谈科研经费管理:“好人”报销制的“宽与严”
近来,国内的科研经费使用与事后检查监控日益严格,而且规则章程多变,让人无所适从,有的甚至还翻出前几年的账,以目前的规定查对以前的经费使用状况,大有将科研人员训练成必须掌握专业财会人员技能的趋势。 笔者曾在法国巴黎高等物理与化学学院学习与工作了近7年,于1997年到同济大学工作至今。在法国期间,始终在一个实验室工作,至今一直与之保持紧密的合作关系。如今,当年的教授均已经退休,现在的合作对象是当年一起工作的小伙伴,因此对于法国的科研经费使用多少有一些亲身感受。以下并非严格的统计文章,也不是准确的科研管理方面的分析,而是作为科研人员个体谈谈感受与体会。 法国是一个管理相对严格的国家,各种“繁文缛节”也相当多,例如法律规定教授必须上足多少小时的课程,也有专门的法律规定科研人员的权限。但在科研经费使用方面,却还没有我们现在这样的烦琐与教条。 首先,对科研人员没有非常烦琐的财务报销凭证要求与统一的发票制度,仅仅要求出示能够说明支......阅读全文
谈科研经费管理:“好人”报销制的“宽与严”
近来,国内的科研经费使用与事后检查监控日益严格,而且规则章程多变,让人无所适从,有的甚至还翻出前几年的账,以目前的规定查对以前的经费使用状况,大有将科研人员训练成必须掌握专业财会人员技能的趋势。 笔者曾在法国巴黎高等物理与化学学院学习与工作了近7年,于1997年到同济大学工作至今。在法国期间
时评:科研经费报销应特殊对待
日前,被誉为“中国性学第一人”的中国人民大学教授潘绥铭因“科研资金使用不明”遭到行政处分,从二级教授降为三级教授,退休年龄也降为60岁。潘绥铭长期主持对中国性工作者的大型访谈,因给性工作者访谈报酬却无法开具发票,“科研资金使用不明”与此有关。 当前,科研经费管理是社会关注的热点,也是中央政府
科研经费管理乱象调查:报销来套现-立项拼关系
最近几年,科研经费腐败一直是社会关注焦点。中央一方面要求加强科研经费管理,一方面鼓励高校科研人员多出成果。应该说,高校科研领域的问题正在一一改正过程中。然而,在高校科研环境日趋向好的背景下,个别高校的教师却出现了不敢做科研的现象。这背后是何原因? 年底是每个单位、每个人盘点过去一年工作的时候,
透视高校科研经费乱象:变个人提款机-报销监管难
中央巡视组近期对国内一名牌大学的通报中,科研经费的管理和使用成为其中一项重要内容,这让高校科研腐败话题再次进入公众视野。高校科研经费管理到底存在哪些漏洞?为何三令五申屡禁不止?如何对此进行有效监管? 教授变成项目“老板”,苦心研究不如跑关系 “能拿到科研课题的几乎都是有关系的,有关系也就不用
陕西6所高校以虚假经济事项报销科研经费
陕西省审计厅负责人28日作2014年度省级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告时透露,其中对省属22所高校科研经费使用情况进行了专项审计调查,有6所高校以虚假经济事项报销科研经费。 在对省属22所高校科研经费使用情况进行专项审计调查,发现的主要问题有:科研经费预决算管理不规范,43个纵向科研
打车票需注明往返地:多所高校科研经费报销收紧
近日,7位教授非法套取国家科技重大专项资金2500多万的新闻一出,震惊坊间、令人咋舌。北京青年报记者近日调查发现,各高校纷纷收紧科研项目管理,报销发票制度也越来越严格:有高校要求打车票报销需注明往返地;在会议差旅费的报销上,时间审核较以往更加严格;另有大学为项目开专用“公务卡”,采用非现金方式结
科研经费如何成了教授的零花钱-报销流程存漏洞
使用与课题无关的票据报销科研经费、编造劳务人员名单冒领“劳务费”……这些违法违规行为很难与知名教授、研究员等联系上。然而,审计署日前发布的公告却显示,两所大学部分知名教授、课题负责人违规使用课题经费,引发广泛关注。 新华社“新华视点”记者调查发现,近年来,科研腐败案件时有曝出,一些学术权威也因
科研经费的差旅费报销、结余资金怎么办?权威解答来了
问题1:课题参与单位之间进行间接经费互相微调,而课题的总经费、总直接经费、总间接经费均没有变化,需要履行什么手续? 答案:课题参与单位间进行经费调整,由课题承担单位统筹,确保参与单位间协商一致,无需专业机构审批。 问题2:未结题验收的973、支撑计划是否可以按《科技部 财政部关于进一步优化国
