全国首个跨省水环境补偿试点在新安江启动
财政部日前下发安徽省黄山市新安江流域生态补偿机制试点启动资金5000万元,将新安江作为全国首个跨省流域水环境补偿试点,由财政部、环保部牵头制订试点实施方案。 新安江发源于安徽黄山市境内,地跨皖浙两省,流域总面达11674平方公里,其中安徽省境内流域面积占53.6%,是安徽仅次于长江、淮河的第三大水系。新安江也是浙江钱塘江的重要源头,是浙江省最大的入境河流,经千岛湖、富春江、钱塘江入东海。 新安江是目前全国为数不多的比较健康的河流之一。新安江黄山市段8个例行监测断面水质均长年达到或优于三类标准,达标率为100%。上游黄山市经济原本较为落后,多年来为了保护流域生态环境,以牺牲自身发展为代价,延缓了工业化、城镇化进程。全国政协人口资源环境委员会今年1月份的一份调研报告显示,为了保护新安江,黄山市舍弃40多个投资额达40多亿元的污染企业入驻,彻底关闭了造纸、印刷、纤维板、水泥等污染严重的企业,......阅读全文
治霾不能缺失生态补偿机制
近来,一些雾霾重灾区大刀阔斧地关停并转重污染企业,所引起的经济损失和就业问题成为社会关注热点。业内人士认为,要化解这一问题,当务之急是要在大气污染防治这一艰巨工程中尽快引入生态补偿机制。 理论上讲,生态补偿机制是协调生态环境保护所涉相关方利益关系的环境经济政策,核心原则是环境经济学中的“谁
江苏将实行双向生态补偿机制-达标受益超标补偿
江苏省财政厅、环保厅日前联合出台《江苏省水环境区域补偿实施办法(试行)》,明确规定水质未达标的市县将受到处罚,对水质受上游污染影响的市县予以补偿,水质好于规定的将实行奖励。试行办法将于今年10月1日起在全省执行。 据了解,该办法明确了“谁达标、谁受益,谁超标、谁补偿”的原则,经监测考核和确
生态环境领域水环境专场举办
报告嘉宾 北京环境科学学会供图 12月20日,2022年首都前沿学术成果系列报告会——生态环境领域水环境专场在线上举办。报告会由北京市科学技术协会主办,北京环境科学学会、北京科技社团服务中心、北京大学、北京建筑大学、北京市生态环境保护科学研究院、北京首创生态环保集团股份有限公司联合承办。
推进生态补偿标准化动态化
十八届三中全会提出,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制。近年来,从国家到地方各个层面都制定了一些涉及生态补偿的相关制度和措施,目前已探索建立了中央森林生态效益补偿基金制度、草原生态补偿制度、水资源和水土保持生态补偿机制、矿山环境治理和生态恢复责任制度、重点生态功能区转移
山东出台全国首个海洋生态补偿办法
日前,经山东省政府同意,山东省财政厅、省海洋与渔业厅联合印发《山东省海洋生态补偿管理办法》(以下简称《办法》),自3月1日起施行。《办法》共分5章26条,分别对海洋生态补偿的概念、范围、评估标准、核定方式、征缴使用等进行了明确,是海洋生态文明建设的一项制度创新,同时也是目前全国首个海洋生态补偿管
青海完成首单生态补偿碳交易
中国西部首个生态补偿碳交易项目——三江源、青海湖牧区分户式太阳能碳权开发暨碳交易日前在青海举行。 据了解,此项生态补偿碳交易项目在三江源和青海湖地区分别选择3个试点社区,开发600多户牧民进行分户式太阳能设备的碳减排量。项目主要运用交易平台,将二氧化碳减排指标挂牌销售,并将碳交易收益以生态
江西生态补偿机制-建设迈出积极步伐
为推进鄱阳湖生态经济建设,近年来,江西积极探索生态补偿机制建设新途径,生态补偿的创新实践效应凸显。 目前,江西全省森林覆盖率达63.1%,居全国第二;城镇污水处理设施实现市县全覆盖,地表水监测断面达标率80.7%,高出全国平均水平30 多个百分点;饮用水源地水质达标率100%,鄱阳湖注
西安垃圾处理也实行生态补偿
西安即将开展生活垃圾终端处理设施区域生态补偿,补偿标准为50元/吨。 近日发布实施的《西安市生活垃圾终端处理设施区域生态补偿暂行办法》(以下简称《办法》)规定,输出生活垃圾进入新建的生活垃圾终端处理设施的区县、开发区为生态补偿区,新建生活垃圾终端处理设施所在区县、开发区为受偿区,补(受)偿均以
评论:应建立和完善生态补偿制度
