解决违法成本低问题需罚款与赔偿并用
新环保法明确了对连续环境违法行为按日连续处罚规则。之前，有一些省市也开始提高环境违法行为的处罚额度。比如深圳市，就率先在地方环境保护条例中将环境违法行为的罚款额度提高到100万元。而这些，其实都是希望通过提高处罚额度来增加环境违法成本。当下，为了遏制环境违法，提高对环境违法的罚款额度已成为社会共识。但笔者认为，提高处罚额度虽然能够取得一定的成效，却并不能从根本上解决“违法成本低”问题。 一方面，限于行政行为确定性的要求，行政罚款的额度都要设定上限。上限越高，越可能高于环境违法行为的收益，从而发挥遏制作用。然而，总存在违法收益高于罚款额度的可能，使罚款失去其威慑和遏制作用。实践中，大型企业违法排污所节约的治污成本可能是巨大的，有可能超过百万级别；而按日连续处罚的单日处罚额度也不可能太高，不一定高于企业违法排污每天所节约的成本。 另一方面，对违法行为的查处也需要成本。事实上，并不可能做到对所有环境违法行为的严格依法查处。因此......阅读全文
环保法修订关键要提高环境违法成本
21日提交十二届全国人大常委会第五次会议三审的环境保护法修订案草案规定，企业事业单位违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令限期改正，逾期不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以按照原处罚数额按日连续处罚。专家认为，“按日计罚”是很大的突破，将有利于遏制环境违法，让环保执法硬起来。
理直气壮严打环境违法
近年来，环境违法高发频发，群众反映强烈。国办首次专门就环境监管执法发布通知，加强环境监管执法，有利于打击环境违法，形成对环境违法行为的高压态势，彰显我国“向污染宣战”的决心—— “严格依法保护环境，推动监管执法全覆盖”、“对各类环境违法行为‘零容忍’”。11月27日，《关于加强环境监管执法的通
部分企业环境违法行为突出－山东挂牌督办环境违法案件
山东省政府日前下发《关于2014年第二次全省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动检查情况的通报》（以下简称《通报》）。检查中发现，部分企业存在大气污染物排放超标严重、未批先建、大气污染防治措施不到位、自动监控数据造假等行为，山东省环保厅对其中十余起严重环境违法案件进行挂牌督办。 部分企业环
北京拟立法提高大气污染违法成本
针对细颗粒物(PM2.5)居高不下、大气污染防治形势严峻的情况，北京年内拟出台大气污染防治法规，通过立法采取更严格的大气污染防治措施，特别是将大大提高排污行为的违法成本。 在24日召开的北京市第十四届人大常委会第五次会议上，北京市政府将《北京市大气污染防治条例(草案)》提交会议审议。该草案
北京拟立法提高大气污染违法成本
记者从北京市人大常委会获悉，针对细颗粒物(PM2.5)居高不下、大气污染防治形势严峻的情况，北京年内拟出台大气污染防治法规，通过立法采取更严格的大气污染防治措施，特别是将大大提高排污行为的违法成本。 在24日召开的北京市第十四届人大常委会第五次会议上，北京市政府将《北京市大气污染防治条例(
我国将生态环境成本纳入经济运行成本
国家发展改革委近日发布的《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》（以下简称《意见》）称，到2020年，我国要基本形成有利于绿色发展的价格机制、价格政策体系，促进资源节约和生态环境成本内部化的作用明显增强；到2025年，适应绿色发展要求的价格机制更加完善，并落实到全社会各方面各环节。 国
陕西严查秦岭环境违法问题
陕西省环保厅日前联合秦岭生态环境保护范围内的西安、宝鸡等6市开展了为期一个月的生态环境专项执法检查。 此次检查以秦岭生态环境保护区范围内的采矿（石）企业和国家级、省级自然保护区以及地表水饮用水水源地为对象。其中，省级抽查采矿（石）企业28家，自然保护区11个，地表饮用水水源地6个。 检查发现
解决违法成本低问题需罚款与赔偿并用
新环保法明确了对连续环境违法行为按日连续处罚规则。之前，有一些省市也开始提高环境违法行为的处罚额度。比如深圳市，就率先在地方环境保护条例中将环境违法行为的罚款额度提高到100万元。而这些，其实都是希望通过提高处罚额度来增加环境违法成本。当下，为了遏制环境违法，提高对环境违法的罚款额度已成为社会共
