新环保法这一年：牙齿“长”在哪，“咬”了谁？
“一个好的法律不能成为‘纸老虎’，要让它成为一个有钢牙利齿的利器，关键在于执行和落实。” ２０１５年１月１日施行的新环保法，被社会寄予厚望。实施一年来，约谈１５个市级政府主要负责同志，查处违法排污企业５．１万家、发现违法违规建设项目企业７．３４万家…… 明确以改善环境质量为核心，使环境治理成效与老百姓的感受更加贴近。扬“齿”立威、铁腕治污，环保执法“过松”“过软”的局面有了明显改观。“十三五”时期，将重点打好遏制黑臭水体、灰霾天气“攻坚战”，多污染物协同治理，从政府主导向社会共治、多方制衡转变…… 环保“督企”转向“督政”，挂牌、限批形成组合“杀手锏” “２０１４年前９个月，ＰＭ１０浓度１４６微克每立方米……是河南省环境空气质量最差的城市之一”“存在等待观望和被动应对情况”“２２１省道和３０１省道大型运输车辆经过时扬尘极为严重……这是环保部在给河南省安阳市的约谈通报中作出的表述。 讲真话，出实招，一针见血，不留情面......阅读全文
新环保法带来哪些新变化？
新修订的《环境保护法》增加了按日计罚、查封扣押、行政拘留等条款，被誉为“史上最严环保法”。新法实施后，必会对社会生产生活产生一定影响。笔者选取历年典型案例，通过对比新法实施前后的处罚情况，让企业能清晰地了解新法的处罚规则，更好地履行环保义务。 这是发生在新环保法实施前的一个真实案例。某企业未向
持续加强环境执法检查
十二届全国人大四次会议今日举行第二次全体会议，听取全国人大常委会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告。 张德江指出，过去一年，全国人大常委会全面推进民生领域立法。针对社会反映强烈的雾霾频发、污染严重等大气环境问题，常委会在持续加强监督工作的同时，积极推进相关法律的修改完善
环境监管执法注入强心剂
国务院办公厅前不久印发了《关于加强环境监管执法的通知》（以下简称《通知》），部署全面加强环境监管执法，严惩环境违法行为，加快解决影响科学发展观和群众健康的环境问题，推进环境质量改善。 《通知》要求全面排查整改污染环境、破坏生态的问题，不留监管死角、不存执法盲区，对各类环境违法行为“零容忍”，坚
环境执法大练兵要练出成效
当前，环境执法大练兵活动正陆续展开。各单位在开好头、起好步的同时，关键还是要在“练”字上下功夫，真正把环境执法人员大练兵的热情转化为具体行动。 抓作风。就是要鼓舞环境执法人员的精神，打造一支奋发有为的环境执法队伍。要统一执法用语、执法行为，提升环境执法人员文明执法意识，形成“严、真、快、细、实
湖南加强和改进环境监管执法
湖南省人民政府近日发布通知，明确将全省环境保护执法机构纳入政府行政执法机构保障序列。 这对全面加强和改进当前环境监管执法，推进加快解决突出环境问题、改善环境质量、建设生态强省具有十分重大的现实意义。 通知要求，各级机构编制、发展改革、财政、人力资源社会保障、法制、机关事务管理等部门要依据各自
环境监测进入移动执法时代
昨日，市环境监察支队正式启用环保移动执法系统，实现了执法信息的动态采集，进一步提高了监管效能。 当日上午的启动仪式上，国家、省、市环保部门有关负责人代表国家、省、市三级共同启动烟台市环境监察移动执法系统。市环境监察支队综合科主任周兆杰介绍，移动执法系统采用无线通讯、数据库及信息安全等技术，以笔
评论：新环保法亮出牙齿需过五关
今年两会“环境”又是热词，期间，呱呱落地不足百日的新环保法如何在“四面霾伏”中“亮出牙齿”，成为会内会外普遍关心的问题。 记者调研发现，新环保法若想管住“任性”的排污大户，达到李克强总理在政府工作报告中“严格环境执法”的要求，至少需要过五关：法律宣传关、执法素
新环保法“亮出牙齿”尚需过五关
今年两会“环境”又是热词，期间，呱呱落地不足百日的新环保法如何在“四面霾伏”中“亮出牙齿”，成为会内会外普遍关心的问题。 记者调研发现，新环保法若想管住“任性”的排污大户，达到李克强总理在政府工作报告中“严格环境执法”的要求，至少需要过五关：法律宣传关、执法素质关、部门协作关、历史欠债关、领导
2015环境公益诉讼个案数量较新环保法实施前大幅提升