熊丙奇:“报销噩梦”更是科研噩梦
每到年末,各高校都会迎来一轮科研经费的报销高峰。最近有媒体犀利吐槽了高校科研经费体制、揭露了其报销审批过严、项目设置不合理等问题,引起广泛关注。 在不少网友看来,现在的报销规定“这么严”,可还是有科研蛀虫,动辄上千万元的科研经费侵占案近年来时有发生。如果不对科研经费进行严格管理,还不知道有多
异地医保为何“报销难”
用医保卡就诊、结算,今天已再正常不过。不用现金,直接划账,自己支出很少,还很方便。 但这种便利的背后,有一个前提:参保地与就诊地相同。一旦患者需要在参保地以外的医疗机构就诊,医保报销就变得十分繁琐,不仅患者需要先行垫付就诊期间的医疗费用,更需要往返就诊地与参保地之间办理各种手续。 而这种异地医保报销
同济教授:现行科研经费管理制度急需改革
近年来,我国政府十分重视科研,不仅出台了许多鼓励科研的利好政策,而且向我国高校和科研机构投入了巨额科研经费。各高校和科研机构承担的科研项目无论是从数量上还是规模上均有大幅度的增加。 但在科研经费的管理和使用方面,随着学术界被曝存在着一些比较严重的违规使用资金现象,继而激起巨大的争论。 纵观这
项目经费“包干制”-让科研人员心无旁骛搞创新
8月的重庆酷热难耐,重庆理工大学材料学院副教授杨栋华却没有休假,和团队成员在实验室忙碌着。这两天正是其项目一个关键的验证点。 近日,科技日报记者从重庆市科技局获悉,2019年以来,该局逐步扩大对科研项目经费“包干制”的改革试点工作范围,赋予科研人员更大自主创新空间,激发科研人员的创新活力,今年
医保报销“全国漫游”仍障碍重重
来自四川达州市的王大爷患有糖尿病,为了方便照顾,儿子将他接到了北京。然而,王大爷却摊上了一件更“尴尬”的事———看病报销难。“每个月开药要花三四千元。每次报销往往要等半年,攒齐一两万元,再让儿子把单据寄回老家请亲戚代报。如果盖章不全,还有可能报不成。”王大爷无奈地说。 王大爷的遭遇也道出了
“报销难”泼了科研的冷水,没办法?
日前,中央事业单位和中央企业公务用车制度改革实施意见的公布为公车改革制定了明确的时间表和路线图。然而,同样广为诟病的高校科研经费管理问题却长期悬而未决。 联想到岁尾年初,西北某高校学生为帮助老师报销,搬上被子、大衣到学校财务处彻夜排队;上海某著名大学,排队报销的师生一直从财务处大厅绵延至学校大
中国青年报:科研经费管理不能一放了之
近日,中办、国办印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》,从经费比重、开支范围、科目设置等方面提出了一系列“松绑+激励”的措施,激发科研人员创新创造活力。《意见》规定,加大对科研人员的激励力度,取消绩效支出比例限制。(《京华时报》8月1日) 长期以来,我国的科研经费管理制
中国青年报:科研经费管理不能一放了之
只要权力不受约束,就有可能导致腐败,科研经费管理和使用权的下放,就必须要警惕这一点。 近日,中办、国办印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》,从经费比重、开支范围、科目设置等方面提出了一系列“松绑+激励”的措施,激发科研人员创新创造活力。《意见》规定,加大
中科院启动科研经费“包干制”-建立经费使用“负面清单”
为了营造良好科研生态、激发创新活力,中国科学院经过深入调研和广泛征求意见,日前印发了《中国科学院关于开展科研经费“包干制+负面清单”管理改革试点的通知》,中科院科研经费“包干制”试点正式启动。 试点充分赋予法人单位管理自主权,采取由院提供试点政策清单,单位自主申报、选择试点项目、政策的方式。政
公务卡与科研经费使用
现在似乎全国上下都要求使用所谓的公务卡,然而已经有不少单位的不少科研人员反映这种制度反而给科研人员的活动带来了非常大的麻烦。所以对此,我很难理解,为何要将这种制度推广开来。 我谈谈我个人的情况。在前年本人办过一张信用卡给家人使用,由于他不小心忘了自己是否已经交够每个月还款额度而导致我的信用受损
基因检测纳入医保,报销比例高达90%!
