“十三五”环境管理亟待创新
“十二五”收官，各地环境污染防治取得了一定成效，但从环境管理角度来看，还存在一些不足。作为一名地方环保工作者，笔者就如何加强“十三五”环境管理谈一些思考。 首先，应加快推进排污许可证制度。建议尽快出台排污许可证发放管理办法。应解决哪些排污单位需要强制申领排污许可证、什么时候发、环保部门依据什么发放、该如何发放等问题。笔者认为，环评审批或备案、登记应该是排污许可证发放条件之一，但发证条件不宜设置过多。排污许可证可以分为A、B证，占区域内主要污染物排放总量90%以上的排污单位可以发放A证，并且要在企业依法整改完善后才能发放。要将环保“三同时”验收、总量控制、排污权有偿使用和交易、排污申报、排污收费、执法监管等各项环境管理活动都纳入排污许可证管理，衔接环保各项行政许可，通过一个窗口对外服务，强化“一证式”管理。其余的排污单位，可依申请发放B证，经简要环评备案或登记，实行达标管理，适时开展稽查。排污许可证最好能与营业执照一起发。当......阅读全文
解读:推进排污许可证制度－提高环境管理水平
环境保护部近日发布《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第48号，以下简称《管理办法》）。环境保护部有关负责人就《管理办法》的立法思路、主要内容和实施重点等内容回答了记者提问。 改变“保姆式”环境管理模式，进一步提高可操作性 中国环境报：近日环境保护部发布《管理办法》，请介绍一下编制的背
“十三五”环境管理亟待创新
“十二五”收官，各地环境污染防治取得了一定成效，但从环境管理角度来看，还存在一些不足。作为一名地方环保工作者，笔者就如何加强“十三五”环境管理谈一些思考。 首先，应加快推进排污许可证制度。建议尽快出台排污许可证发放管理办法。应解决哪些排污单位需要强制申领排污许可证、什么时候发、环保部门依据什么
海南首发石化行业排污许可证
10月16日，海南省生态环保厅同时向中石化海南炼化公司和中海油东方石化公司发出两张石化工业的新版排污许可证。至此，海南省历时一年多的石化行业排污许可证管理制度试点工作，又翻开了崭新的一页。 落实排污者主体责任，让企业自证守法 “石化企业的许可证申报，是对行业不了解的人短时间内难以完成的任务；
“许可证”能否管住排污口
环保部近日发布《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》，明确了哪些企业需要持有排污许可证、什么时候需要取得排污许可证，分时分类全面推行排污许可“一证式”管理。截至目前，火电、造纸行业已经完成排污许可证核发工作。今年年底前将完成钢铁、焦化等行业核发。 有人可能会疑惑不解：排污明明是件“
补短板提高排污许可证核发质量
记者日前从云南省排污许可工作培训会上获悉，截至2018年5月25日，云南省共计对391家企业核发排污许可证。 据悉，2018年，云南省将采取加快推进有色金属工业排污许可证核发、提高排污许可证核发质量、开展排污许可证后管理等多种积极措施，确保全省排污许可管理工作提质增效。 云南省环保厅规划财务
北京核发294家企业排污许可证
3月7日，记者从市生态环境局独家获悉，截至2018年12月31日，北京市已顺利完成140家污水厂核发工作。同时，按照《固定污染源排污许可分类管理名录》和生态环境部统一部署，分行业逐步推进排污许可证核发，截至2018年底，本市已完成火电、造纸、钢铁、水泥、石化、屠宰、淀粉、陶瓷、水处理9个行业29
钢铁行业申报排污许可证箭在弦上
今年下半年，包括钢铁、焦化、化工、纺织印染等在内的13个行业将全面开展排污许可证申请和核发工作。根据相关文件，京津冀及周边“2＋26”大气污染传输通道城市、长三角、珠三角等地区的时间表比全国更提前。这些地区的炼铁、炼钢、轧钢行业须在今年内核发排污许可证，其他地区在2018年底前完成。 环境保护
甘肃：重点核发火电排污许可证
甘肃省环保厅日前表示，2013年甘肃省、市、县三级共需核发907个以上的排污许可证。其中，省级核发50个以上;各市、县两级共需核发857个排污许可证，各地具体工作要求已纳入2013年省政府环保目标责任书。 甘肃省要求各市级环保局根据《甘肃省排污许可证管理办法》，制定本辖区管理范围内排污许可
制革行业将实施排污许可证制度
