十三届全国人大常委会:长江保护法草案迎来首次审议
12月23日,在第十三届全国人大常委会第十五次会议上,《中华人民共和国长江保护法(草案)》迎来首次审议,这部法律草案由全国人大环资委拟定,已于10月26日经环资委第20次全体会议审议通过。 《长江保护法(草案)》总则第一条明确: 为了加强长江流域生态系统修复和环境治理,促进资源高效合理利用,保护长江流域生态环境,推进绿色发展。图片来源于网络 受国务院委托,全国人大环资委主任委员高虎城在报告提请审议的长江保护法(草案)议案时指出:“这部法律的立法目的就是要针对长江流域生态系统破环的突出问题,把生态修复摆在压倒性位置,通过保障自然资源高效合理利用,防范和纠正各种影响破坏长江流域生态环境的行为,实现保护长江流域生态环境、支撑和推动长江经济带绿色发展、高质量发展的目的。” 关于法律适用范围,《长江保护法(草案)》第二条依据长江流域自然地理状况,以流经的相关19个行政区域范围为基础,将法律适用的地域范围确定为长江全流域相关县级行......阅读全文
长江保护法实施两周年:四地启动长江干线刑事司法协作机制
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十三届全国人大常委会:长江保护法草案迎来首次审议
12月23日,在第十三届全国人大常委会第十五次会议上,《中华人民共和国长江保护法(草案)》迎来首次审议,这部法律草案由全国人大环资委拟定,已于10月26日经环资委第20次全体会议审议通过。 《长江保护法(草案)》总则第一条明确: 为了加强长江流域生态系统修复和环境治理,促进资源高效合理利用,保
“病”有法医-中国拟立首部流域法律
长江保护法草案23日提请十三届全国人大常委会审议。全国人大环境与资源保护委员会主任委员高虎城说,该草案围绕长江流域生态环境破坏这一突出问题。据悉,该草案若获得审议通过,将成为中国第一部流域法律。图为长江上第一座悬索桥——西陵长江大桥。 中新社记者 侯宇 摄 长江全长6300多千米,为世界第三大
我国需加快推动建立健全长江源区生态补偿机制
将长江源区纳入长江流域生态补偿国家总体战略,进一步明晰长江源区生态保护和建设的各方利益关系和权利义务,并在长江立法中予以明确和保证,积极探索建立多元化长江源区生态补偿专项基金,提供持续、稳定的资金来源。图片来源于网络 长江是中华民族的母亲河,发源于被誉为“中华水塔”的青海省,流经11个省市汇入
长江鱼类调查:有专家称长江生态系统已经崩溃
最近,农业部长江流域渔业资源管理委员会办公室(简称长渔办)发布了,警示长江上游渔业资源严重衰退,一些珍稀、特有鱼类濒临灭绝,金沙江干流鱼类资源濒临崩溃。更有专家和相关组织称,长江生态系统已经崩溃。这无疑给这条中华大动脉发出了“病危通知书”,为长江生态保护再次拉响了红色警报。 “水中西施”难
提高补偿标准--苏州生态补偿机制“发酵”
苏州市自2010年在江苏省率先实施生态补偿机制以来,市、区两级财政已累计拨付生态补偿资金32727万元,用以支持生态敏感地区“不开发”。 从2013年起,苏州市决定在生态补偿方面扩面提质,进一步扩大生态补偿范围,提高生态补偿标准。 惠及范围有多大? 财政累计拨付资金32727万
健全生态保护补偿机制
每年全国两会,生态补偿都是代表委员关注的焦点之一。今年两会,代表委员们将目光投向重点生态功能区和重大国家战略发展区域,建议健全生态补偿机制,形成“以保护促发展,以发展优生态”的良性循环。 重点生态功能区协调发展 目前,我国已有676个县(市、区)被纳入国家重点生态功能区,占国土面积的53%。
两部委印发《长江保护修复攻坚战行动计划》
经国务院同意,生态环境部、国家发展改革委近日联合印发《长江保护修复攻坚战行动计划》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》提出,到2020年底,长江流域水质优良(达到或优于Ⅲ类)的国控断面比例达到85%以上,丧失使用功能(劣于Ⅴ类)的国控断面比例低于2%;长江经济带地级及以上城市建成区黑臭水体控
长江经济带多元化生态补偿怎样开展?
