中国科研投入首破万亿高投入低产出困局待解
全国研究与实验发展(R&D)经费增长18.5%，首破万亿元大关，经费投入总量位居全球第三……一系列看似亮眼的数据背后，却存在着科技成果转化率低的隐患。在本届政府定位靠创新、靠科技力量推动高质量的GDP增长之际，科技投入与产出的严重矛盾已经成为经济转型的一大障碍。 国家统计局、科学技术部、财政部日前联合发布的2012年全国科技经费投入统计公报显示，2012年全国共投入研究与试验发展(R&D)经费 10298.4亿元，按照汇率计算，我国R&D经费投入总量目前位居世界第三。R&D经费投入强度(与国内生产总值之比)为1.98%，比上年提高0.14个百分点。分活动类型看，全国用于基础研究的经费支出为498.8亿元，同比增长21.1%;应用研究经费支出1162亿元，增长 13%;试验发展经费支出8637.6亿元，增长19.2%。基础研究、应用研究和试验发展占R&D经费总支出的比重分别......阅读全文
五位专家撰文探讨“科研经费分配与管理”
近年来，随着我国科研经费投入的增多，如何有效管理资金日益成为一个重要课题。本版围绕“科研经费分配与管理”的话题，约请科技政策与管理方面的学者进行笔谈，对科研经费的管理机制、评审制度和分配模式等问题作深入探讨，以期推动相关的改革。 科研经费流失是制度问题 上世纪90年代，我在一个中
92.5％受访者认为泡沫学术有套取科研经费之嫌
据《人民日报》报道，一名中国研究所课题组组长、首席科学家表示，每年需花去4个月的时间从事项目申请的相关工作，而真正用于科研的时间最多不超过1/3的时间。CFP供图 时下，在学术科研中，一些人通过包装概念“攒项目”，竟然通过审核拿到课题，但最后并没有搞出有价值的成果，这样不仅有套取科研经费的
争鸣与探讨：科研经费怎么管才能没问题
近年来，有关科研经费的审计披露问题和贪腐报道屡屡见诸报端，给公众造成一种“错觉”，似乎整个科研系统是“坏的”、所有科研机构是“完全没有效率的”。笔者以为这种“错觉”对广大科研人员极其不公，不利于创新型国家的建设。 自1996年“科教兴国”成为我们的基本国策以来，历届中央政府更加重视科研经费投
姜大明：高校科研经费不是用来评职称的
“我今天来就是宣传我的政策的！”2月13日上午，山东省省委副书记、省长姜大明在参加省政协教育界联组会议时这样说。话音刚落，在场的政协委员们便拍手称快，认为省长的话十分给力，给大家吃了一颗“定心丸”。“大学教育不能拿模子刻人” 2月13日上午，在听完省政协教育界联组会议几位委员的发言后
高校科研经费6成被套现，你信不信？
今天（12月28日）早晨起来，照例浏览新闻。一条消息突入眼帘：《高校科研经费乱象：单位立项靠拼关系 6成被套现》。看到这样的消息，实在是吃了一惊：是不是“搜狐新闻”弄错了，网上搜了一下，还真是大家都这样在说。 仔细一看，这是法制日报记者的一篇文章，原标题：“高校科研经费管理乱象调查”。 该“
调整科研经费结构有望破局“项目多”
“一个科研团队做一件体量相对较大的科学研究工作，因为经费不够，不得不把一个事拆分成若干个事去申请项目。”这是哈尔滨工业大学副校长、中科院院士韩杰才经常看到的事。当然，如果科研项目经费足够，科研团队只需申请一个项目，就可以把事做成了。 种类繁多的项目，成为科学家干事业又爱又恨的必选项。《中国科学
路甬祥：我国远未达对科研经费稳定支持阶段
“应当清醒地认识到，我国还远未达到能够对国家科研机构研究和运行经费实行全额‘稳定支持’的阶段。”全国人大常委会副委员长、中科院院长路甬祥日前在中国科学院高层战略研讨会上说。 路甬祥指出，科学研究的规律决定了基础和前瞻研究需要相对稳定的支持和相对宽松的环境，以保障国家研究机构的创新自主权和
科研经费包干制改革试点方案将形成－科技部已选60家试点
十三届全国人大二次会议今日举行记者会，科技部部长王志刚表示，科技部将形成科研经费包干制改革试点方案，目前已选了60多家单位试点。3月11日，十三届全国人大二次会议举行记者会，科技部部长王志刚回答记者提问。中国网 高聪 摄 今年的政府工作报告首次提出科研经费包干制改革试点。王志刚指出，科研的不确
一年5000亿元科技支出去哪了－中央将整治科研经费乱象