生态文明制度建设既代表生态文明建设的软实力,又是衡量生态文明建设水平的一个标准。习近平同志强调,只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。建立和完善生态补偿制度,是生态文明制度建设的核心内容。党的十八届三中全会《决定》提出,“实行资源有偿使用制度和生态补偿制度”。这对完
水电工程的生态补偿
水电工程的生态补偿,是指采用经济手段对水电工程产生不利影响的生态系统进行恢复、重建和保护,同时对在水电开发中产生生态效益的行为进行激励的机制。生态补偿包括两方面内容:针对不利环境影响进行的补偿,称为“抑损补偿”;针对环境效益进行的补偿,称为“增益补偿”。 “抑损补偿”,是指对受损的生态系统
山东探索生态补偿机制改善南水北调环境
记者从9月25日召开的山东省第十一届人大常委会第三十三次会议第二次全体会议上了解到,山东南水北调工程建设和水污染防治工作取得显著成效,多年未见的白枕鹤、小银鱼等珍稀物种再现南四湖,南水北调工程沿线水生态环境明显改善。但调水沿线环境问题也亟待解决,我省南水北调入输水干线的 20个支流监控断面中
生态补偿机制建设成效初显
4月23日,正在北京召开的十二届全国人大常委会第二次会议听取和审议了国家发展和改革委员会主任徐绍史所作的国务院关于生态补偿建设工作情况的报告。报告指出,近年来,我国积极探索生态补偿机制建设,在森林、草原、湿地、流域和水资源、矿产资源开发、海洋以及重点生态功能区等领域都取得了积极进展和初
深圳生态控制线的利益博弈-生态补偿进入倒计时
开办模具厂的梁小为怎么也想不到,几个月前将几千平方米的厂房从深圳市宝安区龙华街道搬迁到宝安区观澜街道的大水田村,原本以为可以大干一场,没想到因为自己的厂房租住在生态控制线内而无法办理营业执照。 2005年,深圳市划定全国首条生态控制线。这条被称为“铁线”的生态控制线,是深圳当年11月以8处大型
黑龙江严守生态红线严格生态补偿-促进水质改善
抚远渔民屡屡在乌苏里江捕获重量级大鳇鱼;中俄边境的黑龙江大山里虎豹频现;养1年“森林猪”抵上砍10年“森林木”…… 这些现象的背后,是黑龙江省对生态文明建设和环境保护重视程度的逐步提升,是生态环境质量的逐步改善,是绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山意识的逐步强化。 山里虎豹频现,水里
环保部建议开征生态补偿费-推动向西部生态扶贫
4月底,《生态补偿条例》草案起草领导小组、工作小组和专家咨询委员会成立。“《条例》制定是一项艰巨而复杂的系统工程,直接关系到不同地区发展”,国家发改委副主任杜鹰强调。 环保部环境经济与政策研究中心前副主任,现任环保人事司副司长任勇说,生态补偿很重要一点是要确定
黑河流域生态水文遥感试验数据发布
日前,记者从中国科学院寒区旱区环境与工程研究所获悉,“黑河流域生态—水文过程综合遥感观测联合试验”(以下简称黑河生态水文遥感试验)中游试验数据正式在“黑河计划数据管理中心”网站发布。 据该所研究员李新介绍,本次发布的数据主要包括航空遥感原始数据及其产品、非均匀下垫面地表蒸、散发的多尺度观测
评论:应合理构建我国农业生态补偿机制
当前推进农业生态补偿面临耕地质量明显下降、生态补偿尚未健全、融资渠道比较单一、补偿标准不甚合理、制度保障效力不足等障碍性因素。为此,需从以下几方面加强推进: 一是健全农业生态补偿管理体系,在适当时机开征“农业环境保护税”。 二是完善相关标准体系和法律法规,尽快制定《农业生态环境保护法
西部首单生态补偿碳交易项目挂牌
我国西部首单生态补偿碳交易项目――三江源・青海湖牧区分户式太阳能碳权开发暨碳交易挂牌仪式日前在青海环境能源交易中心举行。这标志着西部第一单自愿减排碳交易项目即三江源地区首单生态补偿碳交易项目在青海成功交易和实施。 在挂牌仪式上,中国兴业太阳能技术控股有限公司购买碳减排指标100吨,成功完成
经济日报:生态补偿标准要“硬”起来
目前,我国正在积极推进生态红线划定工作。随着生态红线的实际划定和逐步落实,生态补偿机制作为推进生态红线的重要抓手,必将会得到进一步的健全和完善。 经过近些年的努力,我国在建立生态补偿制度方面初见成效,初步建立了草原生态补偿制度、水资源和水土保持生态补偿机制、矿山环境治理和生态恢复责任制度等
湖北出台空气质量生态补偿办法
