新环保法“亮出牙齿”尚需过五关
今年两会“环境”又是热词,期间,呱呱落地不足百日的新环保法如何在“四面霾伏”中“亮出牙齿”,成为会内会外普遍关心的问题。 记者调研发现,新环保法若想管住“任性”的排污大户,达到李克强总理在政府工作报告中“严格环境执法”的要求,至少需要过五关:法律宣传关、执法素质关、部门协作关、历史欠债关、领导责任关。 第一关,法律宣传关。 自2014年4月公布至2015年1月1日实施,各地对新环保法进行了广泛宣传。但记者发现,由于部分企业的漠视,新环保法只能送到企业门口,却进不了企业内心。 记者在山西省山阴县看到,当地环保部门制作了大量的新环保法宣传单和小册子,挨家挨户免费赠送给全县的企业。然而,有的企业对此漠不关心,把宣传单和小册子束之高阁。在一家洗煤厂,负责人闫经理都没分清楚新环保法和山西出台的煤焦公路销售体制改革政策。而当他得知新环保法有拘留处罚内容时很震惊,“是拘留法人还是负责人?直接负责人?那就是我啦!” 记者发现,当地......阅读全文
树立执法自信心-实施好新环保法强化环境监管
随着新修订的《环境保护法》明年1月1日起正式施行,以及国务院办公厅日前印发《关于加强环境监管执法的通知》(以下简称《通知》),环境执法将获得更坚实的法律保障,以往普遍存在的环境执法难局面将得以改观。面对新形势,广大环境执法人员要鼓足精神,坚定依法治污信念,树立起执法自信心。 长期以来,环境执法
环保法执法检查:有地方领导干部干预环境监测
10月2日下午,全国人大常委会副委员长沈跃跃向全国人大常委会作关于检查《中华人民共和国环境保护法》实施情况的报告,她表示,检查情况表明,环境保护责任落实不够到位,有的地方领导干部违规干预环境监测和执法。 6月至7月,陈昌智、张平、沈跃跃等三位全国人大常委会副委员长,分别带队到河北、山西、黑龙江
新环保法严格执法如何落到实处?
“两会”前夕,环境保护部部长陈吉宁在召开媒体座谈会时指出,过去环境执法过松、过软,环保不守法是常态,而今后要把这个常态翻过来,让守法成为常态。守法是底线,不论是企业还是政府都要守法,这不是高要求,这是一个底线的要求。 正在召开的“两会”上,全国人大代表和政协委员纷纷发表观点和看法,为下一步“铁
广西环境移动执法大比武-提高环境监察执法水平
污染源自动监控系统是发现违法排污的“千里眼”“顺风耳”,移动执法装备是打击环境违法行为的“有力武器”。为熟练掌握运用这两个“杀手锏”,强化现场执法检查及案件调查取证两大本领,进一步提高广西环境监察执法水平,近日,2017年全区污染源自动监控移动执法技能“比武”活动在贵港市平南县拉开帷幕。来自广西
生态环境执法变了!
一提到环保检查,大家想到的是什么? 是不是还是各种各样的督察或督查,什么中央生态环保督察、黑臭水体督查、蓝天保卫战督查等,全靠“人海战术”去发现问题? 事实上,这些早都是“老黄历”了。如今的环保执法,已经有越来越多的非现场执法手段被应用,大大提高了环保执法的效率。 6月29日,在生态环境部
推进流域环境执法联动
为有效预防和处置跨界环境污染问题,加强与周边相邻的县市环境监察部门的合作与发展,积极开展区域联合执法,山东省聊城市近日出台了《徒骇河流域环境执法联动协议》。 当前,在一些行政边界地区,由于权属不清、环境监管薄弱等诸多原因,企业违法排污和土小企业死灰复燃现象严重,污染纠纷时有发生。为此,应积极促
环境观察:严格环境执法打击黑色增长
生态环境部近日密集公布了一批环境违法典型案例,这是近年来环境执法力度不断加大的体现。严格的环境执法打击了违法企业的“黑色增长”,优化了市场公平竞争环境,维护了人民群众和守法企业的合法利益,获得群众点赞,赢得守法企业拥护。 不管是近日公布的环境违法企业,还是持续查处的“散乱污”企业,其共同点都是
远程执法+现场取证-河北探索环境执法新模式
