国人食品安全立法只是走出第一步
提要：屡屡发生的食品安全事故催生出中国第一部食品安全法，可谓是亡羊补牢。而要让百姓对食品安全完全放心，除了这道法律上的“护身符”外，要做的功课还有很多。 历经几次修订审议的食品安全法草案，有望在2月28日闭会的十一届全国人大常委会第七次会议上表决通过。届时，中国将终于有了第一部食品安全法。 从“苏丹红鸭蛋”到“三聚氰胺”，从含甲醛的奶糖到有致癌物质的水产品，从国内到国外，近年中国食品安全事故层出不穷。面对中国食品，人们几乎要问:我们现在还能放心地吃什么?因此，在这种时候制订食品安全法，可谓亡羊补牢、尤未晚矣。 过去我们说，食品要卫生。而今天仅仅卫生是远远不够的，卫生的食品不一定安全，可能含有对人体有害的物质。其实食品是有标准的，不符合标准的食品是不合格的食品，虽然不等同于有毒食品，但完全可能是对人体有害的食品。我国出口的某些食品受到国外质疑，某种程度上是我们的食品没有标准或者不符合进口国的食品标准，不一定就......阅读全文
全国14个省（区）已完成湿地立法
从近日召开的纪念中国加入《湿地公约》20周年座谈会上透露出来的数字表明，自2006年以来，全国累计投入湿地保护资金近50亿元，实施湿地保护工程项目和中央财政湿地保护补助项目500多个，恢复湿地8万多公顷。 国际湿地公约履约办公室主任马广仁说，在人口急剧
江苏：大气污染防治条例列入明年立法
2012年，全省雾霾天猛增到138天，成为近50年来最多的一年;酸雨发生率为50%，一半的雨都“酸”…… “雾霾天”、“PM2.5” 等词语越来越频繁地出现在人们的视野中，空气质量成为人们关心的焦点问题。昨日，省十二届人大常委会第三次会议审议了《关于加快出台江苏省大气污染防治条例议
用立法推进大型科学仪器开放共享
全国政协委员、华东理工大学教授蓝闽波今年带来的4个提案中，一个是关于“合理搭建信息平台，推进大型科学仪器开放共享”的提案。3月2日，在接受《中国科学报》记者采访时，蓝闽波表示：“大型仪器设备作为科学研究的重要手段，是突破科学前沿、解决经济社会发展和国家安全重大科技问题的技术基础和重要手段。其利用
统筹推进气候立法，助力实现“双碳”目标
9月21日，国家主席习近平出席第七十六届联合国大会一般性辩论并发表重要讲话，重申了“2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”这一庄严承诺，认为“这需要付出艰苦努力，但我们会全力以赴”。如期实现碳达峰、碳中和目标离不开制度保障。当前，已有十余个国家制定了碳中和法案。借鉴他国有益经验统筹推进
科学家呼吁加快洞穴保护相关立法
可爱的绒花晶莹剔透 形态奇妙的石花 近日，一个被专家称为“世界级地质历史遗迹”的岩溶洞穴被发现。 该溶洞位于渝怀铁路复线修建工程——铜仁九龙洞温泉段，是修建隧道时挖穿后被发现的。据报道，该工程已实施1年多，隧道已经铺设到三分之一的位置。 消息一出，众多洞穴探险爱好者和科学家再度呼吁加快洞穴保护
江苏防治大气污染列入今年立法计划
23日下午，江苏省十二届人大二次会议闭幕。本次大会代表提出的议案中有7件涉及大气污染防治，江苏省人大常委会已将制定大气污染防治条例列入今年立法计划，在立法过程中将充分吸纳代表们在议案中的意见建议。 仪征市科协主席施伟文等代表提交了一份关于《建立大气污染联防联控机制的议案》，特别举例证明大气
长江流域水电开发须专门立法
近日在全国政协十二届常委会第二次会议上，全国政协常委谢庆生在代表农工党中央的发言中建议，目前尚无长江流域水电开发的专门立法，应以开发与保护并重为原则，推动相关立法进程。 谢庆生介绍，长江上游地区水电资源富集，但是经济社会发展水平相对落后，生态环境脆弱。多年来，大规模的过度开发已经造成了长江
山西太原拟立法“催生”新型墙体材料
25日，太原市十三届人大常委会第二十二次会议听取和审议了《太原市促进应用新型墙体材料条例（草案）》。太原市经信委主任赵瑞雪说，立法后可以加强政策引导和法律保障，鼓励企业在新型墙体材料生产中充分利用钢铁、电力、煤炭等企业排放的矿渣、粉煤灰、煤矸石以及建筑固体废弃物、生活垃圾等再生资源，生产开发具有
广西全面加强环境立法与执法检查
