专家谈新环保法明确环保责任的重大突破
周珂，法学博士，教授、博士生导师，中国人民大学法学院环境资源法研究所主任，中国环境资源法学研究会副会长，中国环境资源法学研究会教学指导委员会主任，北京市法学会副会长，北京市法学会环境资源法学研究会会长。 对话人：中国人民大学法学院环境资源法研究所主任周珂 4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议审议通过了新修订的《环境保护法》。新《环境保护法》被认为是现阶段最有力度的《环境保护法》。法律的力度体现为明确责任、细化落实。我们想知道，在这方面，新《环境保护法》有哪些突破？将会对政府和企业规范环境行为起到怎样的推动作用？ ●此次《环境保护法》最突出的特点之一，是在强调企业责任的同时，更加强调政府环境责任在法律上的约束。公民个人的责任也有体现。 ●新《环境保护法》变硬了，突出强调了政府不履行责任的后果。新《环境保护法》会对政府环境违法和环境不作为起到震慑作用，成为政府履行环境责任、改善环境质量的重要推动力。 ●过去，我们......阅读全文
积极有效落实县级政府环保责任
5月12日，由中共中央组织部主办，委托环境保护部实施，环境保护部宣传教育中心及北京大学具体承办的县级政府环保责任专题研究班正式开班。会议期间，参会代表分6组围绕县域可持续发展之路，结合地区实际情况开展热烈讨论。本版今日特摘登部分讨论内容，以飨读者。 第1组 加大环保经费投入 当前，地方环境
环保部：大气治污落实地方责任
环保部副部长黄润秋12月17日表示,我国将深化大气污染治理,进一步落实地方政府大气环境质量改善责任。 黄润秋在此间举行的中国生态文明论坛上说,未来将加快推进燃煤电厂超低排放改造,全面推进石化行业挥发性有机污染物综合整治,强化移动源污染监管,深化重点区域联防联控,启动冬季重污染天气“削峰”工作。
陕西督导国企全面落实生态环保主体责任
针对省属国有企业超标排污、环境监测设备落后、重点区域大量新建高污染项目等环境问题，陕西省日前召开了省属国有企业生态环境保护现场会，落实陕西省委、省政府关于全面加强生态环境保护要求，督导省属国有企业落实生态环保主体责任。 当天，陕西省国资委、省环保厅共同检查了龙门钢铁公司环境问题整改情况，就污染
中央督察将有力推动党政领导落实环保责任
“中央环境保护督察必须结合相关地区的经济社会发展情况开展督察工作，发现问题，找出症结，并督促地方党委、政府建立良好的环境保护体制机制。这是解决地方环境污染问题的根本。”针对中央环境保护督察组进驻河北省开展环境保护督察试点工作，国家行政学院公共管理教研部教授竹立家说。 据悉，此次中央环境保护督
落实环保终身责任制－“高压线”真正要带电
中共中央、国务院日前印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》（简称《意见》），明确要求建立领导干部任期生态文明建设责任制，对造成资源环境生态严重破坏的实行终身追责，不得转任重要职务或提拔使用，已经调离的也要问责。 环保“终身责任制”给党政官员的头上加了一道“紧箍咒”，赢来一片点赞声。基层环保干
责任落实成制度设计核心
甘肃省定西市近日召开市区污染防治“百日会战”誓师大会，启动了由安定区委、区政府牵头的新一轮市区污染防治。此次行动依旧以定西市首创的“3+”环境监管新模式为依托，把责任落实摆在首位，所有参会的责任单位均现场领取了任务和责任清单。 “3+”提升环境监管水平 据了解，“3+”是一个统称，定西市以问
河北邢台落实环保责任制－全方位防控大气污染
“邢台的大气污染已经由环境问题变为严重的经济问题、政治问题和民生问题。”河北省邢台市市长孟祥伟近日在接受记者采访时说，邢台今年防治大气污染将拿出最严厉的举措。 落实环保责任，入刑更要执行 “污染物排放最多的企业我来分包，市政府各位副市长每人都要分包企业。”在邢台市政
落实责任－－广东印发食品安全工作双责任清单
为进一步落实食品安全党政同责要求，强化食品安全属地管理责任，健全完善食品安全工作责任制，近日，广东省韶关市市政府印发了《市政府领导班子成员食品安全责任清单》《市有关部门食品安全责任清单》等两份清单，进一步压实韶关市食品安全工作责任体系。 《市政府领导班子成员食品安全责任清单》共编制市政府领导班
环保部约谈5市政府负责人：责任落实不够有力