近日，多名院士、大学教授因陷科研经费腐败丑闻被查，科技投入问题再次成为社会热议话题。几乎与此同时，《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案》获批，有力地回应了公众关切。有专家称，这一方案的出台，意味着我国科技投入的管理将出现历史性转折。 根据全国政协的一份统计材料：２０１３年，全
两会代表委员热议万亿科研经费分配
科研经费分配一直是两会科技界的热点话题。就在今年两会召开前夕，国家统计局公布数据：2012年全年我国科研经费（研究与发展经费）支出10240亿元，比2011年增长17.9%，占国内生产总值的1.97%。 如此庞大的资金，其分配的合理性和公开性让本届两会代表和委员高度关注。增
科研经费江湖：肆意侵占挥霍已成潜规则
科研经费被肆意侵占挥霍，在科研圈内早已不是秘密。 一个月前，财政部、科技部发出《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》，《通知》的核心内容，是要强化预算编制、严格评估评审，结余资金上交。同时，对非涉密课题预算进行公示，探索课题绩效的公示制度。 “头痛医
光明日报：用法律堵住科研经费管理漏洞
科研机构和工作者的头上应该时刻悬着一把法律之剑，让那些非法使用国家科研经费的人受到法律的严惩。唯其如此，才能让宝贵的科研经费“好钢用在刀刃上”。 据媒体报道，全国政协的一份统计材料显示，2013年，全国公共财政科技支出超过5000亿元，而1978年这一数据仅为52亿多元——不到40年，我国的
美国会提案：增加千亿科研经费以应对中国
图源：pixabay.com 导语： 为了应对中国竞争力增加，美国国会立法，改造美国国家科学基金会，使之成为国家科学技术基金会，四年内经费增加四倍，五年注资增加一千亿美元。这是美国迄今少有的不是靠耍赖皮来应对中国崛起的措施之一，我们中国应该欢迎各国加强科学技术，为人类文明进步作出贡献。 据5月
谈科研经费管理：“好人”报销制的“宽与严”
近来，国内的科研经费使用与事后检查监控日益严格，而且规则章程多变，让人无所适从，有的甚至还翻出前几年的账，以目前的规定查对以前的经费使用状况，大有将科研人员训练成必须掌握专业财会人员技能的趋势。 笔者曾在法国巴黎高等物理与化学学院学习与工作了近7年，于1997年到同济大学工作至今。在法国期间
光明日报：对糟蹋科研经费的要用重典
据《中国青年报》7月29日报道，今年3月19日，杭州市中级人民法院开庭审理了浙江大学水环境研究院前院长陈英旭涉嫌贪污案。陈英旭被控授意其博士生以开具虚假发票、编造虚假合同、编制虚假账目等手段，将1022.6646万元专项科研经费套取或者变现非法占为己有。 对于陈英旭案，学术圈外人都感到震惊
科研经费分配新规：五项资金资助谁？
体系重构：五项资金如何分配？ NO.1 国家自然科学基金：资助基础研究和科学前沿探索。 NO.2 国家科技重大专项：聚焦国家重大战略产品和产业化目标。 NO.3 国家重点研发计划：针对事关国计民生的重大社会公益性研究，以及事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的重大科学技术问题。
科研经费管理乱象调查：报销来套现－立项拼关系
最近几年，科研经费腐败一直是社会关注焦点。中央一方面要求加强科研经费管理，一方面鼓励高校科研人员多出成果。应该说，高校科研领域的问题正在一一改正过程中。然而，在高校科研环境日趋向好的背景下，个别高校的教师却出现了不敢做科研的现象。这背后是何原因？ 年底是每个单位、每个人盘点过去一年工作的时候，
《自然》网站关注中国科研经费分配体制改革
3月初国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会所做的政府工作报告中强调政府需更有效地分配科研经费。中国的科研工作者们普遍认为温总理的报告表明中国将在不久之后全面进行科研经费分配体制改革，标志着中国的科研开始从数量向质量转变。这一消息也引起了国际著名期刊《自然》(Nature)官方网站
好政策落地难：科研经费使用仍有“梗阻”待打通
简化预算编制科目、下放预算调剂权、提高间接经费比例……“近年来，在科研经费管理方面，国家密集出台了一系列‘松绑减负’的好政策，大家感叹‘打酱油的钱终于可以买醋’了。”11日，中科院自动化研究所研究员易建强委员在接受科技日报记者采访时感叹。 不止是易建强。这几天，在政协科技界别的小组讨论中，科
