【光明日报】食品安全：从政府监管走向公共治理
“民以食为天，食以安为先。”食品安全关乎国计民生，是广大人民群众最直接、最现实的利益需求。“瘦肉精”、“苏丹红”、“毒奶粉”、“地沟油”和“氢化油”等事件的频频引爆，暴露了我国现行食品安全政府监管模式的缺陷，呼唤构筑公众参与的食品安全公共治理新模式。 现行食品安全政府监管模式的不足 目前，我国食品安全治理属于典型的自上而下的政府垄断和多部门分段管理的治理模式。这种模式表面上看，似乎存在多重保障机制，然而实际中导致了各部门事前竞争预算和治理权力，事后推卸责任的问题。其主要缺陷：各个部门之间存在机会主义，相互指望，交叉模糊地带无人负责，形成管理的空档，一旦出现问题，很容易造成各部门之间的相互推诿；导致了大量的重复检测和重复收费，提高了治理成本，降低了治理效率；缺少必要的民意沟通，忽视了公众及消费者在食品安全中的地位，忽视了民众的智慧和力量。政府在食品安全监管方面尽管做了不懈努力，但各种各样的食品安全问题依然存在。......阅读全文
【光明日报】食品安全：从政府监管走向公共治理
“民以食为天，食以安为先。”食品安全关乎国计民生，是广大人民群众最直接、最现实的利益需求。“瘦肉精”、“苏丹红”、“毒奶粉”、“地沟油”和“氢化油”等事件的频频引爆，暴露了我国现行食品安全政府监管模式的缺陷，呼唤构筑公众参与的食品安全公共治理新模式。 现行食品安全政府监管模式的不足
“马肉风波”呼唤食品安全监管全球治理
“马肉风波”始于欧洲，但它带给人们的思考却是全球性的。 在经济全球化背景下，食品安全监管已经突破了国家或地区的界限，必须逐步实现食品安全的全球治理，才能真正保证食品安全。 自今年年初，爱尔兰食品安全机构发现牛肉汉堡中含有马肉这一事件以来。“马肉风波”愈演愈烈，席卷了
检验检测－提升政府公共服务能力
随着经济社会的发展，人民群众的物质生活得到极大提高，对食品安全标准的要求也越来越高。近年来，食品质量安全问题已引起社会各界的广泛关注。要适应社会对食品质量安全的需求，必须加强食品质量安全的综合检测，把好食品安全“入口关”。 “食品安全直接关系人民群众健康和生命安全，是重大民生工程，意义重大。”
－MSE：食品安全监管中政府协调的重要性
近年中国食品安全频频出现问题，波及到食品生产的多个领域。随着毒牛奶、速成鸡、地沟油、塑化剂等一系列食品安全问题发生，加强食品企业监管和建立食品安全责任强制保险制度的呼声越来越高。新年伊始，我国初步建立了食品安全责任保险制度，《关于开展食品安全责任保险试点工作的指导意见》相关试点将在全国范围内启动
徐景和提出食品安全监管纳入公共安全体系部署
据悉，国家食品药品监督管理总局法制司司长徐景和29日说，食品安全关系到人民群众的生命健康，关系经济社会的持续发展，关系到中华民族的未来。 国家食品药品监督管理总局法制司司长徐景和说，能不能给老百姓一个满意的交代，是对党执政能力的重大考验，必须下最大的力气，切实抓紧抓好，抓出成效，确保老百姓舌
食药总局部署抓好源头治理－－构建科学有效食品安全监管
在近期召开的全国食品安全监管工作会议上，国家食品药品监督管理总局要求各地要结合食品安全监管体制改革，务必抓好食品安全源头治理，把完善监管链条作为促进食品安全监管工作提质增效的重要切入点，不断创新监管方式方法，着力构建科学有效的监管工作体系： 一是要在食品安全监管的源头治理上下功夫。加强食品
确保人民群众“舌尖上的安全”－以数字化赋能食品安全治理
民以食为天，食以安为先。食品安全关系人民群众身体健康，关系社会健康稳定发展。习近平总书记强调：“食品企业要生产出高质量的放心食品，确保人民群众‘舌尖上的安全’。”党的二十大报告提出：“强化食品药品安全监管”。在数字技术深度融入经济社会发展、深刻影响社会治理方式的今天，以数字化赋能食品安全治理，是
聚焦食安和环境共治－第三届亚太食品安全治理圆桌会议举行
日前，以“食品安全及农业生产环境保护的社会共治”为主题的第三届亚太食品安全治理圆桌会议在沪举行，与会的国家食药总局、国家质检总局、国家卫计委等实务部门领导和国内外学术界代表，围绕亚太食品安全形势和治理工作的最新成果进行交流，力求搭建亚太地区食品法律政策研讨的优良平台，为法律研究与实施提供帮助。
科学谋划我国食品安全战略的基本框架