环境保护部昨日就大气污染防治约谈5市政府主要负责人。北京青年报记者获悉，这些主要负责人被约谈主要是因为其所在城市一季度空气质量明显恶化。这是进入2016年以来环保部第一次公开约谈。 昨日，山西省长治市、安徽省安庆市、山东省济宁市、河南省商丘市、陕西省咸阳市等5地市政府主要负责同志被环保部约谈。
苏州督促食品经营单位落实主体责任
为进一步督促落实食品安全主体责任，苏州市市场监管局创新“四层四查”工作机制，即“企业自查、区县普查、市局双随机抽查、第三方排查”，层层发力，优势互补，筑牢经营环节食品安全工作防线。 一是企业自查，夯实主体责任基础。在深入调研和专题研究基础上，梳理“食品安全主体责任清单”和“高风险区域、单位和品
严格落实责任－加强监督考核
国务院办公厅近日印发《大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）》（以下简称《考核办法》）。记者就考核方式、方法，以及考核主体、考核对象和考核内容等问题，专访了环境保护部副部长翟青。 问：《考核办法》出台的背景和意义是什么？ 答：2013年9月，国务院发布了《关于印发大气污染防治行动计划的
督促地方落实大气污染防治责任
从2月15日至3月15日，环境保护部会同有关省市开展2017年第一季度空气质量专项督查。此次督查地区包括京津冀及周边省份的18个城市，重点督查各级党委、政府及其有关部门责任落实情况、《京津冀大气污染防治强化措施(2016-2017)》2016年任务完成情况、重污染天气应急预案制定和落实情况、10
坚定信心落实大气污染防治责任
为了解重点地区大气污染治理情况，加强全国人大建议办理的可行性和针对性，研究提出有针对性的大气污染防治措施，环境保护部副部长翟青日前率调研组对江苏省、南京市大气污染防治工作进行调研，现场察看了南京市机动车污染监管情况、金陵石化公司挥发性有机物治理情况，并组织召开了大气污染问题重点处理建议办理工作调
落实主体责任河北探索四种模式
自开展食用农产品合格证试点工作以来，河北省以落实企业主体责任为核心，建立健全政府主导、部门协同、上下联动的推进机制，确保了合格证试点有力推进、有效实施。依托全省追溯平台建立生产主体数据库，实现了纸质合格证与电子合格证同步推进；探索“合作社带动、农业农村部门推动、多部门联动、区域协同倒逼”四种管理
北京石景山加强计量监管落实主体责任
日前，北京市石景山区质监局的执法人员和计量检定人员，先后对辖区内的永乐西小区菜市场等7家单位进行了计量执法检查及电子秤检定服务。 此次共检查在用计量器具1100台件，对部分未按期检定的计量器具，计量检定人员上门服务给予现场检定，并加贴合格标识，免去了市场业主的送检环节。对部分国家明令禁用的分度
紧盯问题抓整改－落实责任不放松
苍溪县位于四川盆地北缘、秦巴山脉南麓、嘉陵江中游，辖区面积2330平方公里，辖39个乡镇，人口80万。今年以来，我们切实提高政治站位，强化绿色发展意识，着力以改善环境质量为核心，以整治突出环境问题为重点，以中央和省环保督察为动力，严格履行环境保护“党政同责、一岗双责”，统筹运用结构优化、污染防治
新环保法施行五年效果如何－强化法律责任－落实最严保护
2015年1月1日起施行的《中华人民共和国环境保护法》（以下简称新环保法），被称为“史上最严环保法”。它进一步明确了政府对环境保护的监督管理职责，完善了生态保护红线、污染物总量控制等制度，建立了按日连续计罚、限产停产等罚则。图片来源于网络 违法成本低，是我国环保领域法律法规长期存在的痼疾。修订
督促落实4项环保工作
重庆市人大常委会主任张轩日前率队开展市人大跨年度代表建议办理专项检查活动，实地查看了重庆市大气环境综合观测超级实验室和重庆市“12369”监控指挥中心。 在重庆市大气环境综合观测超级实验室，张轩查看了数据采集分析区、常规综合试验区、颗粒物特征与立体观测区的监测实验情况，询问了全市大气环境质量监
北京督察整改方案：明确目标责任持续推进落实
2016年11月29日至12月29日，中央第一环境保护督察组对北京市开展了为期一个月的督察，并于2017年4月12日向北京市反馈了督察意见。 北京市委、市政府高度重视督察整改工作，成立了由市委书记、市长任组长的中央环境保护督察北京市整改落实工作领导小组，召开市委常委会、市政府专题会研究督察整改
健全排污许可制度－落实企业主体责任