习近平总书记在党的十九大报告中明确指出:“以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展。”这是在新的历史起点上推动长江经济带发展的总要求和根本遵循。中央经济工作会议前不久在北京举行,会议提出推进长江经济带发展要以生态优先、绿色发展为引领。同时提出要研究建立市场化、多元化生态补偿机制。 长江
江苏将实行双向生态补偿机制-达标受益超标补偿
江苏省财政厅、环保厅日前联合出台《江苏省水环境区域补偿实施办法(试行)》,明确规定水质未达标的市县将受到处罚,对水质受上游污染影响的市县予以补偿,水质好于规定的将实行奖励。试行办法将于今年10月1日起在全省执行。 据了解,该办法明确了“谁达标、谁受益,谁超标、谁补偿”的原则,经监测考核和确
保护长江湿地-拯救生态命脉
长江经济带覆盖我国11省市,人口和生产总值均超过全国的40%,是我国综合实力最强的区域之一。长江经济带也是我国河流、湖泊、沼泽等湿地资源密集分布区,湿地面积1154万公顷,超过全国湿地总面积的1/5。 湿地是长江经济带的生态命脉,维系着流域生态安全和经济社会可持续发展的根基。目前,由于人口密度
云南生态补偿机制亟待完善
生态补偿是眼下的一个热门词汇。国家在“十二五”规划纲要中就建立生态补偿机制进行了专节论述,强调要按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则,加快建立生态补偿机制。 1983年,云南省对磷矿开采征收覆土植被及其他自然环境破坏恢复费,这是我国关于生态补偿机制的较早探索。近年来,云南省在生物多样性保护
《长江经济带发展规划纲要》正式印发-强化生态修复
《长江经济带发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)近日正式印发。记者就长江经济带发展有关问题采访了推动长江经济带发展领导小组办公室负责人。 这位负责人指出,长江经济带生态地位重要、综合实力较强、发展潜力巨大。推动长江经济带发展,有利于走出一条生态优先、绿色发展之路,真正使黄金水道产生黄金效益。
北京建立水环境区域补偿机制
记者从27日北京市政府新闻办举行的发布会上获悉:北京市按照“谁污染、谁治理”“谁污染、谁补偿”的原则,建立了水环境区域补偿机制,上游来水经过本区出境时水质变差,每变差1个水质功能类别,都要按照每断面每月30万元的标准补偿下游区。 据统计,2015年度北京市各区应缴纳的跨界断面补偿金为9.7亿元
嘉兴建立生态补偿机制
浙江省嘉兴市近日建立市区饮用水水源地保护生态补偿机制,加强对饮用水水源地的环境保护工作。 据了解,市、区两级财政部门设立专项资金,对市区贯泾港水厂、石臼漾水厂两个水源保护区范围内的镇(街道)、村(社区)、单位及居民在饮用水水源生态环境保护工作中做出贡献和付出额外成本的给予适当补偿。
治霾不能缺失生态补偿机制
近来,一些雾霾重灾区大刀阔斧地关停并转重污染企业,所引起的经济损失和就业问题成为社会关注热点。业内人士认为,要化解这一问题,当务之急是要在大气污染防治这一艰巨工程中尽快引入生态补偿机制。 理论上讲,生态补偿机制是协调生态环境保护所涉相关方利益关系的环境经济政策,核心原则是环境经济学中的“谁
建生态补偿机制-守护“中华水塔”
老家在金沙江边的尼玛泽仁委员,时刻牵挂着家乡的发展和变化。“虽然国家在1998年停止天然林砍伐,实施了系列生态保护工程,但随着各类开发行为的增多,高原生态环境状况仍不容乐观。” 尼玛泽仁关注的川西藏区生态问题,关系着国家生态安全。在今年全国两会上,30余名驻川全国政协委员站在
北京建立水环境区域补偿机制
记者从27日北京市政府新闻办举行的发布会上获悉:北京市按照“谁污染、谁治理”“谁污染、谁补偿”的原则,建立了水环境区域补偿机制,上游来水经过本区出境时水质变差,每变差1个水质功能类别,都要按照每断面每月30万元的标准补偿下游区。 据统计,2015年度北京市各区应缴纳的跨界断面补偿金为9.7亿元
河北将健全生态保护补偿机制
河北省省长张庆伟日前主持召开省政府常务会议,会议研究了《河北省人民政府办公厅关于健全生态保护补偿机制的实施意见》。 会议认为,实施生态保护补偿是调动各方积极性、保护好生态环境的重要手段。会议强调,要推进制度创新,完善稳定投入和重点生态区域补偿机制,加快构建京津冀和省内横向生态保护补偿制度,健全
