检验检疫“公益二类”实验室改革初探

自1998年“三检”合一以来,检验检疫系统逐渐界定了行政执法机构与技术机构之间的职责分工,法检业务客观上成为检验检疫实验室的发展根基。随着外贸形势变化,质检总局启动检验检疫“公益实验室”改革,目的是激发检验检疫实验室的市场活力。但由于历史原因,检验检疫实验室在管理模式、业务资源上与市场化成熟的外资和民营检测机构存在较大差异,改革难以一蹴而就,机遇与挑战并存将成为检验检疫实验室改革近期格局。 “公益二类”实验室改革推进面临的形势和挑战 “政府公益”和“服务经营”是检验检疫实验室改革稳步推进的两大立足点,而加快市场化转型无疑是检验检疫实验室推进“公益二类”改革的关键。但整体上,检验检疫实验室目前在市场化的探索和发展进程中仍面临较大挑战。 从进展步伐来看,虽然改革启动已有一定时间,各地检验检疫技术机构已开展了大量准备和摸索,但不少机构在市场化改革方面依然呈现出竞争不强、发展不快、热情不足的状况,其主要原因是管理思维囿于行政模......阅读全文

检验检疫“公益二类”实验室改革初探

  自1998年“三检”合一以来,检验检疫系统逐渐界定了行政执法机构与技术机构之间的职责分工,法检业务客观上成为检验检疫实验室的发展根基。随着外贸形势变化,质检总局启动检验检疫“公益实验室”改革,目的是激发检验检疫实验室的市场活力。但由于历史原因,检验检疫实验室在管理模式、业务资源上与市场化成熟的外

“管检分离”后的检测认证机构如何发展

   随着口岸“三互”和“三个一”的实施要求,国家质检总局出台了采信第三方检验检测结果的管理办法,“管检分离”已成为大趋势,进出口检验检测市场将以第三方检测为主。检验检疫机构在新形势下如何发展?如何更好地发挥作用?   2014年6月,国务院下发了《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意

中关村试点生物材料检验检疫改革

   分级授权审批、缩短审批时间、延长检疫许可证有效期并实现分批核销……16日,北京出入境检验检疫局在中关村试点开展进境动植物生物材料检验检疫改革,多项利好政策将为中关村乃至北京地区的生物产业发展保驾护航。   北京出入境检验检疫局动植处处长陈世松介绍说,改革试点企事业单位进口授权审批范围内和范围外

入境展品检验检疫监管改革初探

  近年来,随着国务院和地方各级政府部门陆续出台一系列促进展览业改革发展的措施,各地会展业蓬勃发展,同时给入境展品监管工作带来新的挑战,监管措施改革显得相对滞后。2015年7月,质检总局出台了《质检总局关于做好重要展会检验检疫工作的意见》(以下简称《意见》),对入境展品监管进行了规范,但在现实工作中

浙江检验检疫局推行出口农产品检验检疫监管模式改革

  2014年是质检系统的“改革年”,浙江检验检疫局局长、党组书记阎震年初在全省检验检疫工作会议上提出了“围绕贸易便利化主题,积极探索检验检疫业务改革”的思路。面对严峻的外贸形势,浙江局在“一厂一品一案”工作经验基础上,按照“四个认同”的要求,从分支检验检疫局开始,逐步探索开展农产品检验检疫监管模式

上海进口生物材料检验检疫改革试点见实效

首批试点企业半数拟扩大在华投资    “我们投资16亿美元并购药明康德正在等待最后的审批,”6月18日一早,美国药物研究公司查士睿华有关负责人兴奋地告诉记者。查士睿华是上海检验检疫局首批10家实施“进口生物材料检验检疫改革试点”的生物医药试点企业之一,据了解,试点一年来,这10家首批试点企

北京检验检疫局检验检疫技术中心实验室改造纪实

  初冬的北京,寒意已浓。2016年11月25日,质检总局局长支树平一行来到北京检验检疫局检验检疫技术中心调研。走进实验室,超大的开间、标准化的工位、一体化的设备带、科技感十足的排气罩和整齐排列的供气管路,大大小小的各种仪器设备有序地运转……一个现代感十足的“实验工场”吸引了支树平局长,他在听取汇报

质检总局:关于检验检测认证机构整改的进展报告

  目前,质检总局科技司官员王越薇在全国进出口商品质量安全风险管理工作推进部署会上报告主要内容是检验检测认证机构整合改革的进展。提到检验检测机构整合改革是党中央和国务院下发的一项重要改革任务,是国务院为加快转变政府职能,推进政企分开、事企分开、管办分离的重要举措。  检验检测机构改革推进一年多来,取