英国科学家集会抗议政府削减科研经费
10月10日，英国数百名科学家和支持者汇集在英国财政部门外，抗议政府即将对科研资助的削减。此举在英国科学界颇为罕见，他们此前很少公然走上街头表达不满。 此次抗议集会由“科学与工程运动”（Campaign for Science and Engineering）与“科学至关重要”两家科
浙大论文造假事件续：百万科研经费去向成谜
从2008年10月16日收到举报信之日记起，浙江大学在5个月的“阵痛”后，终于服下“一帖猛药”。 浙大校长杨卫3月15日通报称，“贺海波论文造假事件”牵涉的三位学者——浙大药学院原副教授贺海波被开除出教师队伍，贺所在的中药药理研究室主任吴理茂被解聘，现任院长、中国工程院院士李连达任期届满，
广西巡视发现高校科研经费管理使用混乱等问题
广西自治区党委巡视组2016年第一轮巡视对42所自治区管理高等院校和3个自治区党委部门、群团、事业单位进行专项巡视。近日，自治区党委巡视组陆续向被巡视单位党委（党组）负责人及领导班子进行反馈，针对巡视发现问题，提出整改建议。 从反馈的情况看，被巡视单位普遍存在全面从严治党“两个责任”落实不到
美国怎样防范科研经费腐败？设立评审小组进行评估
近日，中国农业大学教授、工程院院士李宁涉嫌弄虚作假套取国家科技重大专项资金被批捕，引发公众对科研经费腐败的关注。其实，在美国科研经费腐败同样是一个问题，美国西北大学教授查尔斯·贝内特就是一个典型的例子。 2003年至2010年间，贝内特用从联邦政府申请到的癌症研究经费来支付自己、家人和朋友的旅
刘凤朝：从管理的角度看科研经费分配
9月3日出版的美国《科学》杂志以社论形式发表了施一公和饶毅联合撰写的社论，讨论目前中国的科研经费分配体制及科研文化问题。文章重点讨论了目前存在的体制现象和文化问题，没有从管理的角度分析问题的成因，并给出可行建议。 笔者认为可以从投入产出的视角分析中国科研经费管理存
杨卫：加大科研经费投入－更要加强管理
杨卫指出，希望在新学科源头的缔造方面，我国能够有一席之地。在新学科热点与前沿领域方面，到2020年，我国每年能出现四五项在国际上有重大影响的成果，具有冲击学术大奖的能力；在每年全球100个热点研究中占4~5个。 随着国家对科技体制改革的深入推进，科研经费的管理问题再度成为社会关注的
人民日报：科研经费支持应稳定持久
“这几年日子过得不错，经费充足，研究进展顺利，取得不少成果。但不知未来几年还能不能有如此光景”。一位科研人员这样对笔者说，他道出了很多同行的心声：科学研究如何获得持续稳定的支持。 近几年，我国科研经费不断增加，科技人员获得的支持越来越多，科研条件不断改善，为科学研究的成果突破提供了充足的物
51名青年科学家各获百万科研经费
35岁以下突出的青年科学家，就可以获得100万元研究经费。这是广东省从2012年起，在全国第一个设立的自然科学基金杰出青年项目。4日，本报从省科技厅独家了解到，2016省自然科学基金杰出青年已经评出，51名青年科学家入选。4年来，我省一共有196名学者获得这项资助，这促成一批科研人才的成长和科研
42名诺奖得主请愿反对欧盟科研经费缩水
据《自然》网站报道，欧洲42名诺贝尔奖得主和5名菲尔兹奖得主在数家欧洲主流媒体发表，表达他们对即将召开欧盟2014-2020年预算会议的严重关切，反对不合理地缩减科研及创新经费。 发起者包括今年诺贝尔物理学新科得主Serge Haroche，英国皇家学会会长Paul Nurse等。
程曼诗：科研经费真的是块“唐僧肉”？
近些年，一批诸如广州科技和信息化局系统科研单位频发贪腐，引发各方对科技经费投入方式的广泛关注。而事实上，过去数年间，全国科研经费大概只有40%是真正用于科技研发的，60%都用于开会、出差等。（1月5日《中国企业报》） 根据财政部统计：近8年来，我国科技研发资金投入已经接近3万亿元。科技部部长万
人民日报：“北京科研经费新政”引发热议
中办、国办印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（以下简称《意见》）之后，北京在全国第一个出台了贯彻《意见》的地方新政——《关于进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》（以下简称《措施》）。这份被誉为“北京科研经费新政”的文件一经公布，就在科技界引发热议，普遍认