江西生态补偿机制-建设迈出积极步伐
为推进鄱阳湖生态经济建设,近年来,江西积极探索生态补偿机制建设新途径,生态补偿的创新实践效应凸显。 目前,江西全省森林覆盖率达63.1%,居全国第二;城镇污水处理设施实现市县全覆盖,地表水监测断面达标率80.7%,高出全国平均水平30 多个百分点;饮用水源地水质达标率100%,鄱阳湖注
北京建水环境容量补偿机制
根据日前印发的《北京市加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案(2013~2015年)》,北京市将探索建立水环境容量补偿机制。 北京市将根据污水排放量及污水处理量等指标,由上游区县向下游区县或污水处理厂重点建设区县缴纳污水处理经济补偿费,主要用于污水处理厂建设及后期运营等。 根据
Science:奇妙的神经元补偿机制
科学家们知道,大脑奖赏回路(reward circuit)中的神经元电活性失衡,会使小鼠更容易出现抑郁症行为。为了解决这一问题,他们尝试了多种干预方式,不过现在出现一个新的转机。 西奈山Icahn医学院的研究团队没有像通常那样抑制异常神经元的活性,反而进一步增强它们的活性。这一措施最终
山东探索生态补偿机制改善南水北调环境
记者从9月25日召开的山东省第十一届人大常委会第三十三次会议第二次全体会议上了解到,山东南水北调工程建设和水污染防治工作取得显著成效,多年未见的白枕鹤、小银鱼等珍稀物种再现南四湖,南水北调工程沿线水生态环境明显改善。但调水沿线环境问题也亟待解决,我省南水北调入输水干线的 20个支流监控断面中
生态补偿机制建设成效初显
4月23日,正在北京召开的十二届全国人大常委会第二次会议听取和审议了国家发展和改革委员会主任徐绍史所作的国务院关于生态补偿建设工作情况的报告。报告指出,近年来,我国积极探索生态补偿机制建设,在森林、草原、湿地、流域和水资源、矿产资源开发、海洋以及重点生态功能区等领域都取得了积极进展和初
长江鱼类保护难在哪:九龙治水监管难
记者调查采访发现,虽然长江生态濒临崩溃之说过于夸张,但长江鱼类资源衰退却是不争的事实(详见本报2月25日《长江生态 发展与保护须并举》)。目前长江鱼类保护现状如何?又存在哪些困难与问题?记者采访了有关专家。 已采取增殖放流、生态调度等鱼类保护措施,但部分措施存在盲目性 记者在长江
生态环境部:长江生物多样性保护取得显著成效
11月28日,生态环境部召开11月例行新闻发布会,生态环境部自然生态保护司司长崔书红表示,自2020年1月1日起,长江流域332个自然保护区和水产种质资源保护区全面禁捕;自2021年1月1日起,长江流域重点水域实行十年禁捕;2020年12月,我国第一部流域法律《长江保护法》颁布,为长江生物多样性保护
专家称长江生态系统崩溃-将成水库群不再是河流
最近,农业部长江流域渔业资源管理委员会办公室(简称长渔办)发布了《2013长江上游联合科考报告》,警示长江上游渔业资源严重衰退,一些珍稀、特有鱼类濒临灭绝,金沙江干流鱼类资源濒临崩溃。更有专家和相关组织称,长江生态系统已经崩溃。这无疑给这条中华大动脉发出了“病危通知书”,为长江生态保护再次拉响了
谁受益谁补偿-让生态保护补偿机制更市场化、多元化
日前,国家发改委、财政部、自然资源部等九部门联合印发《建立市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划》(以下统称《行动计划》)。提出了建立市场化、多元化生态保护补偿机制的总体要求、重点任务、配套措施等。 国家发改委国土开发与地区经济研究所研究员贾若祥表示,建立市场化、多元化生态保护补偿机制不仅充分
评论:应合理构建我国农业生态补偿机制
当前推进农业生态补偿面临耕地质量明显下降、生态补偿尚未健全、融资渠道比较单一、补偿标准不甚合理、制度保障效力不足等障碍性因素。为此,需从以下几方面加强推进: 一是健全农业生态补偿管理体系,在适当时机开征“农业环境保护税”。 二是完善相关标准体系和法律法规,尽快制定《农业生态环境保护法
解读《关于健全生态保护补偿机制的意见》
近年来,我国生态保护补偿机制建设取得了阶段性进展。但总体来看,生态保护补偿的范围仍然偏小、标准偏低,保护者和受益者良性互动的体制机制尚不完善,一定程度上影响了生态环境保护措施行动的成效。 为解决上述问题,国务院办公厅日前印发《关于健全生态保护补偿机制的意见》(以下简称《意见》),提出我国生态补