近年来，广西壮族自治区以落实环保目标责任制、环境保护“党政同责、一岗双责”等制度为着力点，不断加大工作力度，组织环保、发改、司法等部门形成合力，对环境法律法规逐条逐项落实。 2015年~2016年底，全区共查处环境违法案件3383件，行政处罚金额2.34亿元，案件数量和罚款数额均创历史新高。
美国水资源管理：立法先行－监管完善
美国水资源管理涉及联邦政府多个部门以及州与地方政府相应机构。自1899年以来，根据环境保护与资源开发需要，美国制订多部相关法律，逐渐形成一个庞大的水务监管体系。与许多发达国家一样，工业化导致美国经历了严重的环境污染，水污染事件时有发生。美国联邦政府控制水污染的历史可以追溯到1899 年的《垃
立法控烟准备好了吗
■本期嘉宾 安体富 中国人民大学财政金融 学院教授 孙旭阳 资深媒体从业者、评论人 钟民 北京大学法学院法理学 研究者 《烟草控制框架公约》在我国已生效6年，然而卷烟产量非但没减还在节节攀升。去年卫生部公布的《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称《条例》)规定，室内公
立法加快－各地大气污染治理提速
雾霾再度来袭，新华社消息称，3月25日至27日京津冀地区大部分时间扩散条件差，将有大范围持续性霾天气过程。大气污染治理刻不容缓，中国证券报记者梳理发现，近期吉林、黑龙江、甘肃、湖北等多地或出台相关举措或召开会议研究大气污染治理，而北京、天津、安徽等地更在大气污染防治立法方面走在前
专家呼吁推进国家级无烟环境立法
11月18日，由新探健康发展研究中心及中国医学科学院基础医学研究所主办的中国签署WHO《烟草控制框架公约》沙龙在京举行。此时距中国签署《公约》已整整10年。全球控烟研究所中国分中心主任杨功焕表示，目前我国控烟进展远低于人们的期望，公共场所尚无有效全面的禁烟措施，7.4亿人饱受二手烟危害。
长江拒绝任性排污－立法已经在路上
记者从长江水利委员会获悉，去年长江委联合太湖流域管理局和地方水行政主管部门，对流域15个省（自治区、直辖市）150个地市887个区县的8800余处入河排污口进行了现场核查。通过此次核查，确定了长江流域（片）规模以上入河排污口名录，在此基础上推进入河排污口监控能力建设，并积极制定长效监管机制。
大气污染防治立法：从治标到治本
大气污染防治法修订体现四方面进步 “大气污染防治法是新环保法通过以后修改的第一部单项法，主要体现了四个方面的进步。”在8月29日下午全国人大常委会办公厅举行的新闻发布会上，全国人大常委会法工委行政法室副主任童卫东这样表示。 据童卫东介绍，四个进步之一就是，以改善大气环境质量为目标，强化地
广东立法破解垃圾处理设施选址难题
“居民生活垃圾集中处理设施服务多个区域的，选址时可以由所服务的区域分别确定一个备选选址方案”； “地级以上市、县级人民政府应当建立健全居民生活垃圾集中处理设施异地长期生态补偿的长效机制”； “居民生活垃圾集中处理设施运营单位应当采取开放参观、监测数据实时公开等多种方式”； …… 12月1
新民网：解决空气严重污染还在于立法
据媒体报道，北京市交管局近日对违反重污染日停驶规定的公务车辆进行通报，称全市16个区县属地范围共有875辆公务车违规出行。 这么多违规公车敢堂而皇之开上街，是另一种雾霾警告红色信号，它提醒我们，治理雾霾绝不是轻松可以实现的理想，而是需要面对各种既得利益的一场艰苦博弈。如果没有
陕西立法提高对科技人员奖励标准
记者从4日召开的陕西省政府常务会上获悉，陕西省将力促科技成果转化，提高对科技人员的奖励标准。特别是对科技成果完成单位未规定、也未与科技人员约定奖励和报酬的方式和数额的，将提高科技人员获得奖励和报酬的比例。 根据会议通过的《陕西省促进科技成果转化条例（修订草案）》，科技成果完成单位实施科技成果转
宁夏出台全国首个地方立法保护葡萄产区
说起葡萄酒，人们自然会想起享誉世界的法国拉菲。然而，宁夏贺兰山东麓，却被公认为是世界上最适合种植酿酒葡萄和生产高端葡萄酒的黄金地带之一。这里生产的葡萄酒，已获得世界认可，产品远销德国、美国、法国、澳大利亚等国家，成为宁夏独具特色的“紫色名片”。 近年来，宁夏通过立法保护、科学规划、市场准入、严
2026年度国家立法重点速览
