新环保法这一年:牙齿“长”在哪,“咬”了谁?

“一个好的法律不能成为‘纸老虎’,要让它成为一个有钢牙利齿的利器,关键在于执行和落实。” 2015年1月1日施行的新环保法,被社会寄予厚望。实施一年来,约谈15个市级政府主要负责同志,查处违法排污企业5.1万家、发现违法违规建设项目企业7.34万家…… 明确以改善环境质量为核心,使环境治理成效与老百姓的感受更加贴近。扬“齿”立威、铁腕治污,环保执法“过松”“过软”的局面有了明显改观。“十三五”时期,将重点打好遏制黑臭水体、灰霾天气“攻坚战”,多污染物协同治理,从政府主导向社会共治、多方制衡转变…… 环保“督企”转向“督政”,挂牌、限批形成组合“杀手锏” “2014年前9个月,PM10浓度146微克每立方米……是河南省环境空气质量最差的城市之一”“存在等待观望和被动应对情况”“221省道和301省道大型运输车辆经过时扬尘极为严重……这是环保部在给河南省安阳市的约谈通报中作出的表述。 讲真话,出实招,一针见血,不留情面......阅读全文

环境违法按日计罚规范将制定

  新修订的环保法将按日计罚、查封扣押等作为法律条款写进法律,但是,这些条款该如何执行仍需要明确。环保部今日透露,已经在着手研究制定按日计罚、查封扣押等新措施的执法规范。同时,将针对环保法赋予环保部门新的行政监督权力研究追责问题。   周生贤在解读新环保法时表示,新环保法既有现实的针对性。比如,对环

环境保护部通报8月新环保法及配套办法执行情况

        本报记者王昆婷10月22日北京报道 环境保护部今日向媒体通报了2015年8月新环保法及配套办法执行情况以及各地环保部门与司法机关联动情况。  环境保护部环境监察局局长邹首民介绍说,8月,全国范围内实施按日连续处罚案件共57件,罚款数额达4644.43万元;实施查封、扣押案件

环境保护部通报8月新环保法及配套办法执行情况

  环境保护部今日向媒体通报了2015年8月新环保法及配套办法执行情况以及各地环保部门与司法机关联动情况。  环境保护部环境监察局局长邹首民介绍说,8月,全国范围内实施按日连续处罚案件共57件,罚款数额达4644.43万元;实施查封、扣押案件共335件;实施限产、停产案件共177件;移送行政拘留共1

新《环保法》“百天”:长出钢牙利齿

  环境压力和公众的期待,倒逼新《环保法》出台。4月10日,备受瞩目的环保“新法”走过了它的第一个100天。近日,环保部的一系列举动也在某种程度上迎合了公众对于这部新法的期待。  近日,争议多年的重庆小南海水电站项目被环保部否决。同时,朱杨溪水电站、石硼水电站等工程的规划与建设也被叫停。  “过去十

环保行业周报:正式进入“新环保法”时代

   本周观点:环保板块受创业板指影响本周整体下跌4%,2014全年上涨8%。本周动态主要为:“史上最严”环保法元旦起正式实施,三部委联合召开新修订《环境保护法》电视电话会议。雪迪龙主营的烟气监测仪器业务将受益新环保法而持续高速增长、储备的VOC监测技术将成为新增长点,且公司负债率低、现金充足,具备

新环保法实施中存在哪些瓶颈?

  2015年新《环保法》的实施,必将进一步增强政府的环保主体责任、环保部门的统一监管责任、企业的治污责任、公众的监督责任,有力地保障我国环保事业的健康发展。但新《环保法》实施中,仍然存在一些难点和瓶颈,需要加以思考和解决。  新法实施中面临的主要瓶颈  地方政府的环保主体责任凸显不够。新《环保法》

新环保法实施一年-专家打分及格:配套法规需跟上

  数据来源:新环境保护法实施情况评估报告   “史上最严”新环保法,因为增加了按日计罚、环评区域限批、环境行政拘留等强制措施,被喻为“长出了钢牙利齿”。但一年的实践表明,只有配以更强健的“咀嚼肌”,这些“钢牙利齿”才能更有威力。   5月22日,由中国政法大学民商经济法学院王灿发教

环境监察执法证件管理办法下月生效

  环境保护部于2013年12月26日颁布的《环境监察执法证件管理办法》(以下简称《办法》,相关解读详见今日三版)将于2014年3月1日起正式生效。   《办法》是为贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推进行政执法责任制的若干意见》的各项要求

