国人食品安全立法只是走出第一步
提要:屡屡发生的食品安全事故催生出中国第一部食品安全法,可谓是亡羊补牢。而要让百姓对食品安全完全放心,除了这道法律上的“护身符”外,要做的功课还有很多。 历经几次修订审议的食品安全法草案,有望在2月28日闭会的十一届全国人大常委会第七次会议上表决通过。届时,中国将终于有了第一部食品安全法。 从“苏丹红鸭蛋”到“三聚氰胺”,从含甲醛的奶糖到有致癌物质的水产品,从国内到国外,近年中国食品安全事故层出不穷。面对中国食品,人们几乎要问:我们现在还能放心地吃什么?因此,在这种时候制订食品安全法,可谓亡羊补牢、尤未晚矣。 过去我们说,食品要卫生。而今天仅仅卫生是远远不够的,卫生的食品不一定安全,可能含有对人体有害的物质。其实食品是有标准的,不符合标准的食品是不合格的食品,虽然不等同于有毒食品,但完全可能是对人体有害的食品。我国出口的某些食品受到国外质疑,某种程度上是我们的食品没有标准或者不符合进口国的食品标准,不一定就......阅读全文
江西地方立法呵护蓝天白云
江西省人大常委会日前启动地方性大气污染防治条例立法工作。该条例不仅将规定综合性防治措施,更将工业源大气污染防治、脱硫脱硝除尘改造、燃煤等燃料排放、挥发性有机物防治等大气污染防治重点工作法治化。 针对扬尘污染源特点,将按来源细化各类产生扬尘活动应采取的措施,并将明确建设工地防治扬尘的责任;重点对
云南立法保护“地球之肾”——湿地
江河湖泊密集、湿地类型多样的云南省,日前颁布《云南省湿地保护条例》,对“地球之肾”——湿地进行严格保护。云南省人大常委会10日宣布,《云南省湿地保护条例》将于明年1月1日起施行。 依据条例,云南将建立湿地认定和保护体系,把湿地分为国际重要湿地、国家重要湿地、省级重要湿地和一般湿地,采取建立
我国拟立法保障粮食安全
为保障粮食有效供给,确保国家粮食安全,提高防范和抵御粮食安全风险能力,维护经济社会稳定,维护国家安全,粮食安全保障法草案26日提请十四届全国人大常委会第三次会议审议。这是该草案首次提请全国人大常委会会议审议。 草案共11章69条,包括总则、耕地保护、粮食生产、粮食储备、粮食流通、粮食加工、粮食
-上海从严立法防治大气污染
上海市第十四届人大常委会第九次会议日前召开。会议一审的《上海市实施办法(修订草案)》(以下简称《办法》),重点聚焦了PM2.5污染防治。 《办法》对上海市污染源头的防控提出了具体要求:上海将全面禁止新建使用高污染燃料的设施,扩大清洁能源替代实施范围,并逐步提高接受外输电比例,加大天然气供应
河北率先为乡村环境治理立法
农村环境问题突出,成为很多地方不容忽视的一个客观存在。为解决这一问题,从去年开始,河北省便开始推动农村环境保护和治理的立法。 在日前闭幕的河北省第十二届人大常委会第二十二次会议上,《河北省乡村环境保护和治理条例》(以下简称《条例》)获高票通过,将于10月1日起施行。《条例》不但填补了河北农村环
山东立法确保京杭运河水质
《山东省京杭运河航运污染防治办法》(以下简称《办法》)经山东省政府第67次常务会议审议通过,并以第294号省政府令形式予以公布,将从今年3月1日起施行。京杭运河山东段主河道全长317公里,每年运行船舶7.3万艘,年货物通过量达7000余万吨。 《办法》共分为27条,主要规范了航运污染防治
中医药立法迫在眉睫
中医科学院研究员屠呦呦去年9月获美国拉斯克临床医学奖,无疑将中医药在世界范围内的认可推向了前所未有的高度,同时,又让国人站在另外一个高度重新审视中医药,寄希望于中医药。 作为中医药从业者,笔者见证了鱼腥草、刺五加事件中药注射剂的信任危机,见识了国家药监局自2006年出台的针对中药注射剂技术
AI立法重在抓机遇、防危害
“人工智能立法的重点应在于充分利用AI技术所提供的各种机遇,构建适宜的环境以激励、培育大量AI初创公司和新服务的发展,防范和应对AI技术所带来的各种潜在危害。”牛津大学计算机系主任迈克尔·伍尔德里奇教授日前在接受科技日报记者采访时如是表示。 AI的三项重要突破 伍尔德里奇教授主要从事多
国务院印发2024立法清单