今天（9日）提请十四届全国人大四次会议审议的全国人大常委会工作报告，透露2026年度国家立法“发力点”。今年的立法工作怎么干？一文速览国有资产法围绕构建高水平社会主义市场经济体制，今年将制定国有资产法，修改企业破产法、税收征收管理法、企业国有资产法、注册会计师法、招标投标法、政府采购法、价格法、商标
我国积极推进原子能及核安全立法
近日，由全国人大环资委组织召开的纪念《放射性污染防治法》颁布实施10周年座谈会透露，我国有关部门正在积极推进原子能和核安全立法进程。 近年来，我国核电厂运行保持安全状态，从未发生2级及以上事件和事故。随着《放射性污染防治法》的有效实施，相关监管部门审评和监督能力逐步提高。截至去年底，全国辐
食品安全法修订草案：入网食品应有经营许可证
第十二届全国人大常委会第十二次会议昨天分组审议了食品安全法修订草案和立法法修正案草案。部分常委会组成人员就网络食品安全、土特产食品、食品广告等方面提出意见和建议，有委员建议凡在网上销售食品必须有实体店并取得许可。 此外，部分常委会组成人员还就税收法定、授权立法、部门立法等方面提出意见和建议。
“食责险”建立强制制度正在进行中－试点指导意见将出台
“食责险”建立强制制度正在进行中 试点工作指导意见将出台 为减少生产经营者在食品生产和销售环节上的风险，同时保障民众“吃得安全”，政策层面近日密集“吹风”，力推食品安全责任险。保监会日前表示，已经与国家食品药品监督管理总局沟通协调，草拟了关于开展食品安全强制责任保险试点工作的指导意见，拟以
食品安全治理首推蓝皮书－恒天然“毒奶粉”等入选
中国首部食品安全治理蓝皮书日前由人民大学食品安全治理协同创新中心发布。这份报告指出，食品安全治理中仍存在“九龙治水”、标准不一的局面，“毒豆芽”案件即典型例证。 近年来食品安全事故频发，蓝皮书评选了六大事故，包括恒天然“毒奶粉”、沃尔玛狐狸肉、汇源安德利“烂果门”事件、台湾地区地沟油、美素丽儿
上海版食安法将修订－市人大启动相关调研及检查
上海市人大连续第六年就食品安全问题开展执法检查，相关地方性法规将于今年修改。4月14日，市人大召开食品安全执法检查暨《上海市实施办法》修法工作启动会。市人大常委会副主任钟燕群、市政府副市长时光辉参加。 据悉，此次执法检查将与相关立法调研、代表专业小组建设相结合，重点检查内容包括：市政府及相关
各地加快推进食品“三小”地方立法
2015年4月24日，第十二届全国人大常委会第十四次会议审议通过新修订的《食品安全法》。新《食品安全法》规定，县级以上地方人民政府应当对食品生产加工小作坊、食品摊贩等进行综合治理，加强服务和统一规划，改善其生产经营环境，鼓励和支持其改进生产经营条件，进入集中交易市场、店铺等固定场所经营，或者在指
质检总局将加快推进《质量促进法》立法
6月24日，由北京大学法学院质量与法制研究所主办，中国质量万里行促进会承办的《质量促进法》立法座谈会在京召开。质检总局党组副书记、副局长梅克保出席会议并致辞。 梅克保强调，质量发展是强国之基、立业之本和转型之要，研究制定《质量促进法》，是实施质量强国战略的需要，是满足人民群众对高质量期待的需要
新疆立法保护伊犁河换来鱼肥水美
新疆伊犁哈萨克自治州2004年出台了伊犁河渔业资源保护条例，规定每年2月下旬到5月31日为禁渔期。10年来，这条我国最西部的国际河流中野生鱼类种群和数量日趋增多。最新调查数据显示，2013年，伊犁河全年捕捞量达200吨以上，是10年前刚禁渔时的一倍多。 伊犁哈萨克自治
碳排放离国家立法仍有很长的路要走
作为我国开展碳排放权交易试点工作的7个省市之一，深圳市日前按照11月份出台的《深圳经济特区碳排放管理若干规定》（以下称《规定》）对第二批300家企业进行了碳核查，以迎接2013年碳排放权交易工作的正式启动。 就在深圳市手持《规定》这一“尚方宝剑”，轰轰烈烈开展碳核查工作时，国家层面仍旧因为缺
评论：反虐待动物立法，更有深意在其间
近年来，伴随着“虐猫事件”、“虐熊事件”、“盗狗事件”等一系列虐待和残杀动物事件的不断发生，有关动物福利立法，亦即一段时间以来人们热议的反虐待动物法的话题，越来越成为社会各界关注和争论的焦点。目前，国人在这一问题上逐渐形成了“立法必要说”及“立法不应当说”两种针锋相对的观点。由于议者所