翟青:持续提升环境执法工作水平

  环境保护部今日在江苏省泰兴市召开环境执法大练兵工作动员部署会,总结表扬2016年度环境执法工作中表现突出的先进集体和个人,进一步激励各级环保部门和执法人员坚定信心、鼓足干劲,持续做好2017年环境执法大练兵工作。环境保护部副部长翟青出席会议并讲话。  翟青说,近年来,在党中央、国务院的坚强领导下

广西全面加强环境立法与执法检查

  近年来,广西壮族自治区以落实环保目标责任制、环境保护“党政同责、一岗双责”等制度为着力点,不断加大工作力度,组织环保、发改、司法等部门形成合力,对环境法律法规逐条逐项落实。  2015年~2016年底,全区共查处环境违法案件3383件,行政处罚金额2.34亿元,案件数量和罚款数额均创历史新高。 

内蒙古高压态势强化环境执法监管

  内蒙古自治区环保厅继续把强化环境执法监管作为环保部门落实科学发展观、推动发展方式转变、保障和改善民生的重要举措,以“零容忍”态度严查环境违法行为,实现有效监管。   据悉,去年,内蒙古自治区各级环保部门按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的要求,深入开展环保专项行动,共

代表欧其建议:加强染料行业环境执法

  “染料及染料中间体生产过程中原料多、产品多、工艺复杂,由于长期依赖传统技术,形成了较为严重的环境污染。”全国人大代表、浙江龙盛集团股份有限公司技术中心副主任欧其建议加强染料行业环境执法。  针对我国染料行业目前整体创新能力不高、环境治理水平不高、污染物易转移扩散的现状,以及因环境执法水平地区差异

陕西延安:推行柔性执法-优化营商环境

  “我的炒货店能够起死回生,多亏了你们,这面锦旗你们一定要收下。”8月11日,陕西省延安市宝塔区郭磊炒货店负责人将一面写有“心系企业办实事柔性执法暖人心”的锦旗送到延安市市场监管综合执法支队。  据了解,今年6月,该炒货店因生产销售的炒葵花籽抽检不合格被查处。在案件办理期间执法人员多次与当事人沟通

全国环境执法大练兵案卷启动专家评审

  全国环境执法大练兵案卷交叉评审工作已经完成。目前,此项工作已进入专家评审阶段。  由全国环境法等相关领域的63位专家组成的专家评审组正在紧张地对案卷进行专家评审。2016年12月28日至2017年1月10日,所有参加评审的专家将通过网上评分系统开展评审工作。  “我们向法学界和司法实务领域的近千

环境执法零案件现象须警惕

  一般来说,某地执法案件多发并不是什么光彩的事儿,但是这一判断不适用当下的环保领域。日前,环保部通报表扬了今年前5个月查处环境案件数量超过1000件的安徽等4省,同时对三亚等查处案件为零的地区提出批评。  号称“史上最严”的新环保法实施两年多来,被视为环保法“钢牙”的按日计罚、查封扣押、限产停产、

明晰各方监管任务-公开环境执法信息

  2015年《全国环境监察工作要点》共分4个部分十三条,共涉及了新《环境保护法》执行、国办《通知》落实、环境保护大检查、综合督查和队伍管理等多个方面。但记者发现,明晰任务和信息公开是贯穿以上各个方面的两条主线。  明晰各方任务  2015年《要点》对环保部门、环境监察机构和环境监察人员提出了不同的

两高《解释》会对环境执法带来哪些影响?

  2017年1月1日起正式施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),彰显了国家运用刑责治污、重拳惩治环境污染犯罪的决心。  新《解释》增加了严重污染环境的情形、严厉打击环境监测数据造假和环评文件造假行为、明确了重污染天气等特殊时期犯罪

西南督察中心:哪些问题影响了环境执法?

  半年过去了,新环保法及国办《关于加强环境监管执法的通知》在西南地区的执行效果如何?6月下旬,环境保护部西南环境保护督察中心(以下简称“西南督察中心”)在西藏自治区拉萨市召开“西南地区环境监管执法工作座谈会”,西南地区5省、市、自治区环保部门负责人齐聚拉萨,交流探讨。  “各地环保部门下了很大工夫

环境监管执法协奏曲:改革·法治·转型

  回望2014年的环境监管执法,密、严、实的特点尽显。密,是指环境督查活动密集;严,是指监管执法力度提升;实,则是指监管执法实效。  环境保护部部长周生贤反复强调指出,面临新的形势和新的要求,我们要科学认识、主动适应、积极应对我国生态文明建设和环境保护的新常态。  新常态下,栉风沐雨,砥砺前行。一