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 《国务院2024年度立法工作计划》已经党中央、国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 国务院办公厅 2024年5月6日 (本文有删减) 国务院2024年度立法工作计划 2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五
专家提出:立法保护野生菌资源
首届云南野生食用菌产业可持续发展学术论坛会,昨天在昆明召开,来自省外的专家学者,以及业界人士就《云南省野生菌资源保护办法》展开了探讨,并提出了4大建议。 论坛上,与会者对云南野生菌的可持续发展进行了一系列学术报告交流,包括云南野生菌资源现状与对策、毒菌多样性及识别和利用方面,以及云南野生菌
我国电子废弃物立法现状
《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》 《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》(环发[2006]115号)于2006年4月27日开始颁布实施。该政策旨在减少家用电器与电子产品的废弃量,提高资源再利用率,控制电子废弃物在再利用和处置过程中的环境污染。对于废弃电器与电子产品
邯郸立法求解城市内涝难题
改善城市水环境,雨季不再看海景2016年7月19日凌晨,一场暴雨突降河北省邯郸市,市区内出现“看海模式”,图为早晨上班的市民艰难出行。资料图片 河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议日前决定,批准《邯郸市城市排水与污水处理条例》,由邯郸市人民代表大会常务委员会公布施行。 今年夏季的“
英国立法监管“转基因婴儿”
近日,英国公布了一系列监管最新基因工程技术的规则。该技术可结合3位捐赠人的DNA,从而创造出一个健康的婴儿。 通过将母亲的DNA植入一个来自健康捐赠人且自身DNA已被移除的细胞,该流程旨在阻止婴儿出生时伴有线粒体缺陷。该类疾病完全遗传自母系,而且通常是致命的。 英国广播公司报道称,大约每年会
河北率先为乡村环境治理立法
农村环境问题突出,成为很多地方不容忽视的一个客观存在。为解决这一问题,从去年开始,河北省便开始推动农村环境保护和治理的立法。 在日前闭幕的河北省第十二届人大常委会第二十二次会议上,《河北省乡村环境保护和治理条例》(以下简称《条例》)获高票通过,将于10月1日起施行。《条例》不但填补了河北农村环
中医药立法已经列入全国人大常委会立法规划
国家中医药管理局日前表示,2009年中医药管理局将加快中医药立法步伐,推进中医药法律制度建设。 卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强表示,中医药事业发展离不开制度保障,中医药发展中出现的一些问题,一定程度上是由于中医药法律制度不健全、不完善所致。 据介绍,目前,中医药立法已经列入
法国或立法限制加工食品含盐量
据英国路透社近日报道,研究食品添加剂风险的政府部门将提出立法申请,强制面包师与食品加工商削减食品含盐量,法国人的心头好——法棍,或将损失些许风味。 议会委员会经过数月的调查与听证后,得出结论,关于自愿降低食品高盐水平的协议未得到重视,现决定通过申请立法,强制实行更为健康的规范。该委员会将于9月
河北拟立法保障科研经费比例
针对长期以来河北省科技投入不足,研究与发展经费占全省生产总值比例低于全国水平的问题,在《河北省科学技术进步条例(草案)》(以下简称《条例》草案)近日提请审议。《条例》草案拟规定从法律层面提出应对之策。 草案提出,建立健全政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本参与的科技投入体系,提高
农业部就农药管理密集立法
中国的农药管理领域迎来巨大变革。继新的《农药管理条例》颁布后,农业部紧锣密鼓地开始了为贯彻落实《条例》的五部规章征求意见。这五部配套规章分别为《农药登记管理办法(征求意见稿)》《农药生产许可管理办法(征求意见稿)》《农药经营许可管理办法(征求意见稿)》《农药标签和说明书管理办法(征求意见稿)》和
今年西安将立法管理餐厨垃圾
记者昨日获悉,市人大常委会2014年立法、监督工作重点出台,全年将审议法规案5件,其中包括《西安市餐厨垃圾管理条例(草案)》等,还将对流动人口计划生育、大气污染防治等12项立法进行调研、论证,并将听取和审议20项专项工作报告。 据悉,今年市人大常委会将审议法规草案3件,包括《西安市税收保障条