经济日报：治理企业偷排须提高“违法成本”
偷排企业为什么宁愿选择被查处后“受罚”，而不愿意把钱花在污染治理上呢?原因很简单，对这些偷排偷放、超标排污的企业来说，违法成本太低了!因此，加大处罚力度，大幅提高企业污染的违法成本，已经成为当前我国环境执法中必须重视，并尽快加以解决的问题。 近日，山东富康制药有限公司偷排污水
环境保护部挂牌督办环境违法案件
环境保护部有关负责人今日向媒体通报，近期，环境保护部组织对各地查处的重点环境违法案件督察，发现仍有部分企业的环境违法问题长期未得到解决，分别存在未批先建、未经验收擅自投入生产、污染治理设施不正常运行、污染物超标排放、危险废物管理不规范等环境违法问题。为此，环境保护部决定对江西省宜春市5家铅蓄电池
重拳治污，打出环境违法“零容忍”
如果将“五水共治”视作浙江省打造绿水青山、金山银山的组合拳，那么，这套拳法中的法治重拳，便有着刀光剑影的味道。新华社昨天报道，浙江省各级环保部门对全省环境监管执法愈加严格，仅今年以来，浙江相关行政处罚案件、行政拘留和刑事拘留人数均位居全国前列，其中刑拘人数超过500人。 “五水共治”，治污先行
环境违法为何还如此理直气壮？
中国环境报日前接到举报线索称，辽宁省沈阳市沈阳炼焦煤气有限公司存在超标排放、批建不符、危废存放不规范等问题。记者随即赶赴沈阳探寻究竟。 举报材料称，这家名为沈阳炼焦煤气有限公司的企业在生产工艺上并未按照环评要求建设干法熄焦设施，而是另行建设了一套湿法熄焦设施，与环评要求不符。同时，企业在厂区内
海南打击典型水环境违法行为－查出违法企业136家
图为执法人员对一家企业排放的污水进行取样检测。 全面改善水环境质量是《水污染防治行动计划》明确提出的核心目标。作为生态环境连续多年保持全国领先水平的省份，海南把严守环保底线、优化提升水质作为谋求绿色发展的根本。 为此，各地区、各部门不断加大工作力度，然而水环境污染问题屡禁不止，违法排污
企业环境成本上升已成必然
近日闭幕的中央经济工作会议提出，要加大环境治理和保护生态的工作力度、投资力度、政策力度，加强区域联防联控，加强源头治理，把大气污染防治措施真正落到实处。我们再次看到了中央对于建设生态文明、大力开展污染防治的决心和意志。 不久前，习近平总书记在APEC欢迎宴会上的致辞中表示“希望北京乃至全中国都
紫金矿业污染门后盈利创新高－违法成本过低？
接二连三的环保事故并未如外界预测影响紫金矿业的业绩。昨日晚间，紫金矿业披露，受益有色金属涨价，该公司前三季度实现营业收入206.17亿元，同比增长39.69%；净利润38.47亿元，同比增长33.09%。 自2003年登陆港交所之后，这家中国最大的黄金生产企业业绩
上海公布环境违法黑名单－127个违法行为被曝光
上海市环保局日前正式公布了2013年第一批环境违法企业名单，127个环境违法行为曝光。 据了解，这127个环境违法行为都是在2013年1月至2月间被上海市环保系统查处的，违法行为类别包括违反水污染防治管理制度、违反大气污染防治管理制度、违反建设项目“三同时”及验收制度、违反环评制度、违反固
江苏华盛精化工存在环境违法
接到环境保护部副部长潘岳在群众反映江苏华盛精化工股份有限公司环境问题举报信上的批示后，环境保护部环境监察局立即责成江苏省环保厅调查处理。 调查显示，江苏华盛精化工股份有限公司位于张家港市扬子江国际化学工业园，营业执照注册号320582000033509，组织机构代码70367771-2，法定代
环境违法按日计罚规范将制定
新修订的环保法将按日计罚、查封扣押等作为法律条款写进法律,但是,这些条款该如何执行仍需要明确。环保部今日透露,已经在着手研究制定按日计罚、查封扣押等新措施的执法规范。同时,将针对环保法赋予环保部门新的行政监督权力研究追责问题。 周生贤在解读新环保法时表示,新环保法既有现实的针对性。比如,对环
四平实行环境违法有奖举报
为保护和改善生态环境，加强环境违法行为的社会监督，加大执法力度，推进公众参与，吉林省四平市政府办公室近日就实行环境违法行为有奖举报下发《通知》，对四平市行政区域内环境违法行为实行有奖举报，最高可奖励1万元。 《通知》明确了建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，
