经济参考报:越位与缺位环保监管的灰色地带

近日,环保部公布了2012年度全国主要污染物总量减排核查处罚情况,罕见地点了华电、神华、中石化、中铝、中石油等多家央企和地方龙头企业的名。上述企业因脱硫设施不正常运行、监测数据弄虚作假而受到通报,被环保部挂牌督办,责令限期整改,追缴二氧化硫排污费,并予以经济处罚。 中央领导同志多次强调,要建立责任追究制度,对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人,必须追究其责任,而且应该终身追究。面对依然严峻的空气质量形势,强化行政监管已成为全社会共识。但《经济参考报》记者在采访中了解到,对于正在参加“生态赶考”的各级政府及其环保部门,行政权力的“介入”和“退出”并非一道非此即彼的单选题。 在环保监管的缺位之处,企业的治污设备或者拒不安装,或者装而不用,尤其是治污企业和排污企业基于“减排成本最小化”的利益共识,盲目追求低价招投标,导致减排设备的质量堪忧。在环保监管的越位之处,“拍脑门”决策严重干扰了企业的正常生产,刚刚建成、......阅读全文

环保部:企业污染达标排放是环保“底线”而非“上线”

  针对“我国现行工业行业污水排放标准限值远高于地表水环境质量标准限值,企业达标排放的‘合格水’一进入环境就是劣五类水”的说法,环境保护部科技标准司有关负责人今天在接受科技日报记者专访时表示,目前我国已确立了超过污染物排放标准排放即违法的原则,但不能由此反推出只要达到排放标准就合法的结论,达标排放是

环保税立法提速大环保税将含高污染产品

  《经济参考报》记者11日从权威渠道获悉,财政部门将加快环境保护税费改革。按照国家“十二五”规划纲要和国务院立法工作计划要求,财政部起草了环境保护税法(送审稿),目前正在有关部门审核会签,争取尽快向国务院报送。  全国政协委员、环保部副部长周建日前接受记者采访时表示,未来还要争取将含汞、

中国治霾困局追问:环保监管“去哪儿”了?

  27日,北京持续一周的严重雾霾终于消散,但对雾霾成因的追问和治理的拷问从未停止。据《经济参考报》报道,环保部督察组近日启动了12个地方城市的大气污染防治专项督查,结果却令人忧虑,大量工业企业违规排放、本应该淘汰的落后产能仍然在堂而皇之地进行生产。与此同时,多地排污监测设备形同虚设,数据失真情况严

可口可乐中国工厂伪造数据避环保监管

  可口可乐瓶装厂伪造污水监测数据,逃避环保监管的消息已发酵几日。昨日,可口可乐公司在回复北京商报记者时表示,已开展内部自查,虽然可口可乐公司还未公布事发的具体原因,但是该事件已暴露出可口可乐公司在生产环节中存在污水监测甚至是环保管理上的漏洞。   9月11日,甘肃省兰州市环境监察局会同兰州市公安局

环保部强化环评事中事后监管

  为切实保障环评制度效力,进一步强化建设项目环评事中事后监管,环境保护部近日发布了《关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见》(以下简称《意见》)。  环评改革的客观需要  事实上,在环境保护部2017年9月的例行新闻发布上,环境保护部环境影响评价司有关负责人就曾介绍过这项工作的相关情况

今年两会有望推动环保垂直监管改革

  无论去年年底的中央经济工作会议,还是今年的中央1号文件,推动绿色发展一直是政府工作的重点。同样,环保话题也是历年全国“两会”讨论的重点。  据《证券日报》记者不完全统计,大气污染治理已经写进31个省份政府工作报告。除了大气污染,去年官方公布的数据显示,全国近六成地下水水质差,耕地土壤点位超标率达

福建环保厅出台28条意见加强环境监管

  为进一步加快推进福建省环境保护工作,福建省环保厅日前根据省委、省政府全省工作检查的部署要求,针对实际工作中暴露出的一些薄弱环节,就加强环境监管提出了28条意见,下发到各县区环保局,要求认真组织落实。   28条意见涉及6个方面:严格环境准入,从源头遏制环境污染;围绕“点线面”工程攻坚战,推进水

环保监管加码:环境违法企业将设“黑名单”

  “要完成‘十三五’规划纲要草案中的环保任务,确实要付出艰苦的努力和艰辛的劳动,但是必须要完成。首先要明确责任,一定要把目标责任细化落实到各级政府,落实到每一年。其次要严格考核问责,把每一年完成指标任务作为那个地方干部的政绩考核,完不成要追责。”全国政协委员、环境保护部副部长吴晓青在3月7日的全国