河北省日前正式启动第五轮大气环境执法专项行动,继续采取异地执法、交叉执法、夜间检查、突击检查等形式,严厉打击各类涉气环境违法行为。行动中,河北省环保厅探索采用“远程执法+现场取证”双管齐下的环境执法新模式,一举查处了6起在线监测设施不正常运行环境违法案件。 3月1日夜间,河北省环保厅组织专业力
环境执法要真正“硬”起来
“新修订的环境保护法必须严格执行,对超排偷排者必须严厉打击,对姑息纵容者必须严肃追究。”连日来,政府工作报告对环境执法的表述,成为代表、委员们热议的话题。 “严”应是环境执法的主基调。环境执法能否真正“硬”起来,一向为公众所关心。环保领域“守法成本高、违法成本低、环保执法难”的难题长期存在。明
浙江环境执法实施精准打击
自4月25日浙江省政府启动全省百日环境执法专项行动并曝光第二批全省环境违法典型案件以来,全省各级环保部门迅速行动,联合公安、建设、农业等部门开展“拉网式”大排查,共立案查处环境违法案件近200件,移送公安案件20件。 日前,浙江省环保厅召开全省百日环境执法专项行动进展情况通报会,并曝光了第三批
江苏建立环境联动执法机制
江苏省近日决定,在全省范围内建立司法与环保部门联动执法新机制。 环境执法怎样走出困局? 记者在江苏省环境监察局看到这样一组数据:江苏全省范围内约有工业污染源18万家,环境执法监察人员仅有3100余人,平均每两个人要监管120家企业。面对繁重的监管任务,环保部门压力很大。 如何打
山东环境信访舆情执法联动
山东省环保厅近日发布《环境信访舆情执法联动工作程序》(以下简称《程序》),探索建立快速反应、及时处置、公正处理的环境信访舆情执法联动工作机制,以高效率、高质量地解决群众关心、媒体关注的突出环境问题。 《程序》重点加强重大环境信访案件和重要环保舆情的办理工作,进一步明确部门职责,细化受理、交
持续加强环境执法检查
十二届全国人大四次会议今日举行第二次全体会议,听取全国人大常委会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告。 张德江指出,过去一年,全国人大常委会全面推进民生领域立法。针对社会反映强烈的雾霾频发、污染严重等大气环境问题,常委会在持续加强监督工作的同时,积极推进相关法律的修改完善工作,
环境监测进入移动执法时代
昨日,市环境监察支队正式启用环保移动执法系统,实现了执法信息的动态采集,进一步提高了监管效能。 当日上午的启动仪式上,国家、省、市环保部门有关负责人代表国家、省、市三级共同启动烟台市环境监察移动执法系统。市环境监察支队综合科主任周兆杰介绍,移动执法系统采用无线通讯、数据库及信息安全等技术,以笔
环境监管执法注入强心剂
国务院办公厅前不久印发了《关于加强环境监管执法的通知》(以下简称《通知》),部署全面加强环境监管执法,严惩环境违法行为,加快解决影响科学发展观和群众健康的环境问题,推进环境质量改善。 《通知》要求全面排查整改污染环境、破坏生态的问题,不留监管死角、不存执法盲区,对各类环境违法行为“零容忍”,坚
湖南加强和改进环境监管执法
湖南省人民政府近日发布通知,明确将全省环境保护执法机构纳入政府行政执法机构保障序列。 这对全面加强和改进当前环境监管执法,推进加快解决突出环境问题、改善环境质量、建设生态强省具有十分重大的现实意义。 通知要求,各级机构编制、发展改革、财政、人力资源社会保障、法制、机关事务管理等部门要依据各自
环境执法大练兵要练出成效
当前,环境执法大练兵活动正陆续展开。各单位在开好头、起好步的同时,关键还是要在“练”字上下功夫,真正把环境执法人员大练兵的热情转化为具体行动。 抓作风。就是要鼓舞环境执法人员的精神,打造一支奋发有为的环境执法队伍。要统一执法用语、执法行为,提升环境执法人员文明执法意识,形成“严、真、快、细、实
环境监测怎么适应新环保法?