今年开始，河北省廊坊市广阳区在辖区实行以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制，各学校食堂均配备了专职食品安全管理人员，并定期对学校周边餐饮店开展食品安全隐患排查整治工作。图为5月10日该区食药监局工作人员在为学生讲解食品安全知识。新华社记者李晓果摄 战略是具有基础性、前瞻性、全局性的制度框
公共场所禁止吸烟试点城市遭遇监管难题
根据卫生部近日下发通知，明年1月起，我国所有公共场所禁止吸烟。广州市也于近日通过《广州市公共场所控制吸烟条例》。南京市公共场所禁止吸烟规定已经实施10多年。然而，无论是刚颁布公共场所禁止吸烟的广州，还是实施禁烟10多年的南京，不仅公共场所吸烟的依然大有人在，监管问题一直困扰当地。 《
胡颖廉：我国食品安全形势总体稳定向好
近日，国务院印发《“十三五”国家食品安全规划》（以下简称《规划》）对于如何科学理解《规划》，国家行政学院副教授胡颖廉表示，“当前我国食品安全问题处于‘多期叠加’的特殊阶段，《规划》作为2016-2020年我国食品安全工作的纲领性文件，值得深入阐释。” “十二五”时期 我国食品安全形势总体稳定向
企业自律在食品安全社会共治中意义重大
食品安全不是监管出来的，而是生产出来的，因此，在食品安全社会共治模式中，应强调食品生产和销售企业的责任和地位。法律既要保障它们的合法权益，又要使得它们承担相应的社会责任，实现企业自律。 食品安全规制日趋专业化 首先，从治理的理念上讲，对于社会问题的规制，应由传统的自上而下规制转变为社会各
甘肃五部门联合印发《意见》－进一步加强农村食品安全治理
12月4日，省食安委办、省公安厅、省农牧厅、省工商局、省食药监局联合印发了《关于工作的实施意见》。《意见》明确，将农村食品安全纳入经济社会发展规划和公共安全体系，进一步完善食品安全目标责任考评机制，将食品安全纳入地方政府绩效考核、社会管理综合治理考核范围，建立激励约束机制，强化考核结果运用。
“零容忍”监管食品安全
日前，最高人民法院、最高人民检察院联合发布了一批危害食品安全犯罪典型案例，包括以假充真、非法添加有毒有害的非食品原料等，引发社会关注。民以食为天，要进一步严防严控风险隐患，压紧压实各方责任，持续提升食品安全治理能力水平，让人民群众吃得更安全、更营养。 近年来，各地区各有关部门严格落实“四个最严
食品安全监管－任重而道远
追溯体系：力保“舌尖上的安全” 2014年，食品溯源行业发展成果颇丰，政策的支持以及企业的重视，使“食品溯源”这个概念已渗透到食品行业的方方面面。 从2014年2月开始，上海、内蒙古、广东、四川、河北、贵州等省区都相继推进食品流通安全信息追溯体系建设，探索推进电子结算以及二维码等新技术应用
李勇：食品安全治理重在提升社会治理水平
有关食品安全问题的治理，人们习惯寄希望于刑法，将更多行为入罪化、重刑化，将刑法规制前置化。对此，江苏省南京市建邺区人民检察院李勇在《检察日报》上发表题为《治理食品安全问题不应一味指望刑法》的文章中指出： 食品安全问题的治理主要是社会管理问题，社会问题的解决要用社会管理的手段，过度刑法化并不
源头治理始终是食品安全治理的重中之重
工作安排要求实行严格的农业投入品使用管理制度，着力解决农药兽药残留问题。 顾振华说，源头治理是发达国家解决食品安全的有效措施之一，也是新修订的《食品安全法》确立的食品安全工作原则。 优质安全的农产品是生产各类健康食品的来源，也是保障食品安全的第一道防线。中国农业大学教授罗云波说，农产品质量安
哈尔滨市推进国家食品安全示范城市创建工作
5日，记者从哈尔滨市政府食安办获悉，日前，哈尔滨市委常委会议审议并原则通过了哈尔滨市创建国家食品安全示范城市工作方案，哈尔滨市即将全面展开为期三年的国家食品安全示范城市创建工作。 据介绍，创建工作确定了2017年至2019年哈尔滨市三年创建工作目标：食品安全党政同责落实到位，建立完善的责任体系
粤东垃圾治理需政府与民间齐动
汕头市潮南区陈店镇的道路成了垃圾焚烧场。练江沿岸成了大型垃圾堆场。洪水退后，练江两岸残留了许多垃圾。 洪水过后，潮汕地区变身垃圾场――近日，微博、微信上不停有人晒出汕头、揭阳等地出现的垃圾堆，触目惊心，路人无不掩鼻而过。 8月中旬，由于练江流域遭受大面积强降雨，揭阳普宁和汕头潮南
安徽安庆市建设五大体系提升食品药品安全治理能力