据中国之声《全国新闻联播》报道，今天发布的2015环境公益诉讼综述报告显示，2015年，我国环境公益诉讼个案数量较新环保法实施前有了大幅提升，但公益诉讼立案门槛仍然较高。 2015年，被称为公益诉讼元年。由于新《环保法》等一系列法律法规的落地实施，环境公益诉讼制度在立法层面得到了确认。最
环境保护部通报新环保法及配套办法执行情况
环境保护部近日向媒体通报了新环保法及配套办法的执行情况。新环保法实施以来，环保部门充分运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产以及移送行政拘留等手段，执法力度日益加大，同时加强与司法机关联动，积极推进两法衔接。与1-2月相比，3-4月适用按日连续处罚案件数上升515% ，适用查封、扣押案件数上升12
上海“新食药监”明日首次联合执法
记者从上海食药监局获悉，由上海食安办和上海食药监局牵头，市工商、质监、农业和出入境等部门参加的为期两个月的食品安全联合执法行动将从明日起在各区县同时展开。上海市食药监局局长阎祖强表示，这是上海食品药品监管机构重新组建后实施的首次大规模联合执法，标示着市食品药品监管体制改革任务基本完成。 沪食
环保新常态：法规加码－铁腕执法
2015年，对于我国环保行业来说，注定是不平凡的一年。政策法规频出、执法日趋严格等等都彰显了我国在环境保护上的决心。环保部更是将2015年定为环境保护法的实施元年。这一年，《水污染防治行动计划》（简称“水十条”）出台，《土壤污染防治行动计划》（简称“土十条”）也进入修订审批程序。环保法规密集出台
新环保法遭遇实施难题－专家:应通过机制改革激活
●今年1月1日正式实施的新环保法在实践中遇到了很多问题和阻力：公益诉讼的案例并没有像人们想象的那样大量涌现；对诉讼案件，地方法院不立案、地方政府不执法现象较为普遍，这一状况的出现与中国的法治结构缺陷密切相关。 ●虽然新环保法希望通过“面面俱到”的方式加强其在环境保护领域中的权威性，但它仍然不是
推行“长牙齿”新环保法，还需“瞻前顾后”
本月1日，新修订版《中华人民共和国环境保护法》正式开始实施（下称“新环保法”），这部历经了四次审议、被誉为“史上最严”的新环保法从诞生前、诞生时、诞生后都备受各方关注，如今，新法已然生效，其将带来的变化更是牵动了市民、企业以及政府环保系统的神经。 几乎与此同时，一本名为《一部“长牙齿”的法律
新环保法促企业成绿色标杆
被称为“史上最严环保法”的新环境保护法已实施，这对很多企业来讲是“地狱”，然而对于一些企业则是“天堂”——严苛的环保门槛必将把污染企业挡在游戏场外，为环保企业扫清道路。宁夏天元锰业集团董事长贾天将感慨：“环保将成为天元锰业在金属锰行业的最大竞争力。” 宁夏天元锰业集团是一家跨地区、跨行业的大
新环保法落地生根靠什么？
记者近日从江苏省苏州市环保局获悉，1~6月，苏州市环境违法案件处罚件数为622件，处罚金额3703余万元，同比分别增长62.4%和45.9%，处罚金额居江苏省第一。 如何让新环保法落地生威，一直是苏州环保人在思考的问题。“今年是新环保法实施元年，这部法律能否成为啃硬骨头的钢牙利齿，关键在于我们
新环保法体现全民参与环保理念
新环保法体现全民参与环保理念 “一切单位和个人都有保护环境的义务。” “公民应当增强环保意识,采取低碳、节俭的生活方式,自觉履行环境保护的义务。” “公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。” 上述规定是刚刚通过的新修订的环境保护法中明确规定的内容。 历
新环保法不仅要“牙尖”还要“齿利”
号称史上最严环保法的新版《环境保护法》自2015年1月1日正式实施至今，已有一年多的时间。在这一年时间里，新环保法扬“齿”立威、铁腕治污，环保执法“过松”“过软”的局面有了明显改观。然而新环保法在实施中，仍有一些不足的地方。 2015年环保部非常忙，最重要的事情就是约谈地方政府负责人。在网上流
严格执法才能保障法律坚实落地
国务院办公厅近日印发《关于加强环境监管执法的通知》（以下简称《通知》），部署全面加强环境监管执法，严惩环境违法行为，加快解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，着力推进环境质量改善。 这是国务院首次就环境监管执法工作专门下发的指导性文件，是党和国家在严峻的环境形势下，进一步深入推进依法治
四川：环境执法永远在路上