就在这几天，河北省沧州市一家石化企业拿到了环保部门颁发的排污许可证。这是企业未来三年大气、水、噪声、固体废物等污染物排放的依据。图片来源于网络 当前固定污染源仍然是我国污染物排放的主要来源，实施统一公平、覆盖全面的排污许可制度，是落实《生态文明体制改革总体方案》的重要改革举措。2016年11月
宁夏落实食品安全三级网格监管责任
近日，宁夏回族自治区食品药品监管局印发《关于在全区推行食品安全网格化监管责任制的通知》，决定在全区范围内实行食品安全网格化监管责任制，下移监管重心，推动食品安全监管全覆盖。 宁夏区局将着力建设三个层级的监管网络。市级监管网，由地（市）局分管局领导和相关处负责人对县（区）食品安全监管工作实施包
沈阳出台水污染防治方案－确保责任落实、考核到位
辽宁省沈阳市人民政府近日出台《沈阳市水污染防治工作实施方案（2016~2020年）》（以下简称《方案》）。今年10月前沈阳市有关部门及各地区制定水污染防治工作计划具体方案，切实做到责任落实到位、严格执法到位、督查考核到位，并与市政府签订《沈阳市水污染防治工作责任状》。 目前，沈阳市辽河、浑河干
质检总局发文：落实检验认证机构质量连带责任
《意见》要求落实检验认证机构质量连带责任。具体如下： 要推动建立检验认证机构对产品质量承担连带责任制度，提高认证认可检验检测活动的有效性和公信力。 要加强检验认证机构分类监管，督促健全内部管理体系，完善检验认证基本规范，有效控制检验认证过程。 要督促建立检验检测报告核查机制，对不符
严格落实法律责任依法保护海洋生态环境
海洋环境保护工作中存在着各种问题,一个很重要的原因就是法律规定的责任没有落实到位。这其中既有地方党委、政府、执法部门不担当不作为、不履行法定责任的问题,也有企业违法生产经营的问题。 这次海洋环境保护法执法检查,既要推动党政机关和有关部门全面担负起生态文明建设的政治责任、领导责任和监管责任,也要
推动食品生产企业承诺落实食品安全主体责任
8月18日，记者从省食品药品监督管理局获悉，为进一步强化食品生产企业主体责任意识，该局发出通知，决定在全省组织开展以响应落实食品安全主体责任倡议书签名活动为主要形式的“响应、承诺、践行”主题活动。 在省食药监局近期组织召开的全省大型骨干食品生产企业落实食品安全主体责任推进会上，与会的210家食
先河环保：受益环保政策落实－公司业绩增长
2014年10月27日,先河环保发布2014年三季报。2014年1-9月,公司完成营业收入2.45亿元,同比增长48.95%。实现归属于母公司所有者净利润4405万元,同比增长21.14%。完成基本每股收益0.136元,同比增长23.64%。 点评: 大气环保政策落实到位,带来业绩增长。
严格落实环保法推进绿色发展
全国人大常委会副委员长沈跃跃今日出席全国人大环资委“贯彻绿色发展理念深入推进实施环境保护法”座谈会时要求，牢固树立和贯彻落实新发展理念，大力推进生态文明建设。 沈跃跃指出，当前，我国已进入全面建成小康社会的决胜阶段。小康全面不全面，生态环境质量是关键。生态环境质量总体改善，是“十三五”确定的主
安徽芜湖中央环保督察整改落实不力
中央第三生态环境保护督察组在对安徽省芜湖市进行下沉督察时发现，芜湖市对部分中央环保督察整改工作敷衍应付、推进不力，生态环境问题仍然突出。 2017年9月，安徽省要求芜湖市针对中央环保督察组反馈问题制定整改方案，但芜湖市直至2018年1月30日才印发市级整改方案。2017年10月以来，芜湖市环境
环保法修订应落实《决定》精神
9 保障措施 应为环境保护的国有资本和社会资本投资运营提供政策支持 【《决定》亮点】 关于投资的保障，《决定》指出，国有资本投资运营要服务于国家战略目标，更多投向保护生态环境等关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域。 《决定》允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基
长沙市拧紧食品“安全阀”－责任落实常态化
7月18日,长沙市委副书记、市长胡衡华领办市政协重点提案《筑牢监管防线 提升长沙食品安全保障能力》办理工作座谈会召开。胡衡华强调,要对食品安全问题“零容忍”,食品安全监管“全覆盖”,监管责任落实“常态化”。市政协主席范小新、副主席唐志浩,市政府秘书长谭勇出席。 民盟长沙市委在市政协十一届四次会