2015年1月1日起正式实施的《环境保护法》,将环境监测地位提升到前所未有的高度,对环境监测工作来说,既是好的机遇,又面临着严峻的挑战。 我国环境保护发展到今天,已经经历了近40年,环境保护的起家是靠环境监测,然而近半个世纪过去,环境保护的各项管理制度中,环境监测制度是实施得较差的一项重要制度
四川:环境执法永远在路上
“2017年全省将开展‘利剑斩污行动’和‘环境保护法实施年活动’,继续保持打击环境违法行为的高压态势,进一步强化环境监管执法,严惩环境违法行为,着力构建‘四个从严’的环境监管新格局。”近日,四川省环保厅副厅长彭勇在全省环境监察执法工作会上强调,今年环境监察执法工作要在“四个方面”下功夫。 问题
山东环境执法独立调查取代指定检查
山东省环境监察总队2012年~2013年查处突出环境问题违法比例。 前后车靠对讲机联系,路边走访百姓寻找蛛丝马迹,GPS定位确定详细地址,半夜里开展污染取证,类似的情节以往只在电视剧里公安人员办案时见过,而今已成为山东省环保厅开展“独立调查”的“家常便饭”。 “您好,我们是山东省环保
环保法三审调整环境公益诉讼门槛
失望,是自然之友的葛枫和同事们核对完环保法三审稿后的第一反应。 近日,环保法修订草案进入三审,此前二审稿中对“环境公益诉讼主体”资格的表述颇受争议。 二审稿将环保公益诉讼资格限定于“中华环保联合会以及在省、自治区、直辖市设立的环保联合会”,三审稿则改“限定”为“门槛”,要想成
环保法修订关键要提高环境违法成本
21日提交十二届全国人大常委会第五次会议三审的环境保护法修订案草案规定,企业事业单位违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令限期改正,逾期不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以按照原处罚数额按日连续处罚。专家认为,“按日计罚”是很大的突破,将有利于遏制环境违法,让环保执法硬起来。
中国环境报评论员文章:创新执法方式-提高执法效能
推动绿色发展,改善环境质量,补齐生态环境突出短板,必须以环境严格执法作为基础和保障。通过严格执法,促使企业形成守法常态,为企业营造公平竞争的发展环境,为人民群众营造优美宜居的生活环境。 经济发展和环境保护的新形势,对环境执法监管提出了新要求,必须因时而变、随事而制。通过改革,创新执法理念,丰富
为落实环境监测全市实行环境执法“双罚”制度
为全面落实县级政府环境监管主体责任,进一步加大环境执法处罚力度,我市日前印发《关于进一步加强环境执法工作的意见》,决定在全市实行环境执法“双罚”工作机制。 为落实环境监测全市实行环境执法“双罚”制度 所谓“双罚”,是指在处罚大气环境违法企业并收取罚金的同时,对企业所在地区县级政府进行等额处罚
中国环境保护部:将用经济手段护航环境执法
3月27日上午,中国环境保护部在北京正式揭牌。环保部部长周生贤表示,今后我国要执行最严格的环保制度。 周生贤表示,环保部成立于我国推进城镇化、工业化的进程中,如果再不加强环境保护,就会给国家的经济发展带来很大的风险。 前不久召开的十一届全国人大一次会议,通过了国务院机构改革方案。按照方案,国务院
内蒙古高压态势强化环境执法监管
内蒙古自治区环保厅继续把强化环境执法监管作为环保部门落实科学发展观、推动发展方式转变、保障和改善民生的重要举措,以“零容忍”态度严查环境违法行为,实现有效监管。 据悉,去年,内蒙古自治区各级环保部门按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的要求,深入开展环保专项行动,共
环境监察执法证件管理办法下月生效
环境保护部于2013年12月26日颁布的《环境监察执法证件管理办法》(以下简称《办法》,相关解读详见今日三版)将于2014年3月1日起正式生效。 《办法》是为贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推进行政执法责任制的若干意见》的各项要求
代表欧其建议:加强染料行业环境执法
“染料及染料中间体生产过程中原料多、产品多、工艺复杂,由于长期依赖传统技术,形成了较为严重的环境污染。”全国人大代表、浙江龙盛集团股份有限公司技术中心副主任欧其建议加强染料行业环境执法。 针对我国染料行业目前整体创新能力不高、环境治理水平不高、污染物易转移扩散的现状,以及因环境执法水平地区差异
全国环境执法大练兵案卷启动专家评审
全国环境执法大练兵案卷交叉评审工作已经完成。目前,此项工作已进入专家评审阶段。 由全国环境法等相关领域的63位专家组成的专家评审组正在紧张地对案卷进行专家评审。2016年12月28日至2017年1月10日,所有参加评审的专家将通过网上评分系统开展评审工作。 “我们向法学界和司法实务领域的近千
明晰各方监管任务-公开环境执法信息
2015年《全国环境监察工作要点》共分4个部分十三条,共涉及了新《环境保护法》执行、国办《通知》落实、环境保护大检查、综合督查和队伍管理等多个方面。但记者发现,明晰任务和信息公开是贯穿以上各个方面的两条主线。 明晰各方任务 2015年《要点》对环保部门、环境监察机构和环境监察人员提出了不同的