石耀霖:科研经费管理不能“一刀切”

对科研人员来说,既要有稳定的支持,又有一些竞争性项目的支持。 在竞争性的资金中,要有自由科学题目,比如国家自然科学基金的支持,以及一些国家大项目的支持;而稳定持续的基本支持,要划分为不同档次。 对于多数研究者,要给他们一个饿不死、吃不很饱的支持,给予一定的压力,这样他需要去争取一些自然科学基金或者其他大的项目;对于新招收的人员,应该在数年内给予一次不同程度的较大资助,帮助他们创立必要的科研启动工作条件;对于实践中表现优秀的少数科研人员,可以给予长时间稳定的、充裕的支持,让他们做自己愿意做的事情。 基础科研与有固定队伍的工程技术项目不同,研究生、博士后等流动人员会发挥很大作用。如果申请项目先用去一年时间,得到项目后再申请和招收研究生又用去一年时间,时效性很强的前沿研究就会来不及开展。 基础科研具有延续性。通常,科研人员拿着一个项目的资金,实际上部分是为下一个项目做种子资金。一个项目有工作基......阅读全文

申请洪堡基金和科学基金的异同

  最初我根本没想过要申请洪堡基金,只是海投邮件联系课题组长(host),因为没人回信,就开始联系经常负责我投稿的一个编委。2010年3月,这位编委给我回信,说他已经退休4年,不能招博士后了。幸运的是,我附带的简历及论文清单打动了他,他推荐自己的三个学生让我试试。  前两个学生都是“牛人”

杨卫:科研经费管理需尊重科研规律-合理配置

   国家自然科学基金近十年经费概况  没有人头费,只有设备费;年初申请,年底给钱;要求基础研究领域的科研工作者在项目开始之初,就像工程预算那样精确列出科研经费预算……近几年来,科研经费配置和管理中一些不符合科研规律的规定,备受诟病。2014年,科技体制改革亮点频出。国家自然科学基金委员会是我国基础

关于印发《国家社会科学基金项目资金管理办法》的通知

关于印发《国家社会科学基金项目资金管理办法》的通知  财教〔2021〕237号  有关单位:  根据党中央、国务院关于科研经费管理改革有关要求和《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(国办发〔2021〕32号),我们对《财政部 全国哲学社会科学规划领导小组关于印发的通知》(财教〔

刘凤朝:从管理的角度看科研经费分配

  9月3日出版的美国《科学》杂志以社论形式发表了施一公和饶毅联合撰写的社论,讨论目前中国的科研经费分配体制及科研文化问题。文章重点讨论了目前存在的体制现象和文化问题,没有从管理的角度分析问题的成因,并给出可行建议。  笔者认为可以从投入产出的视角分析中国科研经费管理存

年科技支出超5千亿,终止“973”,改革开始?

  近日,多名院士、大学教授因陷科研经费腐败丑闻被查,科技投入问题再次成为社会热议话题。几乎与此同时,《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案》获批,有力地回应了公众关切。有专家称,这一方案的出台,意味着我国科技投入的管理将出现历史性转折。  根据全国政协的一份统计

光明日报:对糟蹋科研经费的要用重典

  据《中国青年报》7月29日报道,今年3月19日,杭州市中级人民法院开庭审理了浙江大学水环境研究院前院长陈英旭涉嫌贪污案。陈英旭被控授意其博士生以开具虚假发票、编造虚假合同、编制虚假账目等手段,将1022.6646万元专项科研经费套取或者变现非法占为己有。   对于陈英旭案,学术圈外人都感到震惊

《自然》网站关注中国科研经费分配体制改革

  3月初国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会所做的政府工作报告中强调政府需更有效地分配科研经费。中国的科研工作者们普遍认为温总理的报告表明中国将在不久之后全面进行科研经费分配体制改革,标志着中国的科研开始从数量向质量转变。这一消息也引起了国际著名期刊《自然》(Nature)官方网站

把脉科研经费管理-上海出台巡查管理暂行办法

   为全面落实《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发﹝2014﹞11号),进一步加强上海市科研计划专项经费(以下简称“科研经费”)的管理,建立和完善科研经费管理与监督制度体系,提高财政资金使用效益,上海市科委近日制定并公布了《上海市科研计划专项经费巡查管理暂行办法》,《办

42名诺奖得主请愿反对欧盟科研经费缩水

  据《自然》网站报道,欧洲42名诺贝尔奖得主和5名菲尔兹奖得主在数家欧洲主流媒体发表,表达他们对即将召开欧盟2014-2020年预算会议的严重关切,反对不合理地缩减科研及创新经费。  发起者包括今年诺贝尔物理学新科得主Serge Haroche,英国皇家学会会长Paul Nurse等。 