“2017年全省将开展‘利剑斩污行动’和‘环境保护法实施年活动’，继续保持打击环境违法行为的高压态势，进一步强化环境监管执法，严惩环境违法行为，着力构建‘四个从严’的环境监管新格局。”近日，四川省环保厅副厅长彭勇在全省环境监察执法工作会上强调，今年环境监察执法工作要在“四个方面”下功夫。 问题
山东环境执法独立调查取代指定检查
山东省环境监察总队2012年~2013年查处突出环境问题违法比例。 前后车靠对讲机联系，路边走访百姓寻找蛛丝马迹，GPS定位确定详细地址，半夜里开展污染取证，类似的情节以往只在电视剧里公安人员办案时见过，而今已成为山东省环保厅开展“独立调查”的“家常便饭”。 “您好，我们是山东省环保
环境时评：责任感重于执法权
一个地沟油黑作坊，居然在江苏的某个省级康居示范村、新农村建设示范村藏身两年多，最近因当地媒体关注，它才被查处。和各地经常发生的突发环境污染事件相比，此事确实不大，但很有典型性。 典型性体现在基层群众的投诉经常得不到有关部门的积极回应。据报道，黑作坊经常焚烧一些塑料袋、
武装到牙齿：50多项配套措施护航新环保法
“新环保法制定的规格很高。它加进了很多旧法没有的内容，比如环境公益诉讼，比如配套措施里的按日连续处罚。而且由于新环保法本身的规格很高，一些过去的法规的档次也被拔高了，执行起来的力度大大提高。”在接受时代周报记者采访时，公众与环境研究中心主任马军如此评价新环保法出台的意义。 如今，新环保法已生效
新环保法亮点解读：对我国现在严峻环境现实的一记重拳
4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议以151票赞成、3票反对、6票弃权表决通过了新修订的环境保护法。新环保法共7章70条，将于2015年1月1日起施行。在随后举行的新闻发布会上，来自全国人大常委会法工委和环保部的有关负责人回答了中外记者提问。 这部经过“四审”的新
聚焦“重典治污”：环保部门第一次有行政强制权
旧版环保法正式施行于1989年，在此基础上，经过20余年的努力，针对环保领域的水污染、大气污染、噪声污染、固体废弃物污染等专项法陆续出台，形成了我国的环境保护法律系统。然而随着经济发展，环保法与现实不相适应的情况日益突出。 湖南省郴州市临武县副县长段外宾长期分管环保工作，他告诉半月谈记者，旧环
新《环保法》实施－湖南开出首张行政拘留单
执法现场执法取证现场。 新《环保法》1月1日起正式实施，今日，湖南省湘潭市雨湖区环保局联合雨湖公安分局执法人员，对已送达《责令停止排污决定书》的湘潭德园食品有限公司等多家企业再次检查。执法现场，执法人员对拒不执行《责令停止排污决定》的企业进行取证，并移送公安机关行政拘留责任人三名，
环境违法按日计罚规范将制定
新修订的环保法将按日计罚、查封扣押等作为法律条款写进法律,但是,这些条款该如何执行仍需要明确。环保部今日透露,已经在着手研究制定按日计罚、查封扣押等新措施的执法规范。同时,将针对环保法赋予环保部门新的行政监督权力研究追责问题。 周生贤在解读新环保法时表示,新环保法既有现实的针对性。比如,对环
环保法修订关键要提高环境违法成本
21日提交十二届全国人大常委会第五次会议三审的环境保护法修订案草案规定，企业事业单位违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令限期改正，逾期不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以按照原处罚数额按日连续处罚。专家认为，“按日计罚”是很大的突破，将有利于遏制环境违法，让环保执法硬起来。
环保法三审调整环境公益诉讼门槛
失望，是自然之友的葛枫和同事们核对完环保法三审稿后的第一反应。 近日，环保法修订草案进入三审，此前二审稿中对“环境公益诉讼主体”资格的表述颇受争议。 二审稿将环保公益诉讼资格限定于“中华环保联合会以及在省、自治区、直辖市设立的环保联合会”，三审稿则改“限定”为“门槛”，要想成
新环保法实施一年－专家打分及格：配套法规需跟上
数据来源：新环境保护法实施情况评估报告 “史上最严”新环保法，因为增加了按日计罚、环评区域限批、环境行政拘留等强制措施，被喻为“长出了钢牙利齿”。但一年的实践表明，只有配以更强健的“咀嚼肌”，这些“钢牙利齿”才能更有威力。 5月22日，由中国政法大学民商经济法学院王灿发教