环保部日前在北京举办了《排污许可证申请与核发技术规范 制革及毛皮加工工业——制革行业》（以下简称《技术规范》）送审稿技术审查会。标准审查委员会认为，《技术规范》对规范制革工业企业排污许可证申请与核发工作具有重要意义，符合行业申请与核发排污许可证的技术要求，且对反馈的意见处理恰当，一致同意通过该标
我国主要工业企业自行监测技术指南体系基本建成
“十三五”以来，生态环境部不断探索固定污染源的管理模式，形成了以排污许可为核心的固定污染源监管制度体系。企业对污染物排放状况开展自行监测，如实在全国排污许可证管理信息平台上公开污染物自行监测数据，是排污单位应尽的责任和义务。 为规范排污单位自行监测行为，生态环境部发布了一系列排污单位自行监测技
全国排污许可证信息管理平台公开端怎么完善排污手续
完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作，是党的十九届四中全会精神、生态文明体制改革总体方案、国务院控制污染物排放许可制实施方案等提出的重要改革目标任务，是打好污染防治攻坚战的重要支撑。为贯彻落实生态环境部、湖北省生态环境厅的工作要求，保障武汉市顺利完成固定污染源排污许可管理全覆盖工作任务，武汉市
中国将推行排污许可证制度－无证排污责任人将被留
从明年1月1日起，我国境内所有排污单位均要实行持证排污。这是新《环保法》作出的明确规定。据此，由环保部制定的《排污许可证管理暂行办法》(以下简称办法)正在公开征求意见。办法也是新环保法的重要配套规定。 按照办法规定，所有排污单位只有在取得了排污许可证的前提下，才算拥有了合法排污证明。对于无证排
陕西大力推进排污许可证后执法
陕西省生态环境厅近日印发《关于推进排污许可证后执法工作通知》，全面安排部署排污许可证后执法工作。 陕西省启动排污许可证全面核发工作以来，全省37673个固定污染源纳入管控，其中持证单位5594个，登记管理单位18111个，13968家单位实行清单管理。今年上半年，生态环境执法系统配合排污许可证
河北核发282张新版排污许可证
记者从河北省环保厅获悉，河北省日前完成了辖区内火电、造纸行业排污许可证核发工作，全省共核发排污许可证282张，其中火电行业109家，造纸行业173家。 在已核发的排污许可证中，河北省级核发30万千瓦以上火电企业40家，各市共核发许可证242家。在全省13个市中，保定市核发许可证数量最多，为67
尽快出台排污许可证管理办法
全国人大常委会水污染防治法执法检查广西汇报会近日在广西人民会堂举行,广西壮族自治区人民政府就广西贯彻执行水污染防治法情况作了汇报。 修改水污染防治法 水污染防治法于2008年6月1日修订施行以来,广西壮族自治区党委、政府高度重视,将水污染防治纳入自治区国民经济和社会发展规划,全面加强水污染防
柴发合:建立现代排污许可证制度
本应成为固定源环境管理制度的核心，但因形式大于实质，最后只成为一张纸。排污许可证制度在我国已经实行了20多年，为何至今仍在蹒跚起步?中国环境科学研究院副院长柴发合在接受《经济参考报》专访时提出，当务之急，我们要从国家层面上把排污许可证制度做一个很好的梳理和研究，结合国外先进经验，真正建立起现代排
海南发出新版石化行业排污许可证
从海南省生态环境保护厅获悉，近日该厅向中石化海南炼化公司和中海油东方石化公司发出新版石化行业排污许可证。作为全国试点，这是全国首批发放的新版石化行业排污许可证。 海南省生态环境保护厅相关负责人介绍说，新版排污许可证包含了企业基本信息、许可排放限值和环境管理要求等内容，是企事业单位生产运行期排
美国空气固定源排污许可证的启示
我国环境政策多数是针对固定源排放控制的，存在多部门管理职能交叉、执法和守法成本高昂、环境管理模式低效等问题。学习国外成熟经验和做法，探索适合我国国情的环境管理模式是当前亟待解决的现实问题。 由于水点源排放控制采取排污许可证制度取得成功，美国将空气固定源排污许可证制度写入《清洁空气法1990年修
环境管理制度恐松紧有变
“十二五”期间，国家层面对151个不符合条件的项目环评文件不予审批，总投资达7600多亿元。 新一轮环保风暴刮起的同时，环境管理制度改革也悄然开启。在昨日中国政法大学等研究机构主办的新《环保法》实施情况评估研讨会上，环保部环境与经济政策研究中心主任夏光在接受北京商报记者独家专访时透露，按照我国
环保部就排污许可证管理征求意见－企业需持证排污