51名青年科学家各获百万科研经费

  35岁以下突出的青年科学家,就可以获得100万元研究经费。这是广东省从2012年起,在全国第一个设立的自然科学基金杰出青年项目。4日,本报从省科技厅独家了解到,2016省自然科学基金杰出青年已经评出,51名青年科学家入选。4年来,我省一共有196名学者获得这项资助,这促成一批科研人才的成长和科研

广西巡视发现高校科研经费管理使用混乱等问题

   广西自治区党委巡视组2016年第一轮巡视对42所自治区管理高等院校和3个自治区党委部门、群团、事业单位进行专项巡视。近日,自治区党委巡视组陆续向被巡视单位党委(党组)负责人及领导班子进行反馈,针对巡视发现问题,提出整改建议。  从反馈的情况看,被巡视单位普遍存在全面从严治党“两个责任”落实不到

浙大论文造假事件续:百万科研经费去向成谜

  从2008年10月16日收到举报信之日记起,浙江大学在5个月的“阵痛”后,终于服下“一帖猛药”。   浙大校长杨卫3月15日通报称,“贺海波论文造假事件”牵涉的三位学者——浙大药学院原副教授贺海波被开除出教师队伍,贺所在的中药药理研究室主任吴理茂被解聘,现任院长、中国工程院院士李连达任期届满,

好政策落地难:科研经费使用仍有“梗阻”待打通

   简化预算编制科目、下放预算调剂权、提高间接经费比例……“近年来,在科研经费管理方面,国家密集出台了一系列‘松绑减负’的好政策,大家感叹‘打酱油的钱终于可以买醋’了。”11日,中科院自动化研究所研究员易建强委员在接受科技日报记者采访时感叹。  不止是易建强。这几天,在政协科技界别的小组讨论中,科

谈科研经费管理:“好人”报销制的“宽与严”

   近来,国内的科研经费使用与事后检查监控日益严格,而且规则章程多变,让人无所适从,有的甚至还翻出前几年的账,以目前的规定查对以前的经费使用状况,大有将科研人员训练成必须掌握专业财会人员技能的趋势。  笔者曾在法国巴黎高等物理与化学学院学习与工作了近7年,于1997年到同济大学工作至今。在法国期间

光明日报:用法律堵住科研经费管理漏洞

   科研机构和工作者的头上应该时刻悬着一把法律之剑,让那些非法使用国家科研经费的人受到法律的严惩。唯其如此,才能让宝贵的科研经费“好钢用在刀刃上”。  据媒体报道,全国政协的一份统计材料显示,2013年,全国公共财政科技支出超过5000亿元,而1978年这一数据仅为52亿多元——不到40年,我国的

程曼诗:科研经费真的是块“唐僧肉”?

  近些年,一批诸如广州科技和信息化局系统科研单位频发贪腐,引发各方对科技经费投入方式的广泛关注。而事实上,过去数年间,全国科研经费大概只有40%是真正用于科技研发的,60%都用于开会、出差等。(1月5日《中国企业报》)  根据财政部统计:近8年来,我国科技研发资金投入已经接近3万亿元。科技部部长万

科研经费管理乱象调查:报销来套现-立项拼关系

  最近几年,科研经费腐败一直是社会关注焦点。中央一方面要求加强科研经费管理,一方面鼓励高校科研人员多出成果。应该说,高校科研领域的问题正在一一改正过程中。然而,在高校科研环境日趋向好的背景下,个别高校的教师却出现了不敢做科研的现象。这背后是何原因?  年底是每个单位、每个人盘点过去一年工作的时候,

两会代表委员热议万亿科研经费分配

  科研经费分配一直是两会科技界的热点话题。就在今年两会召开前夕,国家统计局公布数据:2012年全年我国科研经费(研究与发展经费)支出10240亿元,比2011年增长17.9%,占国内生产总值的1.97%。  如此庞大的资金,其分配的合理性和公开性让本届两会代表和委员高度关注。增

人民日报:科研经费支持应稳定持久

  “这几年日子过得不错,经费充足,研究进展顺利,取得不少成果。但不知未来几年还能不能有如此光景”。一位科研人员这样对笔者说,他道出了很多同行的心声:科学研究如何获得持续稳定的支持。   近几年,我国科研经费不断增加,科技人员获得的支持越来越多,科研条件不断改善,为科学研究的成果突破提供了充足的物

