全国“两会”环境法制热点回顾与预期
■ “两会”展望 时间走得悄无声息，不停不等，沉淀过去，开启未来。 2011年全国“两会”召开前夕，我们回顾历年全国“两会”代表热议的环境法制话题，重温那些真知灼见，期冀着环境法制的热点再现。透过一年又一年的“两会”话题，我们见证着环境法制发展的轨迹。 从全国“两会”上的建言，到实践中稳步推进，环境公益诉讼的发展，离不开代表、委员们的呼吁与推动。 2011年全国“两会”能否推动《环境保护法》加快修法步伐，值得期待。 设立环保法庭，对有效解决环境问题，保障公众环境权益，有着不可忽视的作用。全国“两会”上的建言献策无疑是环保法庭稳步前行的推动力之一。 环境污染损害频发，环境污染害赔偿需要及时跟进，全国“两会”代表、委员们对这一问题的关注将有利于破解这一难题。 这些热点，是否再度呈现? 《环境保护法》修订何去何从? 现行《环境保护法》于1989年颁布实施，至今已有21年之久，目前已经明显滞后于当前经济社......阅读全文
福建审结首例环境污染公益诉讼
“不就是养几头猪吗，怎么就摊上事了？”福建省泉州市永春东平镇村民李某一脸的疑惑。让他更感到疑惑的是，到法院告他的不是他的邻居，也不是其他村民，而是永春东平镇经济社会事务服务中心。近日，这起福建首例环境污染公益诉讼案，以李某自行停止环境污染了结。 李某未
全国“两会”环境法制热点回顾与预期
■ “两会”展望 时间走得悄无声息，不停不等，沉淀过去，开启未来。 2011年全国“两会”召开前夕，我们回顾历年全国“两会”代表热议的环境法制话题，重温那些真知灼见，期冀着环境法制的热点再现。透过一年又一年的“两会”话题，我们见证着环境法制发展的轨迹。 从全国“两会”上的建言，到
探究大气污染联防联控机制
■现有的法制基础如何? 在我国目前的立法框架内，《环境保护法》虽然规定了地方政府对本辖区内的环境质量负责，但对于区域联防联控机制的构建却没有明确的立法规定。 而修订中的《大气污染防治法》虽然提及了区域联防联控机制，但并未对这一机制的具体内容做出规定。查阅《大气污染防治法》的法律条
应对重污染天气必须区域联防联控
环境保护部12月15日发布京津冀及周边地区重污染天气预警提示，并要求各地按照应急预案迅速采取应对措施。 这次重污染天气发生的原因是什么？如何做好应急应对？本报记者采访了有关方面负责人和专家。 不利气象条件加重空气污染程度 12月以来，京津冀及周边地区共发生了两次重污染天气过程。地区人口多、
山东首例环境污染公益诉讼案宣判－赔偿740余万
14日上午，原告东营市环境保护局诉被告吴某、东营某运输有限公司、淄博市周村某溶剂化工厂环境污染责任公益诉讼案，其中民事审判部分在东营市中级人民法院环境保护法庭宣判，这是山东省首例环境污染责任公益诉讼案件。经审理，法院一审判决被告吴某、淄博市周村某溶剂化工厂赔偿原告东营市环境保护局环境污染损失费用
环境公益诉讼防治跨界污染
在环境公益诉讼中，司法机关探索“先予执行”、“引入专家证人”等手段，有效发挥了环境治理中的司法作用 39.05吨废汞触媒，在运输过程中被货运人倾倒在河南省洛宁县，造成严重的环境危害隐患。在这起非法倾倒废弃物的环境公益诉讼中，司法机关探索“先予执行”、“引入专家证人”等手段，有效发挥了环境治理中
“十二五”我国将重点解决重金属污染等突出环境问题
环境保护部副部长李干杰３日在国务院新闻办公室举行的发布会上表示，针对“十二五”我国面临的严峻环境形势，环保部重点解决饮水安全、空气污染、重金属污染、土壤污染等突出环境问题。 李干杰指出，“十二五”期间我们面临的环境保护形势十分严峻，主要体现在我国产业结构、能源结构、经济社会发展所处的
浙江制度创新推进污染减排－有望提前完成“十二五”减排
●截至2014年底，浙江省共有各类污水处理厂351座，污水处理设施基本实现了建制镇全覆盖 ●建立完善主要污染物总量指标量化管理、企业刷卡排污总量控制、排污权有偿使用和交易等5项制度 ●以减量定增量保障减排，合理确定区域新增建设项目排污权指标 污染物增量继续保持刚性增长、工程减排潜力不断减少
重点区域大气污染联防联控－“十二五”规划或明年初上报