据环保部网站消息，为贯彻落实《环境保护法》，进一步规范排污许可证的核发和管理，环境保护部组织起草了《排污许可证管理暂行办法》(征求意见稿)，现就该办法向社会公开征求意见。 据悉，《排污许可证管理暂行办法》确定了办法规定适用范围、许可事项、实施主体、分级管理等方面的规定。排污许可证，是指环境保护
年中成绩单|推动排污许可制全覆盖
全面实施排污许可制度，是党中央、国务院从推进生态文明建设全局出发，全面深化环境治理基础制度改革的一项重要部署，是贯彻落实党的十九大“强化排污者责任”“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”要求的重要举措，也是提高固定污染源管理效能、改善环境质量的重要制度保障。 20
环评或将成为企业自主行为，政府不再审批
短序：之前，很多环评人还抱着侥幸心理，去年刚修订发布的环评分类管理名录，应该不会这么快就修订，环评还能搞搞。 可是，《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》(环大气[2016]45号)明确：2016年底前，完成建设项目环评分类调整。其中，对于基本没有环境影响的项目，取消环评审
防治水污染亟待完善排污许可证制度
4月11日，民间环保组织自然之友在北京发布了《中国环境发展报告(2013)》。报告指出，回顾近年来我国连续发生的多起特大水污染事件，就能发现我国工业点源、城市污水处理厂等污染排放存在政策设计漏洞，急需完善排污许可证制度，并将之提高到污染防治手段的首位。
河北461家企业未核发排污许可证
“河北环绕京津，地区区位特殊，排污许可工作对控制污染物排放、改善环境质量、推动经济绿色发展意义尤为重大。”河北省环保厅厅长高建民介绍说。 2017年以来，河北省成立了排污许可工作推进领导小组，加快推进排污许可制度的落地生效。截至2017年12月29日，全省完成了15个重点行业的排污许可证核发任
排污许可证管理平台形成闭环管理模式
“这个厂在九龙江边上啊！”一个中学生看着自己的手机屏幕，兴奋地说他刚刚扫描了一个水泥厂模型上的排污许可证二维码，看到了200多公里远的这家水泥厂“原型”卫星图片。卫星图片上能清晰看到水泥厂的回转窑、生料库、熟料库，以及红色和橙色的排放口位置标识。卫星地图上方，还有这家企业排污许可证的正副本下载链
甘肃全面推进污染许可管理－超标、超总量排污限期整改
甘肃省污染许可管理工作推进会近日召开，标志着甘肃省污染许可管理工作进入全面推进阶段。 甘肃省环保厅厅长王建中强调，开展排污许可证管理工作是甘肃省环保领域的一项重大的基础性制度改革，全面启动实施污染许可管理工作是实现环境管理方式创新和转变的有效途径。 从2014年下半年开始，
全国政协委员傅建荣：加快排污许可证立法
排污许可证管理是有效实行企事业单位污染物排放总量控制的基础性工作。但在实际工作中，还没有相关法律法规就排污许可证核发和监管等作出具体规定，立法缺失导致对企业无证排污或超证排污无可操作性的法律措施。因此，当前形势下加快排污许可立法工作非常必要。 其必要性表现在：第一，加快排污许可证立法工作是实施
《甘肃省排污许可证管理办法》正式施行
5月1日起，《甘肃省排污许可证管理办法》正式施行。 记者日前从甘肃省环保厅获悉，今年甘肃省计划核发907个排污许可证。其中，省级核发50个，各市、县两级核发857个。核发对象占纳入2012年环境统计数据库的3471家企业的1/4。 据了解，核发排污许可证的企业重点是火电企业、水泥企业
海南要求年底前完成重点行业排污许可证核发
海南省生态环保厅日前印发《关于依法依规做好排污许可证申请与核发工作的通知》，要求１２月３１日前完成水泥、石化、制药、制糖等１３个重点行业排污许可证申请与核发工作。 《通知》明确要求各重点行业企业应在保证质量的前提下，尽快提交申请材料。对逾期未提交申请材料或申请材料编制质量不符合要求导致年底前未
餐饮等企业排污应申领许可证－加强责任追究
据新华社北京10月16日电 日前，国务院总理李克强签署国务院令，公布《城镇排水与污水处理条例》(以下简称条例)，自2014年1月1日起施行。 近年来，我国城镇排水与污水处理事业取得较大发展，但也存在基础设施建设滞后，“重地上、轻地下”，运营管理水平不高等突出问题。条例在总结实践经验、广泛调