《自然》社论:干细胞研究亟待立法解禁
9月2日出版的《自然》杂志刊登社论——《及时的法律?》(A law in time?),称美国国会应立即启动立法程序,为NIH对干细胞研究的资金资助扫清障碍。以下为社论主要内容: 上周,美国一位联邦法官发布临时禁令,禁止使用联邦资金资助人类胚胎干细胞研究。 8月31日,美
美国全方位立法应对海上溢油
作为海上石油运输大国,美国频发溢油事故。随着溢油危害的加剧,美国在应对海上溢油的立法上也下足了功夫。美国通过预防、应急处理、恢复重建等措施,建立起全方位应对海上溢油的立法。 预防是美国应对海上溢油的前提和基础。通过技术和政策两个方面,双管齐下预防溢油,防微杜渐。 技术上,《美国法规汇
《上海市检验检测条例》立法箭在弦上
检验机构重复建设,资质审核各自为政,检验检测机构市场主体责任不明确……近日,中国质量报记者了解到,针对检验检测行业存在的问题,《上海市检验检测条例》(以下简称《条例(草案)》)已箭在弦上,将在7个方面作出创新性规定。 近年来,随着上海市产业结构不断调整优化,检验检测产业得到长足发展,上海已成为
我国拟对疫苗管理单独立法
疫苗管理法草案23日首次提请十三届全国人大常委会第七次会议审议。草案就疫苗管理单独立法,突出疫苗管理特点,强化疫苗的风险管理、全程控制、严格监管和社会共治,切实保证疫苗安全、有效和规范接种。 党中央、国务院高度重视疫苗监管工作,要求加快完善疫苗药品监管长效机制。疫苗管理单独立法,有利于进一步提
石家庄立法推进温室气体减排
石家庄市年耗煤总量达到4000多万吨。作为石家庄市首部关于低碳发展的地方性法规,《石家庄市低碳发展促进条例》的实施将有助于促进全市温室气体的减排。 5月25日,河北省第十二届人大常委会第二十一次会议决定,批准《石家庄市低碳发展促进条例》(以下简称《条例》)由石家庄市人大常委会从当日起正式公布施
河北:大气污染防治提上立法日程
10日从省政府法制办获悉,省政府2013年立法工作计划和五年立法规划已经省政府常务会议通过。据了解,备受社会各界关注的大气污染防治条例(修订)、校车安全管理规定、生活饮用水卫生监督管理规定、电动自行车管理办法等提上立法日程。 据悉,今年年内力争完成的立法项目共22件,有企业国有资产监督管理
河北立法遏制乡村田园和水源污染
针对近年来严重的农村土壤和水源污染问题,近日,河北省人大常委会通过《河北省乡村环境保护和治理条例》,此项地方性法规将于10月1日起施行。条例提出,农业部门应推进生物有机肥、低毒低残留农药、可降解地膜应用,建立农药、化肥包装废弃物有偿回收模式,逐步实现废弃农膜全面回收利用。不得将有毒、有害废物用做
青海立法保护饮用水源安全
三江源所在地青海被誉为“中华水塔”,《青海省饮用水水源保护条例》日前开始施行,该省保护饮用水水源有了法律盾牌。 青海省是长江、黄河、澜沧江和黑河等江河发源地,是我国重要的水源和生态功能区。境内较大的河流共271条,河流总长约2.8万公里,近乎两条长江、三条黄河的总长;水资源总
美国化学品立法改革实现突破
有毒物质控制法修订各界达成一致 在近日举行的美国联邦化学品控制法案听证会上,来自美国立法机构、美国环保署、工业集团和其他利益相关方的代表就修改有毒物质控制法(TSCA)达成一致。分析人士认为,此次听证会各方反应一致,反映美国有毒物质控制法修改的必要性,这是美国化学品立法改革的一大突破。
印度即将批准重要医疗器械立法
在立法僵局持续了几个月之后,印度政府作出重要举措,认可管理医疗器械法律的关键性改变。 据印度亚洲通讯社(Indo Asian News Service)报道,在一项推进监管计划中,印度卫生部同意考察常务委员会提出的新修正案的建议。委员会的这项建议在2013年12月份被搁置,不过现在重新
海南立法加强核心区生态保护
2015年海南将进一步推进中部山区生态保护核心区立法工作,通过组织开展《海南省生态保护补偿条例》、《海南省中部生态核心区保护管理条例》的立法调研和草案起草,继续推动中部生态核心区环境保护。 海南省生态环境保护厅党组书记、厅长邓小刚说:“生态补偿条例已经列在省人大常委会的立法计划中,今年将出台。