关于检验检测认证机构整合改革的进展报告

   本报告主题为检验检测认证机构整合改革的进展报告,是质检总局科技司王越薇副司长在全国进出口商品质量安全风险管理工作推进部署会上作的报告,以下为报告主要内容:   检验检测机构整合改革是党中央和国务院下发的一项重要改革任务,是国务院为加快转变政府职能,推进政企分开、事企分开、管办分离的重要举措。检

福建检验检疫局就推进检验监管业务改革做有益尝试

  去年7月以来,围绕简政放权、转变职能、服务经济发展,结合地方实际,探索适应外向型经济发展之路,成为每名检验检疫人必须面对的课题。   面对深化改革的新形势、新任务,福建检验检疫局局长、党组书记支毅隆表示,要主动探索、主动改革,围绕“十二字方针”,念好转、定、强、分“四字”真经,探索形成可复制、

浙江义乌检验检疫局深耕“改革试验田”

   新年伊始,浙江义乌检验检疫局收到了义乌市委市政府送来的一份新年大礼——义乌市“改革贡献奖”和“年度考评优秀单位”。   “这一份贺岁大礼是全市人民对检验检疫工作的肯定、鼓励和鞭策,更是沉甸甸责任和压力。”义乌局局长沈其荣说。   去年,义乌局立足义乌经济发展实际,改革当头,深化简政放权,强化服

《食品检验检疫学》实践教学的探索与改革

  食品检验检疫学是食品质量与安全专业重要的专业课程。结合近年来的教学经验和食品检验检疫学的课程特点,对该课程的实践教学存在的问题展开讨论,总结经验。通过教学实践改革,构建实践教学体系,提高食品检验检疫学的教学质量和教学效果,以期为培养适应社会发展和行业需求的复合型高素质食品安全专业人才提供参考。 

厦门检验检疫局改革创新优化口岸通关环境

   两个满载液晶模组的40英尺集装箱,从两岸客货滚装航线船舶“中远之星”轮上卸下,再“换乘”从厦门发出的中欧班列,运往匈牙利。这标志着台湾地区货物至欧洲的物流新通道——“台厦欧”海铁联运开启。此前,台湾货物到匈牙利以传统海运方式运输,全程耗时近40天,而“台厦欧”海铁联运方案全程可压缩至24天。 

陕西检验检疫局改革创新纪实:奋楫争先

   5月25日,古都西安天碧云白,阳光灿烂,本报记者走进陕西检验检疫局。其时,第十九届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨丝绸之路国际博览会正在这座古都隆重召开。   记者了解到,陕西局积极服务本次盛会,提前与展会主办方、重点参展企业对接,掌握涉外参展单位及展品信息,制定了《陕西地区涉外会展入境物品检

检验检疫事业改革与发展思考之一:质检窄门

  在4月30日召开的国务院常务会议上,李克强总理强调了外贸发展对稳增长、保就业至关重要,并提出要提高贸易便利化水平,进一步减少出口商检商品种类,全面推进“一次申报、一次查验、一次放行”。   目前,改革已成为质检系统的共识,国家质检总局多次提出推动质检工作体制机制的变革和创新,坚定不移走中国特色质

山东检验检疫局2015年推进业务改革综述

  全面深化改革是一项复杂的系统工程,从何处下手,如何破题,成为山东检验检疫局党组深入思考的问题。为此,山东局抓住职能转变这条主线,加大简政放权力度,结合实际制定了《关于加强监督管理深化行政审批制度改革的指导意见》,通过“清、简、减”,下好业务改革的“先手棋”。所谓清,就是清理行政审批项目。依法取消

中国检测机构科学发展战略研究项目-促进检测机构发展

        有力促进检测机构科学发展  “中国检测机构科学发展战略研究项目”通过专家验收  近日,“中国检测机构科学发展战略研究项目”(以下简称项目)在北京通过验收。这一项目是质检公益性行业科研专项,验收专家组由原国务院参事郎志正教授、中国工程院王海舟院士、张仲华院士及中编办、科技部、

宁波出入境检测年收入已达1亿元

  东海之滨,以技术为名的新一轮机构改革正风生水起。   2015年,宁波检验检疫局以改革创新为契机,转变观念,主动作为,大力推进检测机构整合改革,构建公益性、市场服务两大检测平台,探索检测机构管理新机制取得成效。   破冰探路,蹄疾步稳。宁波检验检疫人闯出了一条检测机构改革发展的新路子,

浙江义乌检验检疫局首个公益性方法研究项目通过验收

  近期,由浙江义乌检验检疫局国家小商品质量安全检测重点实验室承担的“电感耦合等离子体光谱检测仿真首饰中重金属的方法研究”项目,顺利通过浙江省科学技术厅组织召开的科研项目验收会和科研成果鉴定会验收。   义乌市是国内出口饰品产销中心,销售总量占中国的70%。据统计,义乌市现有饰品生产企业3800多