经费使用专家谈:学者能否从科研经费中获利

   日前,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(以下简称《意见》)用于指导和服务各项科研工作。科研经费管理政策上的种种“松绑”受到科技界的热烈欢迎与响应。然而,一个敏感问题也再次浮出水面:学者到底该不该、能不能从科研经费中获利?  当有学

同济教授:现行科研经费管理制度急需改革

  近年来,我国政府十分重视科研,不仅出台了许多鼓励科研的利好政策,而且向我国高校和科研机构投入了巨额科研经费。各高校和科研机构承担的科研项目无论是从数量上还是规模上均有大幅度的增加。  但在科研经费的管理和使用方面,随着学术界被曝存在着一些比较严重的违规使用资金现象,继而激起巨大的争论。  纵观这

人民日报:“北京科研经费新政”引发热议

   中办、国办印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(以下简称《意见》)之后,北京在全国第一个出台了贯彻《意见》的地方新政——《关于进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》(以下简称《措施》)。这份被誉为“北京科研经费新政”的文件一经公布,就在科技界引发热议,普遍认

杨卫:加大科研经费投入-更要加强管理

   杨卫指出,希望在新学科源头的缔造方面,我国能够有一席之地。在新学科热点与前沿领域方面,到2020年,我国每年能出现四五项在国际上有重大影响的成果,具有冲击学术大奖的能力;在每年全球100个热点研究中占4~5个。  随着国家对科技体制改革的深入推进,科研经费的管理问题再度成为社会关注的

英国科学家集会抗议政府削减科研经费

  10月10日,英国数百名科学家和支持者汇集在英国财政部门外,抗议政府即将对科研资助的削减。此举在英国科学界颇为罕见,他们此前很少公然走上街头表达不满。  此次抗议集会由“科学与工程运动”(Campaign for Science and Engineering)与“科学至关重要”两家科

中青报:从68万被冒领透视科研经费管理积弊

  近日接连爆出两条关于科研经费贪腐的新闻。   2月9日,媒体报道,原北京邮电大学软件学院执行院长宋茂强,伙同其妻借用亲戚、老乡身份证以“校外劳务人员”的身份冒领68万元科研经费,并签订虚假劳务合同应对财务审计。   2月14日,广东省纪委网站发布消息,广东省科技厅原副厅长王可炜涉嫌严重违纪,

科研经费分配新规:五项资金资助谁?

  体系重构:五项资金如何分配?  NO.1 国家自然科学基金:资助基础研究和科学前沿探索。  NO.2 国家科技重大专项:聚焦国家重大战略产品和产业化目标。  NO.3 国家重点研发计划:针对事关国计民生的重大社会公益性研究,以及事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的重大科学技术问题。 

科研经费江湖:肆意侵占挥霍已成潜规则

  科研经费被肆意侵占挥霍,在科研圈内早已不是秘密。  一个月前,财政部、科技部发出《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》,《通知》的核心内容,是要强化预算编制、严格评估评审,结余资金上交。同时,对非涉密课题预算进行公示,探索课题绩效的公示制度。  “头痛医

美国怎样防范科研经费腐败?设立评审小组进行评估

  近日,中国农业大学教授、工程院院士李宁涉嫌弄虚作假套取国家科技重大专项资金被批捕,引发公众对科研经费腐败的关注。其实,在美国科研经费腐败同样是一个问题,美国西北大学教授查尔斯·贝内特就是一个典型的例子。  2003年至2010年间,贝内特用从联邦政府申请到的癌症研究经费来支付自己、家人和朋友的旅

科研经费监管“黑雾”:有些官员“监守自盗”

  科研经费中的利益链问题一直为人诟病。近日,有媒体报道,一些科技部门的官员作为监管者竟也利用自身权力寻租,与一些项目投机者订立“攻守同盟”,“里应外合”套取国家科研资金。  斩断科研经费“利益链”,规范科研经费的使用,不仅是正风反腐的必然要求,也是关系国家科技发展的百年大计。国家早在2014年底就

美国会提案:增加千亿科研经费以应对中国

图源:pixabay.com  导语:  为了应对中国竞争力增加,美国国会立法,改造美国国家科学基金会,使之成为国家科学技术基金会,四年内经费增加四倍,五年注资增加一千亿美元。这是美国迄今少有的不是靠耍赖皮来应对中国崛起的措施之一,我们中国应该欢迎各国加强科学技术,为人类文明进步作出贡献。  据5月