记者11日从第七届区域空气质量管理国际研讨会上获悉，《重点区域大气污染联防联控“十二五”规划》有望明年初上报国务院。环保部副部长张力军表示，“十二五”期间将研究开征扬尘、机动车和挥发性有机物排污费，对高污染、高环境风险产品研究调整进出口关税政策。 规划中的“重点区域”包括3个重点区域和9个
福建南平：污染减排与“十二五”目标差距较大
污染物减排与“十二五”减排目标差距比较大；全市共有城市污水处理厂12座，由于雨污分流不到位、管网不配套、污水收集率低不能较好地发挥减排作用。近日召开的福建省南平市主要污染物减排暨重点流域水环境综合整治工作会自揭全市环境治理方面存在的问题。 南平市主要污染物减排与重点流域水环境综合整治工作存在的
200吨受污染淤泥引发环境公益诉讼
今年8月31日,第十一届全国人大常委会第28次会议三审通过了《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》。修改后的民诉法规定:“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。”有环保法专家认为,哪些“法律”可以规定公
私益诉讼可搭公益诉讼“便车”
在新《环境保护法》正式实施之际，环境民事公益诉讼案件适用法律有了更清晰、更权威的解释。 今日，最高人民法院召开新闻发布会，发布《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）。 《解释》共35条，主要包括4方面内容：一是社会组织可提起环境民事公益诉讼，二
山西省将建立“大气污染联防联控机制”
为确保到2015年全省环境空气质量全面改善，近日，山西省将在11个重点城市及 28个县(市)建立大气污染联防联控机制，开展区域大气污染联防联控工作。 据了解，此次防控重点主要包括：火电、钢铁、有色、水泥、化工、焦化、电石、铁合金、采选等生产性企业；喷绘、印刷、电子
大气污染防治需健全联防联控长效机制
图为长三角区域空气质量预测预报会商现场 重污染天气大范围同时出现、区域性和复合型污染特征十分明显、大气环境形势依然十分严峻，这是记者近日跟随全国人大常委会大气污染防治法执法检查组在长三角地区检查时的感受。从上海到浙江再到江苏，连续几天，雾霾天气都如影随形。 “世界上最远的距离不是
山东东营探索构建大气污染联防联控体系
近两年，我国大部分地区连续出现雾霾，严重扰乱了人们的正常生活，对群众身体健康造成了一定危害。环境空气质量已经成为社会公众关注的热点和焦点，如何科学治理雾霾成为当前社会需要着力突破的一项重要课题。 山东省东营市坚持把大气污染防治作为重点民生工程来抓，扎实开展工业废气、城市扬尘、机动车尾气等重点领
山东强化联防联控治理大气
山东省近日发布了《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》实施细则，将实施范围由济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市7个京津冀大气污染传输通道城市扩大到全省17个设区市。 记者从山东省政府举行的新闻发布会上了解到，山东省政府办公厅日前印发了《山东省环境空气质量生态补偿暂行办法》，
“十二五”将加强污染减排监测数据库建设
日前工信部透露，在国务院近期发布的《节能减排“十二五”规划》中明确，将建设县级污染源监控中心，加强污染源监督性监测，完善区域污染源在线监控网络，建立减排监测数据库并实现数据共享。 同时加强氨氮、氮氧化物统计监测，提高农业源污染监测和机动车污染监控能力。推进减排监管机构标准化和执法能力建设，
十二五将加强污染减排监测数据库建设
记者10月15日从工业和信息化部获悉，在国务院近期发布的《节能减排“十二五”规划》中明确，将建设县级污染源监控中心，加强污染源监督性监测，完善区域污染源在线监控网络，建立减排监测数据库并实现数据共享。 同时加强氨氮、氮氧化物统计监测，提高农业源污染监测和机动车污染监控能力。推进减排监
北京市政协将推进大气污染联防联控
要注重选择那些长期困扰首都城市发展、亟待研究解决的问题进行调研，注重选择那些能够以小见大、对于推进城市建设管理有重大启示意义的问题进行调研。 ――吉林 京华时报讯 昨天，市政协召开今年专题大调研的动员大会。今年市政协的专题调研定为“首都城市发展中的若干问题”，其中包括11项子课题