湖北省政府办公厅近日下发了《关于印发湖北省环境空气质量生态补偿暂行办法的通知》,《湖北省环境空气质量生态补偿暂行办法》(以下简称《办法》)于2016年1月1日起正式实施。 《办法》按照“谁改善、谁受益,谁污染、谁付费”的原则,结合国家空气质量考核标准和湖北省实际情况,以湖北省大气首要特征污染物
北京拟建空气质量生态补偿机制
近日,北京市发布了《关于健全生态保护补偿机制的实施意见》。北京市发改委相关负责人向记者解读:作为本市生态保护补偿制度体系的顶层设计,该实施意见提出了把空气作为一个新的重点领域,建立空气质量生态保护补偿机制。图片来源于网络 该实施意见的目标是,到2020年,北京市将实现空气、森林、湿地、水流、耕
山东:空气恶化要缴生态补偿金
记者28日从山东省政府例行新闻发布会获悉:山东省建立基于空气质量改善的生态补偿机制,有效促进了空气环境质量得到不断改善。基于各地市空气质量改善情况,省级财政去年向17市发放生态补偿资金21335.5万元,各地市共向省级财政上缴生态补偿金413.5万元。其中,2014年烟台因第二季度空气质量恶化而
刘桂环:生态补偿不等于扶贫
■横向财政转移支付为何难推进? 记者:生态补偿推行了这么多年,为何还没有深入推广开来?您认为目前实施生态补偿遇到了哪些困难? 刘桂环:总体来看,生态补偿正在诸多困难中前行。 首先,生态补偿理论基础和技术方法研究不足,顶层设计不到位。使得生态补偿管理不够规范,于是就出现“生态补偿
解读《关于健全生态保护补偿机制的意见》
近年来,我国生态保护补偿机制建设取得了阶段性进展。但总体来看,生态保护补偿的范围仍然偏小、标准偏低,保护者和受益者良性互动的体制机制尚不完善,一定程度上影响了生态环境保护措施行动的成效。 为解决上述问题,国务院办公厅日前印发《关于健全生态保护补偿机制的意见》(以下简称《意见》),提出我国生态补
生态补偿横向转移支付制度亟待建立
全国性的生态服务理所当然应由中央政府财政支出来解决,而具有地域属性的生态服务应该由区域内所有受益者共同承担。作为我国纵向转移支付的有益补充,建立生态补偿的横向转移支付制度,对加强生态环境保护、促进经济可持续发展具有重要意义。建议明确横向转移支付的补充性原则,建立以中央政府牵头的横向转移支付机构,
充分发挥生态补偿资金使用绩效
“十三五”规划纲要提出,落实生态空间用途管制,划定并严守生态保护红线,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。江苏省将不低于20%的国土面积通过划定生态红线的方式严格保护起来,并设立数十亿元的生态补偿资金对生态红线保护区域给予补偿,为生态红线区域生态环境质量持续改善提供了资金支持。笔者认为,
北京水生态环境保护新闻发布会-去年水环境补偿金13.6亿
为向社会全面介绍“十三五”时期北京黑臭水体治理和水环境保障等内容,北京市人民政府和北京市水务局、北京市环境保护局联合举办了北京市水生态环境保护新闻发布会。 北京市水务局副局长潘安君介绍了北京“十三五”期间水务工作的目标及任务。 根据”十三五”北京水务规划,到2020年,北京市节水型社会将
定了!新安江生态补偿实践研讨会9日将在黄山召开
定了!由生态环境部环境规划院和黄山市人民政府主办的“第四届中国流域水质目标精细化管理暨新安江生态补偿实践研讨会”将于2019年11月9日~10日在中国黄山的新安江畔举办。 山市人民政府主办的“第四届中国流域水质目标精细化管理暨新安江生态补偿实践研讨会”将于2019年11月9日~10日在中国黄山
流域治污不能各守一亩三分地
流域通常被不同行政区分割管辖,使得不同行政区之间常常因为利益冲突而引起流域水污染纠纷,严重影响了整个流域的污染防治和经济社会发展,并引起社会广泛关注。 由于上下游资源、利益分配诉求上的差异和行政管辖权属的不同,流域治污亟待加强联防联控,落实统一规划、统一标准、统一监测、统一防治等措施,以流域协
流域治污不能各守一亩三分地
流域通常被不同行政区分割管辖,使得不同行政区之间常常因为利益冲突而引起流域水污染纠纷,严重影响了整个流域的污染防治和经济社会发展,并引起社会广泛关注。 由于上下游资源、利益分配诉求上的差异和行政管辖权属的不同,流域治污亟待加强联防联控,落实统一规划、统一标准、统一监测、统一防治等措施,以流域协