近年来，安徽省安庆市以创建省级食品药品安全城市为主线，通过深化改革不断增强食品药品安全治理能力，聚焦五大体系建设，实现食品药品安全风险隐患可防可控，群众的安全感、满意度稳步提升。 健全工作责任体系。安庆市委、市政府高度重视食品药品安全，将食品药品安全列入年度重点工作进行部署安排，作为全市五大公
甘肃力促食药监管治理现代化
日前，甘肃省委、省政府印发《关于进一步加强食品药品安全工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确提出，到2020年使全省食品药品安全责任全面落实，治理体系和治理能力更加完善，监管能力和执法水平全面提高，食品药品产业健康发展，生产经营者诚信意识普遍增强，群众满意度明显提升。 《意见》由总体要
政府购买公共食责险年底可实现宁波全市覆盖
昨天下午，宁波鄞州区举行食品安全责任商业险推进暨授牌仪式，鄞州区市场监管局和相关保险机构的负责人向36家企业代表授牌，另有一家企业现场签订了食责险合约，这也是全市推进公共食品安全责任险的最新举措。 据了解，宁波早在2013年起探索实施食品安全责任保险，2015年5月，鄞州区先行试点，由政府
如何完善食品安全风险治理
近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，我国食品安全治理取得了显著成效，食品安全状况总体稳定向好，人民群众的食品消费信心不断增强。但必须清醒认识到，我国仍处于食品安全风险隐患凸显和食品安全事件集中爆发期，食品安全形势依然严峻，食品安全风险治理任务还相当艰巨，食品安全风险也是世界各国共同面临的突出问
食品安全已记入上海公共信用平台体系
据报道，昨日，市委常委、副市长艾宝俊走进“市长热线”节目，就12345热线、食品安全等话题与市民进行交流。他透露，目前食品安全已记入本市公信平台体系。 艾宝俊透露，这一年多，12345热线在努力改进解决问题的能力。“我们每个月有不同层级的会议归纳各种投诉电话，在哪些领域里最多，不同领域里排名
哈尔滨建成24个“六有”标准化市场监管所
近日在北京发布的《公共安全感蓝皮书：中国城市公共安全感调查报告（2018）》显示，在中国大陆31个直辖市和省会（首府）城市中，哈尔滨市食品安全感位列全国第五位。作为第三批创建国家食品安全示范城市试点，2018年，哈市农产品、畜产品和食品监督抽检合格率分别为98.3%、99.8%和99.7%，水质
甘肃省政府明确食品生产监管职责
近日，甘肃省政府办公厅下发了《关于加强食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理工作的意见》（以下简称《意见》），对食品生产加工小作坊和食品摊贩的监管工作作出了规定。 据甘肃省质监局食品处负责人介绍，《意见》进一步明确了小作坊和食品摊贩监督管理的指导思想、监管原则、部门职责等事项，并将
总书记说“食品安全”的那些事儿
时光荏苒，岁月交替，2016年已伴随着历史的画卷翻过，2017年正紧跟着时代的车轮走来。元旦前后，总书记先后两次对食品安全作出重要指示，这不仅体现了国家领导人对人民群众普遍关心的食品安全问题是多么看重，也彰显了党中央、国务院对做好食品安全工作的信心与决心。 新华社北京12月21日电，中共中
“食品安全”如何让政府不再惭愧
“很惭愧啊，刚吃饱，就出现了食品安全的问题。”3月6日下午，国务院副总理王岐山参加山东代表团审议，提到食品安全问题时连称惭愧。他表示，食品安全问题的解决将是长期的，日常生活食品的保障能否做到像奥运会、世博会、亚运会一样，这个问题值得研究。 面对老百姓对食品安全的担忧和质疑，国务院副总理王岐
政府为食品安全埋单天经地义
21日，羊城论坛就菜篮子工程进行热烈讨论。在讨论食品安全众多隐患的话题时，一位来自广州市质监局的有关人士直言：“安全是买回来的。”他认为，食品要做到安全无毒无害，就必须经过检验、加工、包装等环节，而这些都将计算到食品的价格中。因此，消费者如果想要买到安全放心的食品，就应该为安全付费，不
食品安全－政府该负什么责？
今天吃什么？这算是个难题吗？在市场经济发达、产品极大丰富的当今中国，能送进嘴里、填饱肚子乃至还有点保健功效的食品绝对称得上应有尽有。 然而，市场上的选择成千上万，笔者的难题却愈发无解。在如此纷繁的食品海洋里，在色香味的诱惑下，笔者这样只有粗浅化学常识的普通人要如何绕开苏丹红、三