环境违法将遭“铁拳铁规”治理
2014年12月23日，环境保护部通报了湖南省炎陵县两家企业废气污染问题，炎陵县华苑铁合金厂和炎陵县航凯冶炼有限公司均没有建设污染处理设施，至今未通过竣工环保验收。 12月25日，环境保护部派员调查山东鲁抗医药股份公司环境问题，并要求依法处理处罚环境违法行为，追究相关人员责任，督促企业整改到
72家公司环境违法被点名
10月12日，环保部有关负责人向媒体通报了2013年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的有关情况，并公布了督查中发现的72家环境违法企业名单，其中包括17家涉化企业。 该负责人指出，为确保环保专项行动成效，环境保护部派出督查组开展了环保专项行动情况督查，重点抽查20个省(自治区、
环保部将对环境违法保持“高压”
近日，环保部召开发布会通报2016年全年和2017年第一季度全国环境监管执法情况。据悉，新《环境保护法》实施后，环境部门执法力度明显加大，2016年查处案件数量及罚款金额均创下新高。 据介绍，2015年新修订的《环境保护法》赋予了环保部门按日连续处罚、查封扣押、限产停产等新手段。目前，全国基本
十起环境违法典型案例
据北京市环境保护局官网2018年7月25日消息，2018年上半年，全市固定源环境行政执法共立案处罚1811起，处罚金额1.06亿。 2018年上半年，北京市环保部门紧紧围绕环境质量改善，聚焦重点区域、重点行业、重点时期开展综合执法行动，依法查处各项污染环境违法行为。截至6月底，全市固定源环境行
环境保护部通报6家典型环境违法违规企业
为应对3月下旬可能出现的重污染天气过程，环境保护部组织10个督查组陆续深入京津冀及周边地区开展大气污染防治专项执法督查，并安排无人机对重点地区进行飞行检查。督查发现，有6家企业环保意识差，污染防治设施不完备或不正常运行，违法排污问题突出。 河北省邯郸市峰峰矿区宝信钢铁集团下属合信钢铁公司的两台
环境保护部处罚两起环境违法案件
环境保护部日前就黑龙江省风云环境科技咨询有限公司以及河北省高速公路衡大管理处的环境违法案件下发行政处罚决定书。 经调查核实，黑龙江省风云环境科技咨询有限公司冒用中国气科院的环评资质编写了《齐齐哈尔市昱峰供热有限公司龙江县新城区集中供热工程环境影响报告书》《盛和湾住宅小区项目环境影响报告书》《东
环境成本高昂－湄公河下游大坝项目暂缓
老挝、泰国、柬埔寨、越南4国政府就是否在湄公河干流下游河段修建第一座大坝，即沙耶武里(Xayaburi)水坝的事宜日前未能达成协议。这意味着，湄公河主流下游河段盆地修建大坝的讨论将推延到湄公河流域国家的部长级会议上，目前时间尚未确定。 利益相关方各有态度 这对老挝来
环境治理需实现成本的转嫁
超强台风“威马逊”走了没多久，佛山刮起的“环保风暴”仍在继续。 7月20日，佛山市、区、镇三级环保部门开展联合突击行动，对经营规模较大、广佛跨界区域的废水排放企业进行了督查。在本次行动中，三水检查组对广源铝业和兴发铝业两家规模企业开出了罚单，前者被立案查处，后者则被要求限
河南武陟两家企业环境违法－违法建设项目目前已停产
2015年1月，环境保护部收到群众举报，反映河南省武陟县广源纸业有限公司和武陟县智辉科技有限公司的环境问题。按照环境保护部副部长潘岳的批示要求，环境保护部环境监察局委托环境保护部华北环保督查中心进行调查。 调查发现，广源纸业有限公司造纸助剂项目未经审批擅自建设并投入试生产，试生产过程中产生的固
新食品安全法初稿近期出炉－新法有望加大违法成本
昨天，银川市民在食品安全宣传活动上了解无公害蔬菜。 层出不穷的食品安全事件引发公众忧心，本月，2009年通过的食品安全法修订年满“4周岁”，而新版食品安全法初稿有望近期出炉。记者从昨天举行的中国食品安全论坛上获悉，食药监总局本月20日左右将汇总各方意见。 □进展 新法有望加大违法成
企业被罚责任人无责－违法成本低让环保输给GDP
事实上，在资源丰富的陕北，企业(尤其是能源企业)违规毁林、占地极为普遍。榆林不少投资动辄数十亿、乃至上百亿的大体量项目，在使用林地方面多数都未批先用，之后往往以罚款收尾。榆林当地一名离退的林业部门负责人对《每日经济新闻》记者表示：“即便罚款是百万，但对投资大的项目来说，违法成本依然太低。” 实