江西推动昌九大气污染治理联防联控
根据日前颁布实施的《昌九区域大气污染联防联控规划》，江西省出台了多项昌九(南昌、九江)大气污染防治措施。 这此措施包括优化区域能源结构、产业布局，在城市上风向区域严格限制新建和扩建污染大气的项目。对南昌、九江城区内已建且严重影响区域大气环境质量的重污染项目，实施搬迁改造或提标治理。推进机动车排
我国已建立大气污染联防联控技术示范区
科技部社会发展科技司司长马燕合3日表示，我国已在珠三角建立了大气污染联防联控技术示范区，组建了覆盖区域的大气环境质量监测预警网络，形成了区域空气质量管理体系等运行机制。 马燕合表示，该示范区是继美国加州和欧洲之后，全球第3个类似的大气污染联防联控技术示范区，可实现对珠三角地区大气环境质量变
我国推进大气污染联防联控改善空气质量
环境保护部有关负责人向媒体通报，国务院办公厅近日转发环境保护部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、能源局等9部门《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》（以下简称《意见》），要求全面推进大气污染联防联控工作，切实改善区域和城市环境空气质量。
污染减排难在哪？
自“十一五”以来，国家每年都对地方政府污染减排工作组织两次核查（半年核查、年度核查）。从核查情况看，不少地方存在的问题基本相同，历次核查发现的问题也基本相同。相同问题为何在各地重复出现却难以解决？深入分析，原因主要有三条。 谁去解决不明确。水、气两方面8个问题该由谁解决，至今没有完全明确和落
我国八成城市空气不达标－雾霾光化学污染严重
当前，4/5的城市不能达到新的环境空气质量标准；去年，仅北京、上海两市完成氮氧化物年度减排计划。面对严峻的减排形势和艰巨的治污任务，《经济参考报》记者获悉，“十二五”期间，大气污染联防联控重点区域将从“三区六群”扩展到“三区十群”，并在上述区域率先开展煤炭消费总量控制试点
美国的环境公益诉讼
■涉及哪些主要内容? 1、环境公民诉讼的原告资格 原告资格的确立是美国环境公民诉讼制度中最关键的问题。 1970年《清洁空气法》最先纳入公民诉讼条款时，法律条文中仅规定“任何人有权代表自己对任何人(包括美国政府及其政府机构)提起民事诉讼”，对原告与诉讼标的之间的利益关联并未
周生贤：“十二五”主要污染物减排任务仍相当艰巨
环境保护部部长周生贤２１日在２０１０年度及“十一五”主要污染物总量减排核查核算视频会议上表示，“十二五”期间我国资源环境压力仍十分大，主要污染物新增排放还将持续增加，减排任务仍相当艰巨。 “‘十二五’时期，我国经济总量仍将快速增加，重化工业的比重大、增速
环保部正在编制“十二五”污染减排规划落实
据中国之声《全球华语广播网》报道，第十一届全国人大四次会议新闻中心今天（12日）上午十点召开记者见面会，环保部就“加强环境保护”答记者问。环保部的副部长张力军答记者问 有记者提问“十一五”以来中国污染减排虽然取得了阶段性的成果，但是由于中国长期以来的成长模式以及
“大气污染联防联控”京津冀“呼吸保卫战”进行时
2月27日，经历了一个星期雾霾困扰后，华北大地迎来久违的蓝天。此前一天，京津冀协同发展专题座谈会在北京召开，“大气污染联防联控”将成为三地合作的“优先领域”。 “在区域复合型大气污染面前，任何一个地区都不可能独善其身”，此番雾霾虽已暂别华北，京津冀三地呼吸保卫战仍任重而道远。 预警监
首例大气污染环境公益诉讼探路寻径
2198.36万元巨额赔偿，全国首例针对大气污染行为的环境公益诉讼案件，贴着这些标签的中华环保联合会与德州晶华集团振华有限公司（以下简称振华公司）大气环境污染责任纠纷公益诉讼一案，日前引发了广泛关注。 根据山东省德州市中级人民法院的一审判决，被告振华公司赔偿因超标排放污染物造成的损失2198.
“长春大气污染联防联控技术集成与应用示范”项目启动
8月18日，由中国科学院东北地理与农业生态研究所牵头承担的国家重点研发计划“大气污染成因与控制技术研究”重点专项“东北哈尔滨-长春城市群大气污染联防联控技术集成与应用示范”项目启动暨实施方案论证会在长春市召开。 论证会上，东北地理所所长何兴元致欢迎词。 项目负责人修艾军围绕项目的目标与考核指