛必将把污染企业挡在游戏场外,为环保企业扫清道路。宁夏天元锰业集团董事长贾天将感慨:“环保将成为天元锰业在金属锰行业的最大竞争力。” 宁夏天元锰业集团是一家跨地区、跨行业的大
2015环境公益诉讼个案数量较新环保法实施前大幅提升
据中国之声《全国新闻联播》报道,今天发布的2015环境公益诉讼综述报告显示,2015年,我国环境公益诉讼个案数量较新环保法实施前有了大幅提升,但公益诉讼立案门槛仍然较高。 2015年,被称为公益诉讼元年。由于新《环保法》等一系列法律法规的落地实施,环境公益诉讼制度在立法层面得到了确认。最
环境保护部通报新环保法及配套办法执行情况
环境保护部近日向媒体通报了新环保法及配套办法的执行情况。新环保法实施以来,环保部门充分运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产以及移送行政拘留等手段,执法力度日益加大,同时加强与司法机关联动,积极推进两法衔接。与1-2月相比,3-4月适用按日连续处罚案件数上升515% ,适用查封、扣押案件数上升12
专家谈新环保法-明确环保责任的重大突破
周珂,法学博士,教授、博士生导师,中国人民大学法学院环境资源法研究所主任,中国环境资源法学研究会副会长,中国环境资源法学研究会教学指导委员会主任,北京市法学会副会长,北京市法学会环境资源法学研究会会长。 对话人:中国人民大学法学院环境资源法研究所主任周珂 4月24日,十二届全国人大常委会第八
环保部五道“部令”助力新《环保法》
记者从环保部获悉,从2014年12月中旬开始,环保部连续发布了《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》等五道“环境保护部令”,从2015年1月1日起陆续施行,以保障新《环保法》相关条款的顺利实施。 其中,《突发环境事件调查处理办法》确定了各级环境保护部门对不同程度的突发环境事件进行调查处理的分工
《环保法》应确定环保标准制定的目的和原则
环境保护标准在环保法律体系中具有独特的作用。如何从立法学的视野认识环境保护标准,是环境保护标准制度本身应当回答的问题,也是环境立法不可回避的基本问题,它包括环境保护标准的法律价值、原则、尺度判断准则、性质等法律规制问题。本版特约请有关专家从基本法理出发,讨论环境保护标准制定的法律规则构建,对环境
聚焦环保法修改:环保监督列为人大重点监督项目
前不久在京举行的十二届全国人大常委会第三次会议,再次审议了环境保护法修正案草案。一些常委委员和列席人员提出,应充分发挥人大在环保工作中的监督作用。 杨卫委员说,环保法修正案草案重点强化了国务院和地方各级人民政府的职责,增加的条款大约有一半属于这方面的规定。但是,对人大在环境保护中发挥什么作
新环保法下月实施-民间环保组织将有合法身份
不到一个月,“史上最严厉”新环保法便将落地。 提起这部耗时近3年、两次公开征求意见并数易其稿的法律,中华环保联合会督查诉讼部部长马勇感慨良多,“民间环保组织终于有了合法身份。” 为了这个期盼已久的合法身份,马勇等了多年。2012年8月,环保法修订一审时,“公益诉讼”未列入;2013年6月,二
新环保法长牙“咬伤”GDP?环保部说“夸大了”
经济下行压力加大,严格环保执法也遭遇质疑。 9月9日,国务院总理李克强在夏季达沃斯论坛答记者问时指出,中国在不断加强生态保护,尤其是加大污染排放的治理力度。 “但是我也希望不要因为中国加大环保力度,可能影响一些经济增长的速度,又造成一种声音,‘是不是经济放缓了’、‘拖累实体经济了’。”李克强
2015广州环保展——新环保法“头脑新风暴”来袭
2015新《环境保护法》颁布实施,“按日计罚”开出“天价罚单”;“水十条” “大气十条”多项政策的出台、市场经济逐步回暖、人们对“蓝天白云”的需求空前强烈,多方因素倒逼企业加大环保投入。当下,行业监管执法环境已具备,2015环保投资将迎来大机会。 八年成功举办、八
东北环保督查中心督察新环保法贯彻实施情况
环境保护部东北环保督查中心近日赴东北三省督察新环保法贯彻实施情况,同时了解新法在执行过程中存在的问题,以及有关部门对解决问题的意见和建议。 记者随督察组看到,东北三省高度重视贯彻执行新修订的《环境保护法》,在加快环保法治建设、强化环境执法能力方面各具特色,有所创新,取得了较好的效果。 从督察
上半年全国环境质量状况公布,“最严”环保法初见成效
环保部公布2015年上半年全国环境质量状况显示:京津冀、长三角、珠三角地区空气质量较上年同期均有所好转。 据环保部环境监测司司长罗毅介绍,2015年上半年,国家环境监测网继续开展环境空气、酸雨、地表水等各环境要素监测。按照《环境空气质量标准》,全国338个地级及以上城市达标天数比例平均为72.
新环保法亮点解读:对我国现在严峻环境现实的一记重拳
4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议以151票赞成、3票反对、6票弃权表决通过了新修订的环境保护法。新环保法共7章70条,将于2015年1月1日起施行。在随后举行的新闻发布会上,来自全国人大常委会法工委和环保部的有关负责人回答了中外记者提问。 这部经过“四审”的新
环保部门和法院都要严格执行新环保法
一张来自山东德州中级人民法院的受理通知书,引起不小的轰动。 由于长期超标排污,德州晶华集团振华有限公司被中华环保联合会提起了公益诉讼,索赔2820万元。3月24日,德州中院决定受理此案。这是自新环保法正式实施以来,第一起针对大气污染行为的环境公益诉讼案件。而在刚刚闭幕的两会上,李克强总理也强
人大常委修改多项环保法规-“靶向治疗”剑指环保领域顽疾
前不久,山西省十三届人大常委会第五次会议的分组会议刚结束,法制委员会就紧接着召开会议,对当天会上《关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定(草案)》的审议意见进行讨论。这部法规性决定从动议、起草、调研论证、提请、修改直到最后通过,仅用3个月时间。 “这充分体现了山西省人大环保立法的力度和
最严环保法面前,别玩“污水”挑战
“污水委托人家处理后,难道就与自己无关了?不是这么回事!”昨天,柯桥区环保局一位负责人在接受记者采访时说,浙江四达印染厂委托“新国富”环保公司处理污水,本身没有错,但企业作为污染防治的主体责任方,需承担主要法律责任,不能放任不管。(《绍兴晚报》1月23日报道) 从中央政府工作报告中“向污染宣战