云南环保厅表态:安宁炼油项目将重点监管

  14日,云南省环保厅召开新闻发布会,相关负责人表示,将认真履行对中石油安宁炼油项目的监管职责,对于重点企业会重点监管。   云南省环保厅副厅长兰骏在发布会上表示,中石油安宁炼油项目先后开展了可行性研究报告、环境影响评价报告、土地预审、节能评估等54项立项核准支持性文件的编制和评审

中国环保监管缺位又“越位”-企业守法反而吃亏

  近日,环保部公布了2012年度全国主要污染物总量减排核查处罚情况,罕见地点了华电、神华、中石化、中铝、中石油等多家央企和地方龙头企业的名。上述企业因脱硫设施不正常运行、监测数据弄虚作假而受到通报,被环保部挂牌督办,责令限期整改,追缴二氧化硫排污费,并予以经济处罚。   中央领导同志多次强调,要

废旧轮胎存污染-灰色利益游离监管之外

  中国机动车销量已经摸高到2000万辆,由此引致的尾气排放问题已经得到舆论和决策层关注,但另一个潜在的大污染源还游离在监管之外。目前中国每年产生的废旧轮胎超过1000万吨,只有60%会得到无害化处理,数百万吨的废旧轮胎没得到妥善处理,其对环境污染不言而喻,同时滋生一条灰色的利益链条。   废旧轮

金华开启污染源监管新模式

  “检查单位随机、检查人员随机、检查时间随机……”在日前浙江省金华市环保局组织的随机抽查行动摇号现场,金华市环境监察支队支队长蒋万平正向前来参加摇号的纪检部门人员、环保志愿者和媒体记者介绍污染源日常环境监管随机抽查制度。  据了解,为最大限度体现公平、公正、公开的环境监管,金华自今年开始实行污染源

山东污染源监管信息公开指数发布

  民间环保组织绿行齐鲁行动研究中心(以下简称“绿行齐鲁”)近日在山东济南发布了《2013~2014年度山东省污染源监管信息公开指数(PITI)评价报告》,这是民间组织首次对山东省17地市污染源监管的信息公开情况进行全面评价。  首期山东省PITI报告评价城市覆盖全省17个地市。评价指标包括“日常超

江西严格监管高污染燃料禁燃区

  江西省环保厅近日作出部署,由省、市、县环境监察部门联合对现有高污染燃料禁燃区进行一次执法检查,对不按要求开展改燃、改造、停用的机关、企事业单位和个体工商户,将强制执行并公开曝光。   据了解,南昌、九江、景德镇、宜春、萍乡、吉安等设区市近年来先后划定了禁燃区。各级政府和有关部门按照各自职责,对

河北开展主要污染源调查-摸清污染底针对性监管

  为加强污染源环境管理和污染物排放总量控制,河北省日前在全省范围内开展了主要污染源调查,以全面掌握主要污染源的数量、行业、类别、地区分布及实际排放等情况。   “此次在全省范围内开展主要污染源调查的目的,就是进一步摸清污染底数,对污染源实施有针对性的监管。”河北省环保厅厅长陈国鹰介绍说。   

重金属污染事件频发-污染企业躲猫猫暴监管缺陷

  环保部督查重金属污染   环境保护部刚刚公布了《中国环境状况公报》,2009年全国污染减排好于预期,首次达到了“十一五”环保规划的实施进度要求,但关系民生的重金属污染问题仍然很突出,今年要集中力量开展专项综合整治。和我们熟悉的空气污染、水污染相比,重金属污染又会带来什么样的危害。   肖平,

评环境污染事件:用环保知情权推进环保治理

   环保公益组织长沙曙光环保公益中心历时500多天,深入湘江流域10地市,重点调查郴州三十六湾、衡阳水口山等重金属污染工矿区,采集包括土壤样、稻谷样在内的164个样本,汇总出一份湘江流域重金属污染调查数据。日前,曙光环保公益中心对外披露了该项调查结果,湘江流域重污染区砷含量超标715.73倍,郴州

废轮胎泛滥-“黑色污染”成环保难题

  随着经济腾飞、汽车工业发展,近年,中国每年产生的废旧轮胎在以8%—10%的速度急剧增加,成了一种新污染。  一项统计数字显示,到2020年,中国废旧轮胎产量将达2000万吨。日益加剧的“黑色污染”给中国本已脆弱的生态环境雪上加霜,因此,治理废旧轮胎造成的“黑色污染”刻不容缓。但面对数量如此庞大的

环保热线集中举报大气水源污染

  环境保护部有关负责人今日公布了“010-12369”环保举报热线情况。从群众反映的问题来看,对恶臭、异味污染问题的反映比较集中。   该负责人说,从各地方环保部门调查处理的情况看,存在环境违法问题的有116件,占受理总数的77.9%,有33件未发现群众反映的问题。从举报数量地区分布来看,河北1