宁波检验检疫局改革创新强化通关协作纪实

  港城宁波,“三江相汇五洲通”,一个“港通天下”的传奇正在这里书写。  近年来,宁波检验检疫局通关便利化改革实践凸显实效,取得了宁波港跻身货物吞吐量全球第四、集装箱吞吐量全球第五的良好业绩,国际港航界权威杂志英国《集装箱国际》把宁波港评为“世界五佳港口”。  风从东来,顺势而起。2015年,宁波局

发布进境动植物源性生物材料检验检疫改革成效

  11月9日上午,质检总局在京召开专题新闻发布会,质检总局动植司司长李建伟通报了国家质检总局在进境动植物源性生物材料检验检疫改革方面的相关情况。以下为具体发布内容:  21世纪是生物产业的世纪,我国高度重视生物产业发展,将其列为国家战略性新兴产业之一。大家都知道,生物产业是一个创新驱动型的产业,在

能源行业市场化改革持续推进

  今年在《政府工作报告》指出,五年来,我国煤炭比重下降8.1%,清洁能源消费比重提高6.3%,能源结构不断优化。  实际上,在我国可再生能源装机规模持续扩大、利用水平不断提高的大背景下,过去居高不下的“弃风、弃光”比例2017年已首次实现双降。而在更好配置清洁能源方面,来自相关企业的代表委员也纷纷

中国将积极推进能源市场化改革

    北京10月24日电(记者雷敏)国务院新闻办24日发布的《中国的能源政策(2012)》白皮书说,中国积极推进能源市场化改革,充分发挥市场配置资源的基础性作用。凡是列入国家能源规划的项目,除法律法规明确禁止的以外,均向民间资本开放。     白皮书明确,鼓励民间资本参与能源资源勘探开

墨西哥石油市场化改革有望加速

  墨西哥石油领域近来好事连连,不断发现大型油田令这个近年来产量下滑的石油生产国看到了新希望。不过对墨西哥来说,仅有石油新发现还不够,如果不能解决其石油市场长期存在的问题,再多储量发现也是镜花水月,大幅提升产量也不过是纸上谈兵。   连续石油发现带来曙光   墨西哥国家石油公司

记天津检验检疫局烟叶与草种检疫实验室

  天津检验检疫局有一个国家级重点实验室——烟叶与草种检疫实验室,主要承担天津口岸烟叶和草种中有毒有害物质的检验检疫及进境烟叶和草种有害生物的风险分析任务,制定相关市场准入政策。自挂牌以来,实验室对内开展科研攻关,对外加强合作交流,检测能力和科技引领能力稳步提升。   2009年,实验室入驻位于天津

山东检验检疫局实施法定鉴定业务改革综述

坚持依法行政 力促质量提升――山东检验检疫局实施法定鉴定业务改革综述   今年以来,山东检验检疫局以开展“质量提升”活动为契机,本着依法有序、积极稳妥、以人为本、明晰责任、保证质量的原则,大力实施法定鉴定业务运作模式改革,促进山东口岸法定鉴定业务合法、有序、健康、可持续发展。   由于特定

戴敏荣:检验检疫改革的四个方法和步骤

  自去年7月24日国务院常务会议之后,特别是去年8月15日和今年6月15日法检目录的两次重大调整,机构改革和职能转变成为全国检验检疫系统广大干部职工的热门话题。去年以来,在《中国国门时报》“质检改革论坛”和“理论之声”版发表了很多见仁见智的文章,读后深受启发,笔者也想谈一谈检验检疫职能转

多地推进国企改革细化-国企市场化薪酬改革提速

  国企市场化薪酬改革正在提速。《经济参考报》记者获悉,一方面,上海、广东、山东、江西等多省市纷纷开始制定国企改革相关细化方案。其中,继续深化混合所有制改革、优化国资监管体系将成为改革重点,薪酬改革试点也将扩大;另一方面,国资委等相关部门正在积极酝酿政策,通过扩大试点的方式,逐步增加国企高管的市场化

甘肃检验检疫局植物检疫实验室成为ISTA会员实验室

  甘肃检验检疫局综合技术中心植物检疫实验室日前接到喜讯,经国际种子检验协会(ISTA)秘书处审核通过,2016年1月1日正式成为ISTA会员实验室。   国际种子检验协会成立于1924年,是全球公认的唯一一个专业从事种子检验的权威组织。由该组织签发的ISTA国际证书是国际贸易的重要文件,广泛用于国

冯-晔:关于特种设备检验机构-体制改革的思考与探索

   近期,国务院办公厅转发中央编办、质检总局《关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》,明确要坚持政事分开、事企分开和管办分离,大力推进整合,推动检验检测认证高技术服务业做强做大。意见还提出“开展特种设备行业纵向整合试点,鼓励区内整合”。可见,特种设备检验机构体制改革是当前值得深入思考和积极实践探