2018年10月,国家医保局通过谈判,把17个药品纳入药品目录,涉及非小细胞肺癌、肾癌、结直肠癌、黑色素瘤等多个癌种。这些药品与平均零售价相比,平均降幅达56.7%,让更多的患者能够吃得起肿瘤靶向药物。 药费贵、危险性高、治疗周期长的肿瘤一旦不幸降临,通常会让一个人、一个家庭因病返贫或因病致贫
北京医保将增加300余种报销药品
北京本市医保将增加300余种可报销药品,可报销诊疗项目将新增120多项。昨天,市人社局医保处相关负责人做客“城市零距离”节目时,透露了这一消息。 据介绍,今年本市将出台新版医疗保险药品目录。对于这次调整,本市已经制订了调整的方案,但是下一步还需经过市政府批准才能开始具体调整。不
中青报:科研反腐困局拷问经费结算制度
掌握大笔科研经费的教授沦为新的腐败人群,来自公共资金的科研经费被冒领、多领、挪用、浪费……面对近年来不断发生的科研腐败弊案,北京市海淀区人民检察院两名承办多起该类案件的检察官近日呼吁,传统科研经费结算制度已成滋生腐败的温床,亟待变革。传统科研经费结算制度成滋生腐败温床 海淀区是我国高
教育部发文-明确科研人员差旅费、加强科研诚信建设
分析测试百科网讯 近日,中国人民共和国教育部发布了“关于抓好赋予科研管理更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知”。该通知对完善科研管理制度、落实科研管理自主权、优化管理服务、加强诚信建设、改进工作机制、完善监督机制等做出明确规定。 今年的《政府工作报告》指出,要充分尊重和信任科研人员,赋予创新团
科技部:剩余科研经费可自主支配-需防个别人套现
科技部副部长王志刚今日谈到科研经费管理相关情况时表示,科研经费的管理和使用要让大学和研究所有自主权,经费只要用得合理、规范,课题验收了、合格了,剩余的科研经费可以留在本单位继续从事科研活动,自主支配。 国务院新闻办公室今日举行新闻发布会,科技部党组书记、副部长王志刚,秘书长徐建培介绍实施促进科
科研报销发票多为套现而凑,建议允许智力成本补偿
科研人员的智力成本在科研经费中如何折现?2019年全国两会期间,上海财经大学公共与经济管理学院院长刘小兵等11名全国人大代表向十三届全国人大二次会议提交了《关于完善高校科研经费管理办法的建议》。 刘小兵等代表提到, 2012年以来,国家出台了一系列文件与政策,特别是2016年5月国务院印发的《
科技部:剩余科研经费不用“凑发票”,可自主支配
5月18日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,科技部党组书记、副部长王志刚,秘书长徐建培介绍实施促进科技成果转移转化行动等方面情况,并答记者问。 科技部党组书记、副部长王志刚表示,日前印发的《促进科技成果转移转化行动方案》提出探索科研机构和高校领导干部在成果转化中股权代持的制度。 科技部副部长
新闻2020年攻克精神病报销难题
新型农村合作医疗是我国解决农民看病难的主要手段,从2014新农合实施以来,90%的农民都参加了新农合,可以说新农合在解决农民看病难的问题上起了很大作用。今年的新农合又有了新福利,凡是参加新农合的农户,有9种病可免费治疗,但是有3种情况是不给报销的,今天小编就跟大家聊一聊2020年的新农合报销政策
125类门诊特殊病用药纳入报销范围
本报讯 昨天,记者从市人力社保局获悉,本市调整门诊特殊疾病用药报销范围,新纳入包括腹膜透析液、全身用抗菌药等共涉及9种门诊特殊疾病的125类药品。此次调整将从9月1日起实施。 市人力社保局介绍,为进一步提高本市基本医疗保险门诊特殊疾病患者的用药报销水平,减轻参保人员医药费负担,本市将部分药
高校科研经费腐败-仪器采购成大黑洞
“如不尽快采取措施,掌握大笔科研经费的教授群体可能沦为新的腐败高发人群。”北京市海淀区人民检察院一位检察官日前接受中国青年报记者采访时发出警示。 中国青年报近日推出“穷教授VS富教授”系列报道与讨论后,得到了读者的积极响应,不少读者提出,问题不在于教授的穷富,而是穷富的原因,富教授致
山东审计发现:高校科研经费仅4成直接用于课题
山东省2006年度审计报告近日公布,对高校科研经费使用情况的审计发现,直接用于课题研究的费用开支仅占40.5%,而管理费用、人员经费等开支占近六成。 此次审计涉及10所高校2003年立项的265个课题项目。审计发现,科研项目预算管理不严格,且项目支出结构不合理。如,用山东省自然科学基金安排的《基于信
“危险”的科研经费
科研不端行为,集中发生在项目申请阶段,发生比例约为80%。科研不端行为包括信息弄虚作假、重复发表、抄袭剽窃、伪造、篡改、违反评审规定等几种情况。 “人品太差,做出这样的事情很恶心。”原铁道部运输局局长、副总工程师张曙光在庭审时这样评价自己的索贿行为。几天来,这句话被媒体广为传播,同时,张曙