税改剑指污染-环保渔翁得利

  国务院日前公布了《国家环境保护“十二五”规划》,重点提出要推进环境税费改革,完善排污收费制度,把环境保护税再次拉入公众的视野。   业内人士分析,近年来,我国经济增长造成的资源环境压力日益加大,亟须通过财税手段来予以调节,“十二五”期间我国有望开启环境保护税。借助国家政策利好,未来环保行业将步

红水污染元凶-环保监测月月过关

3月20日,云南昆明,被当地人称为牛奶河的小江河。 4月7日,在河北沧县建新化工厂外的排水沟里,工人在清理废水。   ■ “红色井水 苯胺超标”追踪   河北沧县张官屯乡小朱庄村地下水变红已经超过10年,村民怀疑与化工厂污染有关,多年来,多次向有关部门反映无果。面对媒体采访,沧县环保局局长邓连

环保监管趋严-危废处理需求将迅速释放

  危险废物是指具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的固体或液体废物。最新的《国家危险废物名录》中将危废由原来的49类362种调整为46大类479种,包括工业危险废物、医疗废物和其他危险废物等。图片来源于网络  危废处理行业  我国政府对危废处理行业实行许可证制度。根据《

环保违法处罚再现缓期执行-专家称应加强监管

  环境保护部今天公开了对广东省东莞市虎门电厂环境违法的处罚决定。记者注意到,与一个月前,环境保护部处罚广梅汕铁路有限责任公司一样,鉴于“东莞虎门电厂3台燃油发电机组停止发电将影响公共利益”,因此将“责令停止生产”缓期至2010年12月31日执行。  不到两个月,就

环保部:环境监管意见将报国务院

  一直以来,环境监管屡遭诟病,这样的问题也引起了环保部的高度关注。环保部有关方面今日透露,该部正在着力解决“执法不严、监管不力”的问题,并将制订《关于进一步加强环境监管的意见(代拟稿)》。环保部表示,2014年,该部会议及重大活动和发文将进行严格压减。   环保部近日召开常务会议,会议认为,环境

美环保署新报告标志湿地监管斗争愈演愈烈

  在一个存在政治争议的规定中,EPA的科学家认为,许多不同种类的水体之间存在物理、化学和生物联系。图片来源:美国环境保护署   断断续续的溪流、在盛夏消失的沼泽、孤立的池塘——人们很容易忽视这些小的、短暂存在的水体。不过,最近由美国环境保护署(EPA)科学家发布的报告称,这些水体同样应该得到保护

我国将对船舶水污染物加强联合监管

  日前,交通运输部、生态环境部、住房和城乡建设部联合印发《关于建立完善船舶水污染物转移处置联合监管制度的指导意见》,提出强化部门联合执法,共同打击船舶水污染物和危险废物非法转移处置行为,促进绿色发展,保护生态环境。  船舶水污染物是指船舶营运产生的含油污水、残油(油泥)、生活污水、化学品洗舱水和船

正面清单-分类监管-对严重污染企业加大查处

  近日,生态环境部出台《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》,明确建立和实施环评审批正面清单和监督执法正面清单。两个清单实行时间原则上截至2020年9月底,根据形势需要可适当延长。  今年是污染防治攻坚战收官之年,正面清单制度会不会影响生态环境执法力度,影响污染防治攻坚成效?

河北加大监管措施-多种防污染仪器登场

  河北省高度重视中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动期间空气质量保障工作,多次进行动员和部署。  19个驻市督导组到位  河北省成立了现场督导检查指挥部,河北省环保厅副厅长殷广平、河北省公安厅副巡视员冯帆任指挥长。  由河北省委、省政府相关部门及河北省大气污染防治工作领导小组成员

山东推行污染源监管随机抽查-污染源信息动态管控

  山东省环保厅日前印发《山东省污染源日常环境监管随机抽查制度落实方案》(以下简称《方案》),明确将根据全省市、县两级环境执法人员数量、行政区面积、污染源数量、污染源环境守法状态、环境质量和群众投诉情况,划分重点排污单位、一般排污单位和特殊监管对象,全面开展污染源日常环境监管随机抽查,依法严厉打击各

环保组织就云南铬污染提公益诉讼-环保局称添乱

2011年8月14日,云南省曲靖市陆良县发生铬渣污染,工人为脚下28万多吨铬渣“盖房”。  ■ 核心提示  10月19日,由“草根组织”提起的公益诉讼获得在曲靖中院立案。这被环保组织称之为里程碑意义的公益诉讼案件。  前日,十一届全国人大常委会第二十三次会议审议的民事