着力建设环境资源执法与司法监管体系

  今年上半年,河北省PM2.5平均浓度同比下降23.3%,11个设区市平均收获83个达标天,同比增加21天,这是生态环境治理的初步成效,也显示出河北省环境资源执法与司法监管体系建设初见成效。  2013年9月,河北省成立全国首支省级环境安全保卫专职队伍——河北省公安厅环境安全保卫总队。  今年3月

环保部副部长潘岳:绝不能让新法变成一纸空文

  记者郄建荣“史上最严”新环保法两天后即将实施。环保部副部长潘岳今天表示,既然被称之为史上最严的环保法,那么,也就必然会考验环保部门是否具有“最严格的执行力”。他要求,全国环保系统一定要克服畏难心理,主动而为,铁腕执法,绝不能使这部良法变成不能有效实施的一纸空文。   针对即将实施的新环保法,环保

科技日报:《环保法》如何保障公众环境权益

今年十一期间,北京雾霾再现。   ■将新闻进行到底   题记   国庆长假中,京津冀地区出现大范围的雾霾污染天;湖北省宣判了大冶市非法倾倒含铅、砷等重金属危险废物到农村的案件……   如今,我国环境污染事故高发,侵害公众环保权益事件层出不穷。该如何保障公民在良好环境中工作、生活的权利?受污染

福建新环保法“第一枪”射中18家企业

  史上最严的新环保法要管用,就要做到有法必依、执法必严、违法必究。日前,福建省2015年第一批省级挂牌督办环境违法排污问题“出炉”,18家企业中了执行新环保法“第一枪”。   据悉,为严格执行新环保法,今年年初以来,福建省环保厅持续加大力度,组织执法人员对有关地方的涉重金属企业和部分群众反复投诉的

最严新环保法实施近半年-京津冀治霾到底“长牙”了吗?

  今年1月起,被社会各界称为“史上最严”的新环保法正式实施。半年已过,这部让“环保长牙”的法律在各地落实的情况到底如何?特别是在饱受雾霾侵袭的京津冀地区,基层环保部门对这样一部新法怎么看、怎么推、怎么执行,以及遇到了怎样的尴尬?新华社“中国网事”记者历时近一个月,在京津冀地区展开了调查。  环保执

生态环境部公布生态环境执法6个典型案例

据生态环境部官方微博消息,2022年,各地生态环境部门会同公安、检察机关,扎实开展深入打击危险废物违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动,重拳打击篡改、伪造自动监测数据行为。截至2022年10月,全国共查处自动监测数据弄虚作假案件269起,合计罚款2000余万元,专项行动取得明显

“史上最严”新环保法出台-体制改革仍难启动

  雾霾肆虐之下,《环境保护法》修订备受社会各界瞩目。  4月24日,修订后的《环境保护法》经十二届全国人大常委会第八次会议表决通过,国家主席习近平签署第9号主席令,予以公布。这是《环境保护法》实施25年来进行的首次重大修改。据悉,新将于明年1月1日起施行,法案在雾霾治理、信息公开、环保执法等方面有

环保执法新“尴尬”:权力增加-能力不足

  2015年3月2日,新环保法生效两个月。环保部副部长潘岳首次通报新法的执行情况。据不完全统计,新法生效以来,实施按日计罚案共15件,个案最高罚款数额为190万元,罚款数额达723万元;实施查封、扣押案共136件;实施限产、停产案共122件;移送行政拘留共107起。曾经被调侃为“面条法”的《环境保

打好环保法治组合拳(一周绿评)

  在强调依法治国的背景下,人们期待环保法治直指环境生态领域的突出问题,呼应人民群众的环境诉求,勇于改革创新,打好各个层面的组合拳,为建设美丽中国保驾护航  再过一个多月,新修订的《环境保护法》将正式实施。针对新环保法中提出的“按日连续处罚”“查封扣押造成污染物排放的设施、设备”“限制生产、停产整治

环保部门和法院都要严格执行新环保法

  一张来自山东德州中级人民法院的受理通知书,引起不小的轰动。   由于长期超标排污,德州晶华集团振华有限公司被中华环保联合会提起了公益诉讼,索赔2820万元。3月24日,德州中院决定受理此案。这是自新环保法正式实施以来,第一起针对大气污染行为的环境公益诉讼案件。而在刚刚闭幕的两会上,李克强总理也强

在质疑中感受群众期待

  江苏省高邮市某工厂近期因废水pH值超标排放,被当地环保部门处以603元罚款。部分网民吐糟,这可能是世界上数额最小的环保罚单。经过调查, 603元只是针对废水pH值超标一项违法行为的罚款。除此之外,还对此企业5起环境违法行为进行了立案查处,处罚金额合计139956元,并采取了立即停止环境违法行为、